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rumo a um serviço público meritocrático

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị04/12/2024

Kinhtedothi - O Ministério do Interior acaba de propor cinco novas políticas para quadros e servidores públicos (CBCC), inovando notavelmente o mecanismo de gestão de acordo com cargos (VTVL).


O Ministério do Interior está buscando opiniões de agências sobre a proposta de elaboração de uma Lei revisada sobre Servidores Públicos.

No Relatório ao Governo , o Ministério do Interior disse que, após 5 anos de alterações e suplementos, uma série de disposições da Lei sobre Funcionários Públicos e Empregados Civis revelaram certas limitações e precisam continuar a ser melhoradas para atender aos requisitos da nova situação e ser pesquisadas, alteradas e complementadas para serem consistentes com os novos regulamentos do Partido.

Em particular, algumas disposições da Lei não são consistentes com os regulamentos do Partido, bem como com outras leis especializadas. Enquanto isso, na prática, surgiram muitas questões novas que não são regulamentadas por lei, como questões específicas sobre ética pública; manifestações comportamentais e sanções, e tratamento de funcionários públicos que violam os regulamentos de ética pública...

De acordo com o Ministério do Interior, nosso Partido e Estado estão atualmente realizando uma revolução na racionalização do aparato, associada à reestruturação e à melhoria da qualidade do contingente de servidores públicos e empregados públicos com qualidades e capacidades suficientes para conduzir o país a uma "nova era", uma era de desenvolvimento nacional. Portanto, os requisitos e mecanismos para a gestão e utilização do contingente de servidores públicos e empregados públicos precisam ser estudados e regulamentados de acordo com as práticas de gestão do período atual.

A partir de bases políticas e jurídicas e para superar tais deficiências práticas, é necessário desenvolver uma Lei que altere e complemente uma série de artigos da Lei dos Servidores Públicos e da Lei dos Empregados Públicos.

O objetivo da construção da Lei dos Funcionários Públicos (alterada) é inovar fortemente o trabalho dos quadros associados à organização do aparato de todo o sistema político "Simplificado - compacto - forte - eficaz - eficiente - eficaz"; construir uma equipe de funcionários públicos, especialmente líderes, gestores e chefes de funcionários públicos com capacidade, qualidades e prestígio suficientes, à altura da tarefa; inovar fortemente o trabalho de recrutamento, treinamento, promoção, nomeação, rodízio, transferência e avaliação de funcionários públicos em uma direção prática, com base em produtos específicos e mensuráveis.

Funcionários e servidores públicos do Departamento de Assuntos Internos de Hanói cuidam de registros administrativos de pessoas
Funcionários e servidores públicos do Departamento de Assuntos Internos de Hanói cuidam de registros administrativos de pessoas

Notavelmente, no rascunho da Proposta, o Ministério do Interior propôs 5 novas políticas, nas quais o destaque é a inovação do mecanismo de gestão de servidores públicos de acordo com o VTVL.

O objetivo desta política é inovar o mecanismo de gestão de servidores públicos, combinando padrões de cargos, funcionários públicos e cotas de pessoal para um mecanismo de gestão de servidores públicos de acordo com os funcionários públicos; usando os funcionários públicos como base para recrutamento, uso, avaliação, planejamento, treinamento, fomento e implementação de regimes e políticas para servidores públicos; criando um mecanismo competitivo de acordo com os funcionários públicos com base nos resultados do trabalho, rumo a um serviço público verdadeiramente talentoso.

Em relação às soluções de implementação, a agência afirmou que estudará e alterará os regulamentos do VTVL de acordo com as exigências da indústria e do setor; eliminará gradualmente os regulamentos sobre cargos e estrutura dos servidores públicos; aperfeiçoará o mecanismo de gestão, utilização e pagamento de salários dos servidores públicos de acordo com o VTVL. Ao mesmo tempo, estudará e complementará os regulamentos que permitem que as agências estaduais assinem contratos de trabalho para diversos VTVL implementados e executados por servidores públicos, contribuindo para a flexibilidade no uso de recursos humanos, especialmente para órgãos administrativos com fontes de receita de acordo com os regulamentos.

Especificamente, ele estudará e revisará de forma abrangente os artigos e cláusulas da atual Lei sobre Funcionários Públicos e Empregados Públicos relacionados ao VTVL sobre princípios de gestão de funcionários públicos; direitos dos funcionários públicos em relação a salários e regimes salariais; regulamentos sobre funcionários públicos e empregados públicos nos níveis central, provincial e distrital em relação à classificação e recrutamento de funcionários públicos.

Ao mesmo tempo, revogaremos as regulamentações relativas à hierarquia dos servidores públicos, incluindo as regulamentações sobre a mudança de VTVL, treinamento e incentivo de acordo com o VTVL, as regulamentações sobre transferência, nomeação, rodízio, destacamento, demissão, demissão ou as regulamentações sobre avaliação de servidores públicos. Além disso, estudaremos e alteraremos as regulamentações sobre gestão de servidores públicos, no sentido de promover a divisão do trabalho e a descentralização do trabalho de pessoal...  

Na Proposta para desenvolver a Lei dos Funcionários Públicos (alterada), o Ministério do Interior propôs cinco políticas importantes: inovar o mecanismo de gestão dos funcionários públicos de acordo com a VTVL; aperfeiçoar os regulamentos sobre os direitos e obrigações dos funcionários públicos, o que os funcionários públicos não podem fazer e sobre ética e cultura do serviço público; aperfeiçoar os regulamentos para inovar o método de gestão dos funcionários públicos de acordo com os requisitos de promoção da transformação digital e construção de um governo digital, garantindo maior modernidade, publicidade, transparência e eficiência nas atividades de gestão estatal; aperfeiçoar os regulamentos sobre gestão de funcionários públicos para garantir consistência e unidade com os regulamentos do Partido e o sistema legal, continuando a institucionalizar em lei as políticas e diretrizes do Partido sobre trabalho de pessoal que ainda não foram institucionalizadas; unificar o serviço público dos níveis central para os provincial, distrital e municipal.

O Ministério do Interior propôs que o Governo submeta à Comissão Permanente da Assembleia Nacional a Lei dos Funcionários Públicos (alterada), a ser incluída no Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias da Assembleia Nacional para 2025, e submetida à 15ª Assembleia Nacional para comentários iniciais na 10ª Sessão (novembro de 2025), e aprovada na 11ª Sessão (abril de 2026). A lei deverá entrar em vigor em 1º de janeiro de 2027.


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Fonte: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-moi-cho-can-bo-cong-chuc-huong-toi-nen-cong-vu-thuc-tai.html

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