Tesouro Estadual da XIV Região acompanha desembolso de capital de investimento público

O desembolso de capital de investimento público é uma tarefa importante, contribuindo para promover o crescimento econômico, criar empregos e impulsionar o desenvolvimento em um contexto de muitas dificuldades econômicas. Reconhecendo essa importância, o Tesouro do Estado (KBNN) da XIV Região está trabalhando com as autoridades das províncias de Khanh Hoa e Dak Lak para remover obstáculos e acelerar o desembolso de capital de investimento público em 2025.

Esforços de desembolso

O plano de capital total para 2025 atribuído pelo Primeiro-Ministro às duas províncias é superior a 29,451 bilhões de VND, dos quais mais de 16,087 bilhões de VND para a província de Khanh Hoa e mais de 13,364 bilhões de VND para a província de Dak Lak . Até o momento, os Comitês Populares das províncias de Khanh Hoa e Dak Lak atribuíram e alocaram detalhadamente o capital total atribuído pelo Primeiro-Ministro, além do capital implantado de mais de 31,336 bilhões de VND, dos quais quase 16,141 bilhões de VND para a província de Khanh Hoa, com 3.010 projetos; e quase 15,196 bilhões de VND para a província de Dak Lak, com 4.238 projetos.

Funcionários do Tesouro Estadual da região XIV desempenham suas funções.

Para atingir a meta de desembolsar 100% do capital de investimento público até o final do ano, desde o início do ano, os líderes das duas localidades têm instado a concentrar-se no desembolso, especialmente a partir de 1º de julho, para reorganizar as unidades administrativas e organizar os governos locais em dois níveis. Os Comitês Populares das duas províncias estabeleceram comitês de direção e grupos de trabalho para resolver projetos difíceis, estagnados e de longa data. Até 17 de outubro, o capital total desembolsado pelo Tesouro Estadual da XIV Região atingiu quase VND 12,117 bilhões, dos quais a província de Khanh Hoa tinha mais de VND 6,400 bilhões, atingindo 40% do plano de capital atribuído pelo Primeiro Ministro, atingindo 37,5% do plano de capital alocado pela província; a província de Dak Lak tinha quase VND 5,717 bilhões, atingindo 43% do plano de capital atribuído pelo Primeiro Ministro, atingindo 34% do plano de capital alocado pela província.

Há muitas razões para a lentidão dos desembolsos, entre as quais a razão objetiva é o processo de reorganização do governo local em dois níveis, causando a interrupção da implementação do projeto. Quanto à razão subjetiva, embora as autoridades em todos os níveis tenham envidado muitos esforços para orientar a limpeza do local, as etapas de contagem, avaliação e aprovação de preços unitários, planos de compensação e apoio ao reassentamento em muitos projetos ainda são lentas e prolongadas...; a falta de fornecimento de matérias-primas não foi resolvida de forma resoluta e eficaz; a capacidade de alguns investidores, conselhos de gestão de projetos e contratantes ainda é limitada...

Apoiar ativamente as localidades

Até o momento, o número total de unidades municipais que abriram contas e pagaram salários no Tesouro Estadual na Região XIV é de 2.956, das quais a província de Khanh Hoa possui 1.082 unidades e a província de Dak Lak, 1.874. Com o objetivo de "os clientes são o centro e o objeto do serviço", especialmente no momento da reorganização do governo local de dois níveis, o Tesouro Estadual na Região XIV desempenhou bem o papel de "guardião" do orçamento estadual, garantindo que as despesas estejam dentro do orçamento e que o dinheiro vá para os beneficiários certos. A unidade não apenas executa bem as tarefas atribuídas, mas também avança proativamente para remover "gargalos" diretamente na base. Essa iniciativa ajudou muitas localidades a estabilizar rapidamente seus aparatos e a manter as atividades de arrecadação e despesas orçamentárias em conformidade com os regulamentos durante o período de transição.

Funcionários do Tesouro Estadual da Região XIV orientam os clientes durante as transações.

A coordenação com investidores e conselhos de gestão de projetos na conclusão de documentos e procedimentos para pagamento e desembolso de capital do orçamento do estado, especialmente a abertura de contas em nível municipal para efetuar pagamentos de capital de investimento público, tem recebido atenção e foco. Além disso, a promoção da utilização de serviços públicos online, orientando investidores a utilizarem serviços públicos online na submissão de documentos para desembolso de capital de investimento público, tem sido um desafio constante. Além disso, o Tesouro Estadual da XIV Região implementa rigorosamente a tarefa de reportar com precisão e rapidez a situação de desembolsos periódicos e pontuais, identificando prontamente as dificuldades e problemas no processo de pagamento e desembolso de capital de investimento público, propondo soluções dentro de sua alçada ou reportando aos superiores para que as devidas providências sejam tomadas.

Novo impulso para o desembolso de capital de investimento público

Em 26 de setembro, o Governo emitiu o Decreto nº 254 sobre a gestão, o pagamento e a liquidação do capital de investimento público; o Ministério das Finanças emitiu a Circular nº 91, que estipula um sistema de formulário obrigatório para a liquidação do capital de investimento público. Espera-se que reformas significativas nesses dois documentos criem um novo impulso para que o desembolso do capital de investimento público acelere até a sua conclusão em 2025. As novas regulamentações do Decreto nº 254 e da Circular nº 91 não apenas eliminam os "gargalos" na implementação, como também contribuem para modernizar a gestão do investimento público de forma mais aberta, transparente e profissional.

Com o Decreto nº 254, muitos problemas foram resolvidos de forma fundamental. A simplificação dos registros de pagamento e a redução da burocracia não só ajudam a reduzir a quantidade de documentos que devem ser fornecidos e armazenados, como também facilitam significativamente a digitalização de procedimentos administrativos, independentemente da distância geográfica, reduzem os custos de viagem e economizam tempo para as partes envolvidas.

O Decreto nº 254 demonstra claramente o princípio da descentralização, delegação de autoridade e atribuição de responsabilidade legal aos investidores no estabelecimento e na responsabilização pelas informações contidas nos registros de pagamento. A agência de pagamento, especificamente o Tesouro Estadual, somente efetuará pagamentos com base nas informações fornecidas pelos investidores, de acordo com a função de controle prescrita. Isso ajuda a definir claramente as responsabilidades entre as partes, garantir a transparência e o cumprimento das normas legais e, ao mesmo tempo, acelerar o andamento dos desembolsos e melhorar a eficiência do uso do capital de investimento público. Em relação aos procedimentos administrativos, o Decreto nº 254 reduziu em 33% o número de procedimentos administrativos, estimando-se uma redução de até 70% no número de documentos e documentos de transação na agência de pagamento, graças à redução dos componentes do registro de pagamento, eliminando muitos indicadores e documentos desnecessários. Em particular, o prazo para pagamento do capital foi reduzido de 3 dias para um máximo de 2 dias úteis; o adiantamento do capital ocorreu em até 1 dia útil. Uma novidade notável do Decreto nº 254 é a regulamentação detalhada do mecanismo de adiantamento, que ajuda a facilitar o fluxo de caixa para contratantes e unidades implementadoras sem afrouxar o controle.

Servidores públicos do Escritório de Transações nº 15 - Região XIV da Fazenda Estadual exercem funções.

Para se adequar à realidade da organização do governo local de dois níveis, a Circular nº 91 definiu com mais clareza o sistema de formulários que atendem ao trabalho de liquidação, com o espírito de simplificação máxima, criando conveniência para as localidades na implementação. A Circular visa a informatização, padronização de dados e aumento da conectividade no trabalho de liquidação. O sistema de formulários foi refinado, encurtado e sincronizado, ajudando a reduzir o número de formulários, o conteúdo é apresentado de forma clara e fácil de entender, criando conveniência para síntese, relatórios e gerenciamento. Para o trabalho de síntese e relatórios de liquidação anual, a Circular estipula 5 formulários, reduzindo 4 formulários em comparação com os regulamentos anteriores. Para a liquidação de projetos concluídos, a Circular estipula 12 formulários, reduzindo 3 formulários e 1 apêndice em comparação com antes. A simplificação de formulários não apenas reduz o tempo, os custos e a pressão para os investidores, mas também facilita a aplicação da tecnologia da informação, digitaliza os processos de gestão e contribui para melhorar a eficiência do uso do capital de investimento público.

Implantar soluções de forma síncrona

No ano orçamentário de 2025, resta pouco tempo para pagamentos, pois uma grande quantidade de capital precisa ser desembolsada. Para acelerar o andamento dos desembolsos, o Tesouro Estadual da XIV Região concentra-se na implementação das seguintes soluções:

Em primeiro lugar, implementando a direção consistente do Ministério das Finanças, do Tesouro do Estado, do Comitê Provincial do Partido e do Comitê Popular Provincial, o Diretor do Tesouro do Estado da Região XIV instrui minuciosamente todos os funcionários públicos a cumprir rigorosamente a disciplina e a disciplina do serviço público; cumprir o prazo para processamento de documentos, atender prontamente às necessidades de gastos das unidades que utilizam o orçamento e dos investidores; tomar os clientes como centro e objetos de serviço, absolutamente não deixar nenhum documento de pagamento permanecer no tesouro sem razões claras, todos os problemas (se houver) são resolvidos pronta e claramente... Diariamente, relatar o status de desembolso do capital de investimento dos projetos, analisar e declarar claramente as dificuldades e problemas e propor soluções para relatar ao Comitê Provincial do Partido, Conselho Popular e Comitê Popular Provincial para consideração e direção...

Em segundo lugar, reformar ativamente a administração, divulgar o processo de recebimento, orientação, pagamento e circulação de documentos de despesas orçamentárias estaduais por meio do Portal de Serviços Públicos Online do Tesouro Estadual, de acordo com a norma nacional TCVN ISO 9001:2015; digitalizar o processo para maior transparência e celeridade; manter a implementação de aplicativos tecnológicos, unificar pontos focais e processos e digitalizar o trabalho de orientação e pagamento de despesas orçamentárias estaduais por meio do Tesouro. Ao mesmo tempo, continuar a promover transações e pagamentos em serviços públicos online para reduzir o tempo de pagamento e torná-los mais públicos e transparentes, ajudando investidores e conselhos de gestão de projetos a economizar em custos de viagem...

Terceiro, coordene-se estreitamente com departamentos e filiais para implementar soluções para arrecadar e gastar o orçamento estadual de forma eficaz; coordene-se proativamente com investidores e conselhos de gerenciamento de projetos para resolver prontamente dificuldades e problemas que surjam durante o processo de desembolso.

Com a direção próxima e decisiva dos líderes em todos os níveis; a participação ativa na resolução de dificuldades de departamentos e filiais; o apoio e companheirismo das localidades e investidores, juntamente com o espírito de "o tesouro nunca descansa", horas extras de trabalho dedicadas, em feriados e feriados de servidores públicos e funcionários do Tesouro do Estado na Região XIV, garantindo o fluxo de circulação orçamentária em todas as situações, espera-se que até o final do ano, a taxa de desembolso atinja 100% do plano de capital atribuído pelo Primeiro Ministro.

NGUYEN DUC MAO

Fonte: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-xiv-dong-hanh-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-9663c0c/