Sem fatores desfavoráveis, a economia da cidade de Ho Chi Minh ainda assim desacelerará no primeiro trimestre?
Báo Dân trí•16/02/2024
(Dan Tri) - O professor associado Dr. Tran Hoang Ngan afirmou que os fatores desfavoráveis já não afetam a economia da cidade de Ho Chi Minh como no ano passado. No primeiro trimestre deste ano, a localidade deverá registar uma melhoria no índice de crescimento e na distribuição de investimentos públicos.
Há quase um ano, a cidade de Ho Chi Minh encerrou o primeiro trimestre com indicadores surpreendentes e decepcionantes para uma cidade que é o centro econômico do país. A localidade cresceu apenas 0,7%, o menor índice entre as cinco cidades administradas pelo governo central. Na época, surgiram diversas perguntas sobre "o que está acontecendo em Ho Chi Minh?" e "quais problemas Ho Chi Minh enfrenta?". Na conferência de fim de ano de 2023 do Comitê do Partido da cidade, o Sr. Phan Van Mai, presidente do Comitê Popular de Ho Chi Minh, reiterou o baixo ritmo de crescimento no primeiro trimestre de 2023 (0,7%) e solicitou que as agências e unidades identificassem as causas e buscassem soluções para evitar a repetição do cenário.
Vista aérea da área central da cidade de Ho Chi Minh, após a remoção da barreira da estação de metrô subterrânea Ben Thanh e a devolução do terreno (Foto: Hai Long).
Em entrevista ao repórter do Dan Tri, o Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan, Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, no primeiro trimestre deste ano, a cidade não apresentou mais os mesmos fatores desfavoráveis do ano anterior. Ele acredita que, mesmo em um cenário desfavorável, o índice de crescimento econômico da cidade não repetirá o cenário do ano passado.
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O Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan afirmou que, no primeiro trimestre de cada ano, ocorre uma desaceleração, facilmente perceptível em muitos lugares devido ao fator temporal. No primeiro trimestre de 2023, o feriado do Tet (Ano Novo Lunar) cai em janeiro, e as atividades de produção e comércio já foram finalizadas em dezembro do ano anterior. No entanto, em 2024, a cidade terá um desempenho melhor do que nos anos anteriores, visto que o Ano Novo Lunar ocorre mais tarde. "Este ano, o período do feriado do Tet começa em 8 de fevereiro. A cidade ainda tem todo o mês de janeiro para manter as atividades de produção e comércio. Este é um dos fatores que fará com que a cidade alcance uma taxa de crescimento muito alta no primeiro trimestre deste ano, em comparação com 2023", disse o Sr. Tran Hoang Ngan.
Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan, Assistente do Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh (Foto: Q.Huy).
Analisando o primeiro trimestre de muitos anos atrás, o Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan apontou os fatores desfavoráveis que afetaram a economia da Cidade de Ho Chi Minh. Esses fatores causaram a desaceleração do crescimento da localidade. Especificamente, o primeiro trimestre de 2020 foi o período em que a epidemia de Covid-19 eclodiu. Nesse período, o primeiro caso de infecção no país foi registrado na Cidade de Ho Chi Minh. Durante esse período, moradores e turistas evitaram viajar durante o Tet (Ano Novo Lunar). No primeiro trimestre de 2021, a situação da epidemia havia mudado bastante e as atividades se recuperaram gradualmente. De fato, no primeiro trimestre de 2021, a economia da cidade apresentou crescimento em comparação com o ano anterior. Essa mudança continuou no primeiro trimestre de 2022, mas ainda de forma limitada. Após a pandemia de Covid-19, as atividades foram retomadas, mas permaneceram em um nível moderado. No primeiro trimestre de 2023, a Cidade de Ho Chi Minh registrou um índice de crescimento muito baixo. Segundo o especialista, a causa do problema reside em casos econômicos como os de Van Thinh Phat e do Banco SCB, ocorridos antes do Tet (Ano Novo Lunar), quando as encomendas estrangeiras começaram a ser reduzidas. Essa é também a razão pela qual a economia da Cidade de Ho Chi Minh cresceu muito lentamente, mesmo com outras localidades apresentando resultados positivos.
Os graves casos ocorridos no Van Thinh Phat e no banco SCB impactaram a economia da cidade de Ho Chi Minh no início de 2023 (Foto: Nam Anh).
"No primeiro trimestre de 2023, a cidade foi afetada negativamente por todos os lados. Ocorreram casos graves, as empresas imobiliárias praticamente não conseguiram emitir títulos devido ao aumento da fiscalização e do controle, tudo ficou praticamente paralisado", lembrou o Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan. O Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh comentou que, no primeiro trimestre deste ano, os fatores desfavoráveis mencionados acima não afetaram mais a cidade. Além disso, a Cidade de Ho Chi Minh ainda apresentou um forte ritmo de crescimento no quarto trimestre de 2023, superior a 9,6%. "A cidade está com um ritmo muito bom para começar 2024. Mesmo que esse ritmo diminua, a cidade ainda crescerá entre 5% e 6% no primeiro trimestre, não tão pouco quanto no ano passado", previu o Sr. Tran Hoang Ngan.
Notas sobre o desembolso de investimentos públicos
Em 2023, a cidade de Ho Chi Minh recebeu do Governo Central um investimento público total superior a 68 trilhões de VND. Ao final do primeiro trimestre de 2023, a cidade havia desembolsado pouco mais de 2% desse valor. Na ocasião, o Dr. Tran Du Lich, do Conselho Consultivo Nacional de Política Financeira e Monetária, afirmou que o desembolso de investimentos públicos poderia gerar um efeito multiplicador para a economia da cidade. Ele também questionou se Ho Chi Minh abandonaria completamente essa ferramenta, visto que só havia desembolsado 2% do capital total no primeiro trimestre do ano. O Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan analisou que, no primeiro trimestre de 2023, a situação de guerra no mundo havia afetado a economia da cidade. No âmbito interno, não havia emissão de títulos para captação de recursos e as taxas de juros bancárias estavam muito altas, o que fazia com que as empresas hesitassem em participar de licitações. Casos graves tiveram um impacto generalizado em muitas áreas, dificultando a implementação de projetos. No início de 2023, os preços das matérias-primas também aumentaram consideravelmente. A alta dos preços da gasolina e do petróleo persistiu do final de 2022 até o início de 2023. "Este ano, aprendemos com a experiência de 2023. Por outro lado, está mais fácil para as empresas acessarem capital, pois os bancos liberaram todos os seus saldos de crédito desde o início do ano para distribuição, as taxas de juros bancárias também estão muito baixas, e as empresas podem participar de licitações com mais liberdade", comentou o Sr. Ngan. Outro fator é que, em 2023, a cidade priorizou a aquisição e a limpeza de terrenos. Portanto, os projetos já possuem terrenos disponíveis para implementação, e o desembolso de verbas também foi facilitado. O Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan também previu que, no primeiro trimestre deste ano, a cidade desembolsará cerca de 10% do capital anual total, e será difícil atingir um patamar superior. O motivo é que, no início do ano, a localidade precisa realizar a importante etapa de organizar licitações para diversos projetos de grande porte. No pior cenário, alguns projetos precisam ser cancelados e reiniciados caso não haja participantes.
A Ponte Phuoc Long, que liga o Distrito 7 ao Distrito de Nha Be, é um dos projetos cujo progresso foi afetado por problemas de desapropriação de terras (Foto: Trinh Nguyen).
O especialista também observou que, nos últimos tempos, o desembolso de investimentos públicos tem se concentrado em todo o país, e não apenas na cidade de Ho Chi Minh. Atualmente, o número de empresas de consultoria em gestão de projetos, licitações e consultoria em construção no país ainda é limitado. Além disso, a escassez de materiais de construção também é um fator a ser considerado. "A capacidade de absorção de capital também depende da força de trabalho. Quando a força de trabalho é limitada e os projetos estão espalhados por todo o país, é preciso escolher quais projetos realizar e para qual localidade", afirmou o assistente do Secretário do Comitê do Partido da cidade de Ho Chi Minh. O Sr. Tran Hoang Ngan também avaliou que, em 2023, a cidade recebeu uma quantia muito grande de capital. A taxa de desembolso de 70% no ano passado também é muito animadora. Nos últimos 5 anos, toda a região desembolsou uma média de 25 trilhões de VND por ano. Em termos absolutos, a cidade desembolsou quase 50 trilhões de VND, o dobro da média anual. "O governo central sempre destina uma grande quantidade de capital para a cidade de Ho Chi Minh, e a cidade sempre assume a responsabilidade por isso. A cidade também aceita uma baixa taxa de desembolso, mas o valor desembolsado sempre aumenta", compartilhou o Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan. Ao falar sobre a necessidade de desembolsar investimentos públicos, o analista afirmou que cada projeto não beneficia apenas cada distrito, mas também tem um efeito cascata em toda a cidade. Uma escola construída com capital de investimento público criará instalações e infraestrutura para estudantes de toda a região; um novo hospital atenderá não apenas os moradores da cidade de Ho Chi Minh, mas também toda a região.
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