Estiveram presentes os Vice-Ministros do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente : Nguyen Thi Phuong Hoa, Tran Quy Kien, Le Cong Thanh; chefes de unidades subordinadas ao Ministério; chefes dos Departamentos de Recursos Naturais e do Meio Ambiente das províncias e das cidades administradas pelo governo central.
Proativo e flexível em termos de direção e gestão.
Em seu discurso na Conferência, o Ministro Dang Quoc Khanh afirmou que o evento representa uma oportunidade para toda a indústria refletir e avaliar os resultados alcançados, bem como as deficiências e limitações, definindo assim as principais diretrizes, tarefas e soluções que precisam ser implementadas nos últimos meses do ano para o sucesso das missões políticas do Ministério e da Indústria.
Ao analisar os resultados do trabalho do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente no primeiro semestre de 2024, o Ministro Dang Quoc Khanh reconheceu que todo o setor seguiu de perto as Resoluções do Comitê Central, da Assembleia Nacional, do Governo e as diretrizes do Primeiro-Ministro, demonstrando empenho e determinação na execução das tarefas, garantindo que as atividades de gestão estatal do Ministério e do setor transcorram sem problemas e sem interrupções.
Muitos resultados importantes continuam sendo reconhecidos e altamente valorizados, notadamente o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições, políticas e leis. Esta é uma tarefa fundamental e uma carga de trabalho muito grande, difícil e complexa, como submeter à Assembleia Nacional para aprovação a Lei que permite a entrada em vigor antecipada da Lei de Terras e leis correlatas a partir de 1º de agosto de 2024, para liberar rapidamente os recursos fundiários, resolver prontamente e lidar de forma completa com os problemas e deficiências existentes na prática; concluir os documentos que orientam a implementação da Lei de Recursos Hídricos de 2023; submeter à Assembleia Nacional para comentários o projeto de Lei de Geologia e Minerais; submeter à Assembleia Nacional para aprovação o Plano Nacional de Ordenamento do Território Marinho, um plano complexo, implementado pela primeira vez em nosso país, que cria uma importante base legal para a alocação, gestão, exploração e uso eficaz e sustentável do espaço marinho...
O Ministro Dang Quoc Khanh reconheceu que os excelentes resultados acima mencionados foram alcançados graças aos esforços de todo o setor. Isso inclui a liderança firme e abrangente, a direção integrada e sincronizada das áreas de gestão do Ministério; os chefes de agências e unidades subordinadas ao Ministério e os líderes do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente compreenderam proativamente a situação prática, implementando tarefas e soluções de forma sincronizada e eficaz em todas as áreas...
Na conferência de avaliação semestral, o Ministro Dang Quoc Khanh solicitou aos delegados presentes, tanto online quanto presencialmente, que analisassem mais a fundo os aspectos positivos e negativos, especialmente extraindo lições da experiência de liderança e gestão do período anterior... propondo, assim, soluções adequadas, viáveis e eficazes para a liderança e gestão nos meses restantes de 2024, garantindo a eficácia e criando uma premissa importante para a vitória em 2025, o ano crucial para a implementação bem-sucedida da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido.
O sistema jurídico em matéria de recursos naturais e meio ambiente está cada vez mais sincronizado e unificado.
Ao apresentar o relatório sobre os resultados da avaliação do trabalho dos primeiros seis meses do ano e a implementação das principais tarefas para o último semestre de 2024 no setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Sr. Pham Tan Tuyen, Chefe de Gabinete do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, afirmou que, nos primeiros seis meses de 2024, seguindo de perto as Resoluções do Comitê Central, da Assembleia Nacional, do Governo e as diretrizes do Primeiro-Ministro, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente direcionou resolutamente a implementação de tarefas e soluções essenciais para a execução do Plano de Desenvolvimento Socioeconômico e da previsão orçamentária do Estado para 2024. Todo o setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente adotou o lema "Disciplina, responsabilidade, proatividade, pontualidade, inovação acelerada e eficiência sustentável" como foco de ação; continua a fortalecer o aprimoramento institucional, promover a reforma administrativa, contribuindo para aumentar a contribuição do setor para o desenvolvimento econômico, aprimorando o ambiente de investimento e negócios e aumentando a competitividade.
O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente acompanhou de perto a situação, ouviu o feedback das pessoas e das empresas sobre as políticas públicas para fazer ajustes adequados e oportunos; fortaleceu a eficácia da aplicação da lei, promoveu o trabalho de inspeção e fiscalização; inovou no planejamento e no trabalho de investimento; implementou de forma sincronizada, eficaz e com foco nos pontos-chave as tarefas e soluções propostas e alcançou muitos resultados notáveis.
Destaca-se o foco no trabalho de aperfeiçoamento das instituições, políticas e leis, visando criar um sistema jurídico cada vez mais sincronizado e unificado em matéria de recursos naturais e meio ambiente; solucionando e removendo dificuldades e obstáculos na prática e atendendo às exigências do processo de desenvolvimento.
Delegados presentes no mirante do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente.
Especificamente, o Ministério coordenou e assessorou o Governo na elaboração e submissão à Assembleia Nacional, para aprovação na 7ª sessão (junho de 2024), da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Habitação nº 27/2023/QH15, da Lei de Negócios Imobiliários nº 29/2023/QH15, da Lei de Terras nº 31/2024/QH15 e da Lei de Instituições de Crédito nº 32/2024/QH15. Consequentemente, as referidas leis entrarão em vigor em 1º de agosto de 2024. Simultaneamente, após a conclusão da elaboração e submissão ao Governo de seis projetos de decretos que orientam a implementação da Lei de Terras, o Governo já promulgou três decretos. O Ministério também está elaborando e promulgando, com urgência, circulares sob sua competência para garantir a implementação sincronizada da lei.
Para implementar a Lei de Recursos Hídricos de 2023, o Ministério submeteu ao Primeiro-Ministro, para aprovação, o Plano de implementação e fiscalização da Lei; concluiu e submeteu ao Governo, para promulgação, 02 Decretos que orientam a implementação da Lei; emitiu 03 Circulares sob sua competência; e publicou procedimentos administrativos de acordo com os regulamentos para garantir a implementação da Lei a partir de 1º de julho de 2024.
Além disso, o Ministério também concluiu e submeteu ao Governo, para que este a apresente à 15ª Assembleia Nacional, para apreciação e comentários sobre o Projeto de Lei de Geologia e Minerais na 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional; com foco na revisão, avaliação e elaboração dos seguintes decretos: Decreto que altera o Decreto nº 08/2022/ND-CP, detalhando diversos artigos da Lei de Proteção Ambiental; Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 06/2022/ND-CP, que regulamenta a redução das emissões de gases de efeito estufa e a proteção da camada de ozônio... com espírito de descentralização e delegação plena de poderes às localidades; simplificando os procedimentos administrativos para facilitar a implementação efetiva da Lei de Proteção Ambiental de 2020.
Nas localidades, agências especializadas em recursos naturais e meio ambiente têm aconselhado e submetido ao Conselho Popular e ao Comitê Popular Provincial a emissão de documentos legais relacionados à área de recursos naturais e meio ambiente, criando um sistema jurídico sobre recursos naturais e meio ambiente cada vez mais sincronizado, unificado e colocado em prática.
Além do aperfeiçoamento do sistema jurídico sobre recursos naturais e meio ambiente, a reforma dos procedimentos administrativos tem sido implementada de forma robusta e substancial pelo setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente, reduzindo o tempo de implementação tanto em nível central quanto local. A transformação digital e a construção de bancos de dados no setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente continuam sendo promovidas, contribuindo para o aumento da eficiência da gestão pública, a prestação de serviços públicos e a resolução de procedimentos administrativos para pessoas físicas e jurídicas. Ao mesmo tempo, todo o setor tem proposto e organizado proativamente a implementação de soluções para garantir insumos econômicos como terra, produção, recursos hídricos, informação e dados hidrometeorológicos, visando o desenvolvimento socioeconômico, a defesa nacional, a segurança e as relações exteriores do país.
Ainda segundo o Sr. Pham Tan Tuyen, com a implementação eficaz do lema de foco nas localidades e a base para a resolução rápida de problemas decorrentes da prática, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente fortaleceu a coordenação, mobilizou a participação de organizações políticas e sociais na gestão e uso eficaz dos recursos, na proteção ambiental; planejou ações de resposta às mudanças climáticas e à transição energética equitativa; e desempenhou bem o trabalho de alerta e previsão hidrometeorológica para contribuir com a minimização dos danos causados por desastres naturais.
Focar nas comunidades locais e remover prontamente os obstáculos à gestão dos recursos naturais e do meio ambiente.
Delegados discursando na Conferência
Na Conferência, os delegados também ouviram relatórios de unidades subordinadas ao Ministério sobre o desenvolvimento e a conclusão de regulamentos detalhados, diretrizes de implementação e divulgação da Lei de Terras de 2024; a implementação da Lei de Recursos Hídricos de 2023 e documentos que orientam a implementação da Lei; a implementação da Lei de Proteção Ambiental de 2020 e propostas de alteração e complementação de diversos artigos do Decreto nº 08/2022/ND-CP para fortalecer a descentralização e a delegação de poderes às localidades, reduzindo os procedimentos administrativos; os resultados do processamento de petições, inspeções e exames nos primeiros 6 meses de 2024 do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente; a conclusão de instituições e a promoção da implementação de compromissos internacionais sobre mudanças climáticas.
Assim, com espírito de abertura e sempre atentos às localidades e às comunidades locais, no processo de implementação das tarefas, as unidades subordinadas ao Ministério têm trabalhado proativamente com as localidades para compreender as dificuldades na aplicação das leis sobre recursos naturais e meio ambiente.
Na Conferência, também participaram líderes dos Departamentos de Recursos Naturais e Meio Ambiente das cidades de Ho Chi Minh e Da Nang, que discutiram a inovação na gestão administrativa de terras por meio da conexão e autenticação com o Banco de Dados Nacional da População, visando otimizar a gestão de terras, habitações e transações imobiliárias na região; líderes do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Ba Ria-Vung Tau debateram a implementação de políticas e leis sobre recursos marinhos e insulares e meio ambiente, bem como o desenvolvimento econômico marítimo associado à garantia da defesa e segurança nacional; líderes do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Binh Duong discutiram a origem dos materiais de construção na província que podem ser fornecidos a importantes projetos nacionais que atravessam a região; e líderes do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da cidade de Hai Phong discutiram a gestão, exploração e uso eficiente dos recursos hídricos...
O trabalho deve ter produtos e objetivos claros.
Ao concluir a Conferência, o Ministro Dang Quoc Khanh elogiou os resultados do trabalho implementado desde o início de 2024 e compartilhou que a carga de trabalho do setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente, do Ministério aos Departamentos locais, será muito grande nos próximos tempos, com muitas tarefas importantes atribuídas pelo Partido, pela Assembleia Nacional e pelo Governo. Além dos resultados positivos alcançados, o Ministro sugeriu que todo o setor reconheça francamente as deficiências, limitações e desafios que precisam ser continuados a ser resolvidos no futuro.
Considerando as principais tarefas para os últimos meses de 2024, no contexto da situação nacional e internacional com muitas exigências urgentes para o setor de recursos naturais e meio ambiente, e a fim de continuar promovendo os resultados positivos alcançados e cumprindo todas as metas e tarefas do setor em 2024, o Ministro sugeriu que é necessário continuar implementando seriamente o lema "Disciplina, responsabilidade, proatividade, pontualidade, aceleração da criatividade, eficiência sustentável"; ao mesmo tempo, ao executar as tarefas, é necessário seguir a seguinte perspectiva: ao trabalhar, deve haver um objetivo específico, os resultados do trabalho devem ter produtos claros...
Com relação às tarefas específicas, o Ministro Dang Quoc Khanh solicitou às unidades do Ministério que organizem, desenvolvam e publiquem prontamente programas e planos de ação para implementar a Conclusão nº 81-KL/TW do Politburo sobre a continuidade da implementação da Resolução nº 7 do 11º Comitê Central sobre "Resposta proativa às mudanças climáticas, fortalecimento da gestão de recursos e proteção ambiental". Ao mesmo tempo, solicitou que acelerem o progresso no desenvolvimento de planos para implementar planos nacionais, planos setoriais e áreas específicas, a fim de garantir consistência, unidade, eficiência e transparência na gestão estatal do setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente, desde o nível central até o local.
Além disso, concentre-se na organização da propaganda, divulgação e implementação da Lei de Terras de 2024, da Lei de Recursos Hídricos de 2023 e dos documentos que orientam sua implementação; continue a implementar a Lei de Proteção Ambiental de 2020, incluindo a alteração e o aperfeiçoamento de regulamentações inadequadas... Nesse sentido, o Ministro solicitou às unidades do Ministério que coordenem com os Departamentos de Recursos Naturais e Meio Ambiente para executar proativamente as tarefas atribuídas a fim de resolver as pendências, apoiar a população e as empresas para o desenvolvimento do país.
O segundo grupo de tarefas exige a continuidade de uma reforma rigorosa dos procedimentos administrativos, incluindo a alteração e complementação céleres, de acordo com a autoridade competente, ou a comunicação às autoridades competentes, das normas sobre licenciamento e procedimentos administrativos, visando a descentralização e a transferência completa da responsabilidade para as localidades; além disso, é necessário fortalecer a fiscalização, o exame e o tratamento das violações das leis sobre recursos naturais e meio ambiente; construir e aperfeiçoar mecanismos e ferramentas de fiscalização e supervisão da implementação para prevenir eficazmente comportamentos negativos...
O Ministro Dang Quoc Khanh também propôs a continuidade da promoção de atividades de cooperação regional e internacional, bem como da cooperação bilateral e multilateral com parceiros tradicionais e potenciais, com foco nas áreas de mudanças climáticas, hidrometeorologia, conservação da biodiversidade, resíduos marinhos, minerais essenciais, etc. Ao mesmo tempo, é necessário que institutos de pesquisa e cientistas do setor realizem mais pesquisas, consultorias e fortaleçam o treinamento para que o trabalho científico esteja associado à prática.
Com relação aos grupos de trabalho relacionados às áreas profissionais do Ministério, o Ministro Dang Quoc Khanh orientou as unidades a continuarem a aperfeiçoar e implementar as disposições da Lei de Proteção Ambiental de 2020; promover a aplicação da tecnologia em levantamentos e mapeamento para determinar e demarcar fronteiras e limites administrativos em terra e no mar; aplicar a tecnologia de sensoriamento remoto no monitoramento e supervisão de recursos e meio ambiente, bem como na resposta às mudanças climáticas.
Segundo as previsões, existe uma probabilidade de cerca de 60 a 65% de que o fenômeno La Niña comece por volta de julho-agosto de 2024. O Ministro solicitou à Direção-Geral de Hidrometeorologia que coordene com órgãos especializados o monitoramento rigoroso do desenvolvimento de desastres naturais e fenômenos hidrometeorológicos complexos, incluindo ondas de calor, secas, salinização, tempestades, granizo acima dos níveis normais e chuvas frequentes, tempestades, inundações e alagamentos, para emitir alertas e previsões precoces, contribuindo para minimizar os danos a pessoas e bens nas localidades.
Com relação à tarefa de construção de um banco de dados fundiário, identificando-a como uma tarefa importante para o futuro próximo, o Ministro Dang Quoc Khanh solicitou que os órgãos especializados continuem a aprimorar a construção, a operação, a conexão e a integração dos bancos de dados fundiários locais ao banco de dados fundiário nacional; e que forneçam orientação e treinamento sobre habilidades de gestão e operação do sistema nacional de informações fundiárias para os usuários, de acordo com a hierarquia de gestão. O objetivo é que, por meio da conexão, comunicação e compartilhamento de informações com os bancos de dados nacionais, seja possível auxiliar no trabalho de gestão, resolver procedimentos administrativos, facilitar a vida das pessoas e das empresas e disponibilizar os recursos fundiários para servir ao desenvolvimento socioeconômico do país.
Com o consenso, a solidariedade, a inteligência, o espírito de inovação, a criatividade e a determinação política de todos os quadros, funcionários públicos e trabalhadores, o Ministro Dang Quoc Khanh espera e acredita firmemente que o Setor de Recursos Naturais e Meio Ambiente promoverá as importantes conquistas e resultados alcançados, empenhando-se para superar todas as dificuldades e desafios e concluindo com sucesso todas as tarefas políticas nos meses restantes de 2024.
Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-trien-khai-nhiem-vu-6-thang-cuoi-nam-2024-hoan-thien-the-che-gop-phan-thuc-day-phat-trien-kt-xh-dat-nuoc-376856.html
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