Após 10 anos de implementação da Lei da Capital, Hanói alcançou conquistas notáveis em muitos campos, incluindo a cultura.
Como capital do país, o desenvolvimento das indústrias culturais em Hanói é inseparável. |
O projeto de Lei da Capital (alterado) está relacionado à questão do setor cultural, visando o desenvolvimento sustentável. Ao mesmo tempo, garante a preservação dos valores culturais tradicionais e a incorporação de novos valores culturais, adequados a cada etapa do desenvolvimento da Capital.
Após 10 anos de implementação da Lei da Capital, Hanói alcançou conquistas notáveis em muitos campos; no entanto, ainda há deficiências e limitações que impedem que a Lei da Capital seja um trampolim para mudar fundamentalmente a aparência da Capital, bem como promover o desenvolvimento rápido e sustentável da Capital.
Parceria público-privada na proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural
O professor associado, Dr. Pham Thi Thu Huong, diretor da Universidade de Cultura de Hanói, comentou que a promulgação da Lei da Capital (alterada) para institucionalizar os pontos de vista, orientações e metas estabelecidas pelo Politburo , em linha com a realidade e capazes de criar um mecanismo inovador para mobilizar e explorar efetivamente o potencial e os pontos fortes da Capital, é muito necessária.
O presidente da Universidade de Cultura de Hanói espera que a Lei revisada da Capital desta vez tenha regulamentações sobre mecanismos e políticas que sejam específicos e "à frente" da cultura, para que o objetivo de "combinar harmoniosa e suavemente a preservação da identidade cultural com o desenvolvimento econômico , entre o desenvolvimento econômico e o desenvolvimento cultural, em que a cultura e as pessoas sejam tanto o objetivo quanto a base, os recursos e a força motriz para o desenvolvimento da Capital" possa se tornar uma realidade.
Ao comentar o Projeto de Lei da Capital (alterado) relacionado ao Artigo 24 sobre "Proteção e desenvolvimento da cultura e do esporte", o Professor Associado Dr. Pham Thi Thu Huong comentou que a visão do Comitê de Redação da Lei é buscar o desenvolvimento sustentável da cultura da capital, ou seja, garantir que os valores culturais tradicionais sejam preservados e complementados com novos valores culturais, adequados a cada etapa do desenvolvimento da capital, para que a cultura da capital e a cultura dos hanóienses sejam cada vez mais ricas e representativas da cultura vietnamita. Este é um ponto de vista adequado e correto.
Portanto, o Professor Associado, Dr. Pham Thi Thu Huong acredita que se usarmos a palavra "proteção", ela não expressará totalmente esse significado, mas usar a palavra "preservação" incluirá promover os valores da cultura tradicional e criar novos valores culturais com base nos valores existentes, ou seja, não apenas preservá-los, mas também usá-los de forma eficaz.
Ao comentar o rascunho sobre parceria público-privada no setor cultural, o Professor Associado, Dr. Pham Thi Thu Huong, declarou que a Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 98/2023/QH15, datada de 24 de junho de 2023, sobre o teste de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, que permite à cidade aplicar investimentos sob o método de parceria público-privada para projetos de investimento nas áreas de esportes e cultura.
O professor associado, Dr. Pham Thi Thu Huong, acredita que, para Hanói, esse formato deve ser oficialmente implementado e regulamentado na Lei, como o projeto de Lei da Capital (alterado) que está sendo elaborado.
Porque, se utilizarmos apenas o orçamento do Estado, os projetos de investimento nesta área levarão muito tempo e é difícil ter muitos projetos de grande porte. Mesmo que o projeto já tenha sido concluído, a gestão, a operação e a manutenção ainda exigem uma grande quantidade de recursos, tanto humanos quanto financeiros.
Se houver participação de investidores privados e da sociedade em projetos e obras públicas nas áreas de cultura e esporte, o investimento será mais rápido, mais completo e mais projetos poderão ser implementados devido a fontes adicionais de financiamento, e a operação e manutenção também alcançarão melhores resultados.
No campo cultural, a parceria público-privada para proteger e promover o valor do patrimônio cultural tangível é a mais difícil e complexa, pois deve garantir a originalidade, a integridade e a segurança do próprio patrimônio e do espaço paisagístico circundante, além de exigir formas eficazes de promover o valor do patrimônio para atrair investimentos privados. No entanto, na prática, o modelo de parceria público-privada tem sido aplicado, implementado e se mostrado eficaz em muitos países ao redor do mundo.
No Vietnã, diversas heranças implementaram essa cooperação e os benefícios trazidos a todas as partes são inegáveis, como a relíquia e área cênica de Yen Tu, o complexo de relíquias da antiga capital de Hue, o complexo cênico de Trang An, a área de Phong Nha - Ke Bang...
Assumir as atividades culturais e a preservação do artesanato tradicional como alicerces fundamentais
Contribuindo com opiniões sobre a necessidade e mecanismos específicos para o desenvolvimento das indústrias culturais no projeto de Lei da Capital (alterado), o Mestre Tran Dung Hai, da Universidade de Cultura de Hanói, enfatizou ainda que, como o papel da capital de todo o país e o desenvolvimento das indústrias culturais são inseparáveis, é necessário haver políticas e mecanismos específicos para o desenvolvimento das indústrias culturais em Hanói.
A Lei da Capital de 2012, além das disposições gerais, também contém um artigo específico sobre Preservação e Desenvolvimento Cultural. No entanto, a maioria das disposições apenas fornece diretrizes políticas e carece de disposições específicas para incentivar o desenvolvimento de indústrias culturais compatíveis com a especificidade e o importante papel da capital, Hanói, no desenvolvimento das indústrias culturais.
No projeto de Lei da Capital (alterado), além das regulamentações que orientam o desenvolvimento da cultura em geral e das indústrias culturais em particular, o projeto contém regulamentações específicas para o desenvolvimento das indústrias culturais em Hanói, como: "A área de promoção comercial e cultural" é uma área que concentra atividades de serviços e comerciais com condições de segurança, ordem e proteção ambiental superiores às regulamentações gerais para atrair turismo, promover atividades comerciais na área, melhorar a vida das pessoas e preservar indústrias e ocupações tradicionais.
Além disso, há regulamentações sobre novos projetos de investimento nas áreas de cinema, artes cênicas, belas artes, fotografia, exposições e turismo cultural que contam com incentivos; permitindo o estabelecimento do Fundo de Conservação do Patrimônio da Capital e Desenvolvimento Cultural, um fundo financeiro estatal não orçamentário para investir em pesquisa, proteger o patrimônio cultural, apoiar atividades educacionais, promoção e criatividade com base no patrimônio cultural da capital.
A partir daí, o Mestre Tran Dung Hai contribuiu com ideias para alterar o termo "Zona de Promoção Comercial e Comercial" para "Zona de Promoção Cultural e Comercial", tendo as atividades culturais e a preservação das indústrias tradicionais como base fundamental, e as atividades comerciais e de serviços como atividades adicionais. Essa alteração atenderá às necessidades de turistas e visitantes, servirá ao desenvolvimento de atividades de turismo cultural e evitará a distorção e a comercialização dessas áreas especiais em implementações futuras.
Ao mesmo tempo, o Sr. Hai sugeriu estudar a adição de outras indústrias culturais ao projeto, como novos projetos de investimento em software e jogos de entretenimento; artesanato, belas artes, etc., para criar um sistema de indústrias culturais que apoiem umas às outras no desenvolvimento, formando um todo harmonioso da indústria cultural da capital Hanói.
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