Orientações sobre alguns mecanismos e políticas especiais para promover avanços na elaboração e aplicação de leis.

Este Decreto estabelece a lista de tarefas, atividades e limites de despesas para cada tarefa e atividade no desenvolvimento de documentos legais e tratados internacionais sob a autoridade do Governo, conforme prescrito na Cláusula 3, Artigo 4 da Resolução nº 197/2025/QH15, de 17 de maio de 2025, da Assembleia Nacional, sobre uma série de mecanismos e políticas especiais para promover avanços no desenvolvimento e organização da aplicação da lei (Resolução nº 197/2025/QH15); limites de despesas para uma série de tarefas e atividades de pesquisa estratégica, políticas e organização da aplicação da lei; organização e operação do Fundo de apoio ao desenvolvimento de políticas e leis; atração e utilização de organizações e indivíduos para participar da implementação de uma série de tarefas e atividades no desenvolvimento e organização da aplicação da lei.

Em particular, o Decreto estipula a lista de tarefas, atividades e normas de despesas para cada tarefa e atividade de elaboração de documentos jurídicos e tratados internacionais.

As normas de despesas fixas para a execução de tarefas, atividades de pesquisa estratégica, políticas e organizações de aplicação da lei apoiam diretamente a elaboração de leis.

As normas de despesas fixas na elaboração de alguns documentos legais ainda não estão especificadas no Anexo II da Resolução nº 197/2025/QH15.

Fundo para apoiar o desenvolvimento de políticas e leis

O Decreto também regulamenta a organização e o funcionamento do Fundo de apoio à formulação de políticas e leis.

O Fundo de Apoio ao Desenvolvimento de Políticas e Legislação (doravante denominado Fundo) é um fundo financeiro estatal não orçamentário vinculado ao Ministério da Justiça , que opera sem fins lucrativos.

O Fundo é uma unidade de serviço público cujas despesas regulares são garantidas pelo orçamento do Estado, possui personalidade jurídica, orçamento operacional, demonstrações financeiras próprias, selo e está autorizado a abrir uma conta no Tesouro do Estado e em um banco comercial que opere legalmente no Vietnã, de acordo com as disposições legais.

O Decreto estipula claramente as atribuições e competências do Fundo, incluindo a implementação dos objetivos operacionais do Fundo no apoio ao desenvolvimento de políticas e leis; a elaboração de planos financeiros, a organização da estrutura e o recrutamento de pessoal no âmbito da sua competência, em conformidade com o disposto no artigo 6.º da Resolução n.º 197/2025/QH15 e no presente Decreto.

Analisar projetos, tarefas, atividades e objetos apoiados e patrocinados; decidir sobre o nível de apoio e patrocínio de acordo com as disposições legais, a Carta do Fundo e os regulamentos de apoio e patrocínio do Fundo (se houver).

Mobilizar, receber, gerir e utilizar os recursos financeiros do Fundo em conformidade com a lei.

De acordo com o Decreto, as despesas operacionais anuais do Fundo são garantidas pelo orçamento do Estado e outras fontes financeiras legais, conforme prescrito. O nível anual do orçamento do Estado baseia-se na proposta do Ministério da Justiça, levando em consideração as verbas orçamentárias não utilizadas do ano corrente, que podem ser transferidas para o ano seguinte pelas autoridades competentes, de acordo com as disposições da Lei do Orçamento do Estado, não podendo ultrapassar 300 bilhões de VND. Anualmente, o Ministério da Justiça elabora uma estimativa do orçamento destinado ao Fundo, sintetiza-a na estimativa orçamentária anual do Ministério da Justiça e a envia ao Ministério das Finanças para síntese e submissão às autoridades competentes, conforme as disposições da Lei do Orçamento do Estado.

Outras fontes de financiamento do Fundo incluem: fontes de apoio legal de organizações e indivíduos nacionais, incluindo apoio sem objetivos específicos ou apoio com objetivos específicos, de acordo com as disposições da legislação vietnamita; juros de contas de depósito em bancos comerciais (se houver), salvo acordo em contrário com a organização ou indivíduo apoiador ou outras disposições das leis aplicáveis; outras fontes legais (se houver).

O Conselho de Administração do Fundo é estabelecido pelo Ministro da Justiça, funciona de forma concomitante, tem um mandato de 5 anos e está sujeito a recondução, sendo composto por: Presidente do Conselho, Vice-Presidente do Conselho e outros membros.

A Agência de Gestão de Fundos é o órgão permanente do Conselho de Gestão de Fundos, estabelecido pelo Ministro da Justiça.

Atrair e envolver organizações e indivíduos para participar na execução de diversas tarefas e atividades na construção e organização das forças policiais.

O Decreto também estabelece claramente regulamentos sobre a atração e utilização de organizações e indivíduos para participar na execução de diversas tarefas e atividades na elaboração e aplicação da lei, incluindo regulamentos sobre a atração e utilização de especialistas e organizações de consultoria; regulamentos sobre a atração, seleção, formação e desenvolvimento de recursos humanos com elevada qualificação profissional e experiência prática em direito internacional e resolução de litígios internacionais; e o envio de especialistas vietnamitas para trabalhar no departamento jurídico de organizações internacionais, organizações jurídicas internacionais e órgãos judiciais internacionais.

Em particular, o mecanismo para atrair e recrutar pessoas com elevada qualificação profissional e experiência prática em direito internacional e resolução de litígios internacionais é implementado de acordo com os regulamentos e políticas para atrair e empregar pessoas talentosas para trabalhar em agências, organizações e unidades do Partido Comunista do Vietname, do Estado, da Frente da Pátria Vietnamita e das agências centrais das organizações sociopolíticas.

O mecanismo de política para a formação e o desenvolvimento de recursos humanos com elevada qualificação profissional e experiência prática em direito internacional e resolução de litígios internacionais será implementado em conformidade com os regulamentos sobre a formação e o desenvolvimento de quadros, funcionários públicos e oficiais das forças armadas. Durante o período de formação e desenvolvimento, a pessoa em formação e desenvolvimento manterá o mesmo regime e as mesmas políticas. Caso o local de estudo não seja a mesma localidade ou país que o local de trabalho, beneficiará do mesmo regime que a pessoa enviada para trabalhar no país ou no estrangeiro, exceto nos casos em que tenha recebido apoio ou financiamento de outras fontes legais.

Fonte: https://baochinhphu.vn/huong-dan-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102251108114213946.htm