Departamento de Cultura e Sociedade a nível comunal: Falta de pessoal especializado em educação e saúde.

BAC NINH - Operando um governo local de dois níveis, as comunas e os distritos são responsáveis ​​pela gestão estatal em diversas áreas, incluindo saúde e educação. Devido à falta de pessoal especializado, o trabalho de gestão e consultoria nessas duas áreas nas localidades da província de Bac Ninh enfrenta dificuldades; muitos servidores públicos precisam estudar e trabalhar simultaneamente para se adaptarem às novas tarefas.

Falta de pessoal altamente especializado.

A comuna de Cao Duc foi formada pela fusão de duas comunas: Cao Duc e Van Ninh, do antigo distrito de Gia Binh. A comuna possui uma área natural total de mais de 19 km² e uma população de aproximadamente 17.000 habitantes. Devido à existência de apenas 27 cargos no setor público, o Departamento de Cultura e Assuntos Sociais da comuna conta com apenas um chefe e dois especialistas. Com um quadro de funcionários reduzido, mas responsável por diversas áreas, o departamento carece de pessoal para assessorar em tarefas de gestão pública nos campos da educação e da saúde.

Para lidar com o grande volume de trabalho na área da educação , os funcionários e servidores públicos do Departamento de Cultura e Assuntos Sociais (Comitê Popular da Comuna de Truong Son) frequentemente trabalham em regime de horas extras.

Para suprir a lacuna, o Comitê Popular da comuna de Cao Duc reforçou o departamento com um funcionário do Centro de Abastecimento de Serviços Públicos. No entanto, como a pessoa reforçada não possuía experiência em educação e saúde , o trabalho de gestão e consultoria nessas áreas foi lento e ineficaz. O Sr. Lai Dinh Te, vice-presidente do Comitê Popular da comuna de Cao Duc, declarou: "Após análise, constatou-se que o Comitê Popular da comuna não possui funcionários ou servidores públicos com experiência nessas duas áreas, o que leva a inadequações na organização e alocação de pessoal de acordo com sua especialização. A transferência de professores de outras escolas é difícil devido à falta de diretrizes sobre políticas e regulamentos para professores cedidos; e a equipe do posto de saúde está sob a responsabilidade do Centro de Saúde de Gia Binh, o que impossibilita a realocação."

Segundo dados do Departamento de Assuntos Internos, o número total de funcionários públicos e servidores municipais na província é atualmente de 4.229, dos quais 613 são líderes do Conselho Popular e do Comitê Popular, e os demais são servidores em órgãos especializados. A província possui 30 municípios e distritos que não contam com servidores públicos especializados na área da educação; e 81 municípios e distritos não possuem servidores públicos especializados na área da saúde.

Implementando um modelo de governo local de dois níveis, o Departamento de Cultura e Assuntos Sociais, subordinado ao Comitê Popular das comunas e distritos, é responsável pela gestão pública nas áreas de educação e saúde. No entanto, atualmente, muitas localidades carecem de pessoal especializado nessas áreas. Um levantamento revelou que 30 comunas e distritos da província não possuem servidores públicos com experiência em educação, e 81 comunas e distritos carecem de servidores públicos com experiência em saúde.

Na comuna de Truong Son, o Departamento de Cultura e Assuntos Sociais supervisiona atualmente oito escolas, da pré-escola ao ensino fundamental II. Semanalmente, o departamento recebe e processa diversas diretrizes do Departamento de Educação e Treinamento e implementa tarefas previamente designadas por este, tais como: procedimentos para nomeação e aumento salarial de administradores escolares; seleção, treinamento e organização de competições para alunos de destaque… Contudo, devido à falta de pessoal especializado em educação e ao fato de o pessoal designado não possuir experiência prévia na área, a execução dessas tarefas frequentemente ocorre de forma intempestiva e com baixa qualidade.

O camarada Luong Van Tu, chefe do Departamento de Cultura e Assuntos Sociais (Comitê Popular da Comuna de Truong Son), disse: “O departamento conta atualmente com 4 funcionários (incluindo a gerência), mas processa e assessora mais de 10 documentos diariamente relacionados a educação, saúde, assuntos internos, cultura e informação, grupos étnicos e religiões, propriedade intelectual, ciência e tecnologia. Não há servidores públicos com conhecimento e experiência em gestão estatal de educação e saúde, portanto, a assessoria, a inspeção, a supervisão e a resolução de questões profissionais nessas duas áreas ainda enfrentam dificuldades.”

Garanta que haja pessoal suficiente para executar a tarefa.

Na realidade, devido à fusão e consolidação mecânica de funcionários de comunas e bairros, e à distribuição desigual de funcionários do nível distrital para comunas e bairros, alguns cargos contam com muitos funcionários com a mesma especialização, enquanto outras áreas sofrem com a escassez. Para superar essas dificuldades, as localidades têm sido flexíveis e proativas na busca de soluções adequadas; os funcionários designados para essas áreas também têm buscado proativamente compreender e se adaptar às novas tarefas. Na comuna de Truong Son, para melhorar a qualidade da gestão estatal nas áreas de saúde e educação, funcionários e servidores públicos do Departamento de Cultura e Assuntos Sociais trabalham regularmente aos sábados e domingos. Ao mesmo tempo, estudam proativamente documentos relevantes em suas áreas de especialização, adaptando-se gradualmente ao novo trabalho. No setor de saúde, o Comitê Popular da comuna estabelece contato proativo com o Centro de Saúde Luc Nam para apoiar e orientar a organização das atividades profissionais relacionadas.

Sessão de revisão para a disciplina de Literatura na Escola Secundária An Chau (comuna de Son Dong).

Na comuna de Son Dong, para gerir e aconselhar sobre a situação prática e as características específicas de cada nível de ensino, a comuna dividiu as suas 12 escolas em 3 grupos correspondentes aos 3 níveis. Cada nível tem um líder de grupo que troca informações regularmente e encontra soluções para os problemas que surgem durante a execução das tarefas. O Sr. Dam Van Long, Diretor da Escola Secundária An Chau (comuna de Son Dong), afirmou: “Como líderes dos grupos de escolas secundárias, coordenamos com os membros do grupo para aconselhar o Comité Popular da Comuna no desenvolvimento de um plano para incentivar alunos talentosos e um plano para a competição de alunos talentosos a nível da comuna. Atualmente, o grupo formou uma equipa de professores e selecionou alunos de destaque para participar em 9 equipas de alunos talentosos da comuna.”

Segundo dados do Departamento de Assuntos Internos, o número total de funcionários, servidores públicos e empregados do serviço público em nível de comuna em toda a província é atualmente de 4.229, dos quais 613 são líderes do Conselho Popular e do Comitê Popular, e o restante são servidores públicos em órgãos especializados. Para garantir pessoal suficiente para o desempenho das funções em nível de comuna, em 14 de outubro, o Comitê Popular Provincial emitiu um documento incumbindo o Departamento de Assuntos Internos de coordenar com os Departamentos de Educação e Treinamento, Saúde e os Comitês Populares das comunas e distritos a revisão e implementação da transferência e cessão de servidores públicos e empregados do serviço público dos setores de saúde e educação para atuarem em órgãos especializados subordinados aos Comitês Populares em nível de comuna.

Na sequência da diretiva, em 16 de outubro, o Departamento de Assuntos Internos enviou um documento solicitando ao Departamento de Saúde que selecionasse e designasse 81 servidores públicos com formação médica, atualmente em exercício em centros de saúde e postos de saúde comunitários, para serem destacados para 81 localidades que carecem de pessoal especializado nesta área. No que diz respeito ao setor da educação, o Departamento de Assuntos Internos enviou um documento solicitando ao Ministério do Interior que fornecesse orientações sobre a manutenção dos subsídios de ensino para professores destacados para desempenhar as funções de servidores públicos da educação em comunas e distritos.

O camarada Nguyen Dang Khang, vice-diretor do Departamento de Assuntos Internos, afirmou: “Com base na lista de servidores públicos e funcionários enviados pelo Ministério da Saúde (antes de 25 de outubro), o Departamento de Assuntos Internos concluirá os procedimentos e implementará o destacamento de forma a facilitar o deslocamento, para que os destacados se sintam seguros e desempenhem bem suas funções. Quando o Ministério de Assuntos Internos divulgar as diretrizes sobre o regime de destacamento de professores, orientaremos os Comitês Populares das comunas e cidades na seleção e transferência temporária de quadros e professores das escolas para atuarem no Departamento de Cultura e Assuntos Sociais.”

Texto e fotos: Sy Quyet

Fonte: https://baobacninhtv.vn/phong-van-hoa-xa-hoi-cap-xa-thieu-can-bo-chuyen-sau-ve-giao-duc-y-te-postid429605.bbg