Camarada Vuong Dinh Hue - membro do Politburo , presidente da Assembleia Nacional e camaradas: vice-presidente permanente da Assembleia Nacional Tran Thanh Man; vice-primeiro-ministro Le Minh Khai; vice-presidente da Assembleia Nacional Nguyen Khac Dinh; presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã Do Van Chien copresidiram a conferência.
Participaram da conferência no salão Dien Hong membros do Politburo, secretários do Comitê Central do Partido: Phan Dinh Trac - Chefe da Comissão Central de Assuntos Internos e Nguyen Hoa Binh - Presidente do Supremo Tribunal Popular; ministérios centrais, departamentos e filiais.
Do lado da província de Nghe An, estavam o camarada Thai Thanh Quy - Membro do Comitê Central do Partido, Secretário do Comitê Provincial do Partido, Chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial, Presidente do Conselho Popular Provincial; deputados da Assembleia Nacional eleitos na província de Nghe An.
Na ponte online de Nghe An, presidida pelo camarada Thai Thi An Chung - Membro do Comitê Executivo Provincial do Partido, Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial; também estavam presentes camaradas do Comitê Permanente Provincial do Partido: Le Hong Vinh - Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial e Vo Thi Minh Sinh - Presidente do Comitê Provincial da Frente Pátria do Vietnã; deputados da Assembleia Nacional da Delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An; representantes de vários departamentos e filiais provinciais.
A implementação de algumas leis e resoluções ainda é lenta.
Falando na abertura da conferência, o camarada Tran Thanh Man - membro do Politburo, vice-presidente permanente da Assembleia Nacional disse que desde o início do 15º mandato da Assembleia Nacional até o final da 4ª sessão, além dos resultados alcançados, a implementação das Leis e Resoluções promulgadas pela Assembleia Nacional ainda apresenta algumas deficiências e limitações.
Para o Conselho das Nacionalidades e os Comitês da Assembleia Nacional, o trabalho de supervisão da implementação de leis e resoluções não foi abrangente e não se concentrou em leis e resoluções recém-emitidas; a supervisão de documentos detalhando a implementação de leis e resoluções em alguns casos não foi totalmente avaliada em termos de legalidade, viabilidade e eficácia dos documentos.
Para o Governo, a implementação de uma série de leis e resoluções ainda é lenta; algumas delas foram editadas em 2022, mas ainda não possuem um plano de implementação. Alguns documentos são de baixa qualidade e tiveram que ser alterados, complementados ou suspensos logo após sua publicação devido à sua incompatibilidade com a realidade.
O camarada Tran Thanh Man afirmou: A organização da conferência para implementar as Leis e Resoluções da Assembleia Nacional visa dar vida às Leis e Resoluções da Assembleia Nacional aprovadas na 5ª sessão em breve, promovendo a eficácia; ao mesmo tempo, revisar e instar a implementação das Leis e Resoluções da Assembleia Nacional emitidas desde o início do 15º mandato. Esta é também a tarefa do Comitê Permanente da Assembleia Nacional em supervisionar a implementação das Leis e Resoluções da Assembleia Nacional de acordo com os regulamentos; ao mesmo tempo, implementar a exigência de vincular estreitamente a elaboração de leis com a implementação das leis, garantindo que a lei seja implementada de forma justa, rigorosa, consistente, rápida, eficaz e eficiente.
O Governo emitiu 38 documentos implementando as Leis e Resoluções da Assembleia Nacional.
A conferência ouviu o vice-primeiro-ministro Le Minh Khai relatar sobre a implementação de leis e resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional desde o início do 15º mandato até antes da 5ª sessão e o plano para implementar leis e resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 5ª sessão.
Assim, o Governo e o Primeiro-Ministro têm-se concentrado em orientar os ministérios, as agências de nível ministerial e as localidades para a implementação de leis e portarias, bem como para o desenvolvimento e promulgação de regulamentos detalhados, a fim de garantir o progresso e a qualidade. Especificamente, do início do mandato até a 4ª sessão, com base na designação do Primeiro-Ministro, os ministérios têm a tarefa de submeter ou promulgar, sob sua autoridade, 50 documentos para detalhar 20 leis e resoluções que entraram em vigor. Como resultado, em 30 de agosto de 2023, o número de documentos emitidos era de 38; dos quais 9/38 documentos foram emitidos para garantir que entrem em vigor ao mesmo tempo que a lei.
O Governo orientou os ministérios e agências a revisar e determinar regulamentações detalhadas, fazer uma lista, submeter ao Primeiro Ministro para promulgação e designar a agência de redação e, ao mesmo tempo, orientar e orientar as localidades a desenvolver e promulgar prontamente regulamentações detalhadas dentro de sua autoridade para implementação.
O vice-primeiro-ministro Le Minh Khai também admitiu francamente que a implementação de leis, resoluções e decretos, em alguns casos, não tem sido oportuna e eficaz. A emissão de regulamentos detalhados para entrar em vigor simultaneamente com os regulamentos detalhados não foi implementada de forma completa.
Ainda há documentos pendentes detalhando as Leis e Resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional no início do mandato que não foram publicados. Algumas formas de popularização e educação jurídica em nível de base não são adequadas; a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital neste trabalho ainda é lenta.
O trabalho de revisão e processamento de documentos após a revisão não é oportuno, especialmente a revisão, alteração e complementação de regulamentações emitidas por autoridades locais para conformidade com documentos centrais; não há realmente uma conexão efetiva entre os resultados da revisão de documentos legais e as atividades de elaboração de documentos legais.
Propondo soluções para superar deficiências e inadequações, o vice-primeiro-ministro enfatizou o fortalecimento da disciplina e da ordem no trabalho legislativo; a responsabilidade dos chefes de agências governamentais, garantindo a conformidade com o regulamento "sendo responsáveis por todo o conteúdo e progresso da apresentação de projetos, propostas e documentos legais atribuídos".
Os ministérios e as agências precisam revisar e avaliar regular e proativamente as regulamentações legais e as relações sociais em seus campos de gestão; propor e organizar proativamente a elaboração de projetos de lei, portarias e resoluções de acordo com os procedimentos prescritos.
Em relação à implementação do trabalho legislativo no final de 2023 e 2024, o vice-primeiro-ministro Le Minh Khai afirmou que o Governo e o Primeiro-Ministro continuam atentos, orientando de perto e priorizando o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições e leis. Ministérios e agências de nível ministerial estabeleceram proativamente e com urgência Comissões de Redação, concentrando tempo e recursos na elaboração de acordo com o planejado.
O Vice-Primeiro-Ministro propôs que a Assembleia Nacional continue a aumentar o tempo para os delegados discutirem o conteúdo dos projetos de lei, concentrando-se em questões importantes e em questões com opiniões divergentes. As questões atribuídas às agências para regulamentação detalhada devem garantir tempo e recursos para a emissão de regulamentações detalhadas e a organização da implementação.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional continua atento à orientação da implementação dos Programas de 2023 e 2024; aumentando o tempo para comentários sobre o conteúdo dos projetos de Leis e Resoluções da Assembleia Nacional, especialmente sobre questões com opiniões divergentes.
Avaliação da implementação de 23 leis e 28 resoluções
A conferência também ouviu o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, relatar sobre a implementação das leis e resoluções da Assembleia Nacional aprovadas do início do 15º mandato até o final da 4ª sessão e a implementação de leis, resoluções, programas de construção de leis e portarias aprovados pela Assembleia Nacional na 5ª sessão; ao mesmo tempo, ouviu relatórios sobre a implementação das leis e resoluções da 15ª Assembleia Nacional aprovadas do início do mandato até o momento pelo Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, pelo Ministério da Segurança Pública e por vários setores e localidades.
À tarde, a conferência continuou com a sessão da tarde sobre a implementação das Leis e Resoluções da 15ª Assembleia Nacional por vários ministérios e filiais centrais e locais; o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, fará um discurso de encerramento na conferência.
Desde o início do mandato da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiram 1.010 documentos, incluindo 23 Leis, 101 Resoluções da Assembleia Nacional, 04 Portarias e 882 Resoluções do Comitê Permanente da Assembleia Nacional.
No âmbito desta conferência, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional se concentrou em avaliar a implementação de 23 Leis e 28 Resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional desde o início do 15º mandato e implementar o Programa de Elaboração de Leis e Portarias nos últimos meses de 2023 e 2024.
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