Não delegue tarefas difíceis para o nível local.

O vice- primeiro-ministro Tran Hong Ha enfatizou essa exigência em uma reunião presencial e online com diversos ministérios, departamentos, localidades, associações etc., para resolver dificuldades e problemas relacionados à avaliação de terras.

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha fez comentários específicos sobre as propostas das localidades relativas à alocação de terras e à cobrança de taxas de uso da terra de acordo com as fases de investimento - Foto: VGP/Minh Khoi

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha declarou que, recentemente, o primeiro-ministro, os vice-primeiros-ministros, ministérios, departamentos, localidades, associações, juntamente com o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, pesquisaram e assimilaram informações para aperfeiçoar as políticas legais e a gestão de terras, sendo "a chave a avaliação de terras", a fim de remover dificuldades e obstáculos; incluindo o trabalho de revisão e aperfeiçoamento do Projeto de Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto 44/2014/ND-CP (Projeto de Decreto).

"Este é um documento que será implementado nas localidades, portanto, vocês devem contribuir com franqueza, apontando os problemas existentes, para que o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente possa assimilá-lo de forma rápida, completa e prática, criando condições favoráveis ​​ao processo de implementação e evitando novas dificuldades ou problemas. Esta é a responsabilidade e o direito das localidades", afirmou o Vice-Primeiro-Ministro.

O decreto só será viável se a localidade tiver condições para tal.

O diretor do Departamento de Planejamento e Desenvolvimento de Recursos Terrestres, Dao Trung Chinh (Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente), afirmou que, após receber as diretrizes do Primeiro -Ministro, do Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha e as opiniões de ministérios, departamentos e localidades, a agência responsável pela elaboração do documento revisou e concluiu os conceitos, procedimentos e conteúdos dos métodos de avaliação de terras; bem como as condições para a aplicação de cada método de avaliação: comparação, renda, excedente e coeficiente de ajuste do preço da terra.

O projeto de decreto adicionou regulamentações detalhadas sobre os fatores que afetam os preços dos terrenos para garantir a transparência, evitar fatores subjetivos por parte dos avaliadores ao aplicar o método comparativo; fontes de informação e ordem de prioridade, condições para a aplicação dos métodos de avaliação de terrenos; responsabilidades das unidades de avaliação de terrenos na coleta de informações, agências e unidades no fornecimento de informações...

As localidades contribuíram com diversas opiniões específicas sobre cada artigo e cláusula do Projeto de Decreto, com base nas práticas de gestão territorial em cada localidade - Foto: VGP/Minh Khoi

Contribuindo especificamente para cada artigo e cláusula, o vice-presidente do Comitê Popular da Província de Binh Duong, Mai Hung Dung, sugeriu a individualização das responsabilidades de indivíduos e organizações em cada etapa do processo de determinação, avaliação e aprovação de preços específicos de terrenos. "Deveria haver regulamentações que permitissem às localidades decidir sobre preços específicos de terrenos, com mais flexibilidade do que os resultados da avaliação inicial, para atrair investidores?", sugeriu Mai Hung Dung.

Entretanto, o vice-presidente do Comitê Popular da Província de Hoa Binh, Quach Tat Liem, propôs que haja regulamentação para uma agência de avaliação independente que possa avaliar os custos de desenvolvimento de investidores em projetos que utilizam o método do excedente para calcular os preços dos terrenos.

Além disso, os líderes das províncias de Hoa Binh, Quang Binh e Kien Giang também sugeriram priorizar a coleta e o uso de informações de órgãos estatais; métodos e estruturas de ajuste para cada fator que afeta os preços da terra, a fim de auxiliar na determinação dos preços da terra na província ou para cada projeto; unificar a taxa de diferença para os preços da terra nas etapas de avaliação e precificação...

Um dos temas de grande interesse para as localidades é a regulamentação sobre o tratamento de questões transitórias para projetos que já tiveram decisões sobre alocação de terras, arrendamento de terras, permissão para alteração da finalidade de uso da terra, etc., mas que ainda não tiveram decisões aprovando os preços dos terrenos antes e depois de 1º de julho de 2014 (data em que a Lei de Terras de 2013 entrou em vigor).

O vice-ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Bich Ngoc, comentou alguns pontos técnicos do projeto de decreto - Foto: VGP/Minh Khoi

O vice-presidente do Comitê Popular de Hanói, Nguyen Trong Dong, afirmou que, atualmente, para grandes projetos com longos períodos de implementação, a cidade e as empresas determinam os preços dos terrenos e alocam a área de acordo com as fases de investimento, quarteirões inteiros e lotes completos.

Concordando com essa opinião, os líderes das províncias de Quang Binh e Kien Giang salientaram que, na prática, ao implementar um projeto, é impossível desmatar toda a área para entregar o terreno aos investidores de uma só vez, especialmente em projetos de grande porte. No entanto, regulamentações rigorosas devem ser estabelecidas quanto à área e ao número de vezes que o terreno é entregue; caso contrário, haverá uma situação de implementação fragmentada do projeto, ou mesmo o aproveitamento de políticas como a desaceleração deliberada do andamento do projeto para reter terras.

Expressando novas perspectivas e refletindo sobre os recursos da terra.

Ao concluir a reunião, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha enfatizou que todos os obstáculos à utilização dos recursos fundiários para o desenvolvimento econômico, inclusive as violações da lei, devem-se principalmente à questão da valoração. Embora a Assembleia Nacional esteja analisando o Projeto de Lei que altera e complementa a Lei de Terras de 2013, o Projeto de Decreto precisa continuar a fornecer orientações "próximas, precisas, corretas e consistentes com a realidade" sobre a valoração de terras, de acordo com a Lei de Terras de 2013; ao mesmo tempo, deve demonstrar os novos pontos de vista e o pensamento do Projeto de Lei que altera e complementa a Lei de Terras de 2013.

"Os métodos, procedimentos e conteúdos para a determinação do preço da terra devem ser viáveis, realistas, adequados à capacidade de implementação, científicos, objetivos, transparentes e garantir benefícios justos entre as pessoas, as empresas e o Estado. Não transfiram tarefas difíceis para as localidades", solicitou o Vice-Primeiro-Ministro.

Ao comentar sobre uma série de questões específicas, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente que assegurasse a precisão e a consistência das fórmulas de cálculo; revisasse as condições para a aplicação do método de comparação; complementasse as informações, os dados e os índices de avaliação de terras provenientes de fontes oficiais; definisse as responsabilidades, os poderes e as formas das unidades e organizações que fornecem e utilizam informações; quantificasse os custos de desenvolvimento de projetos; e as responsabilidades de cada agência e unidade em todo o processo de determinação, avaliação e aprovação dos preços de terras...

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha solicitou: O projeto de decreto precisa continuar a fornecer orientações "precisas, exatas, corretas e consistentes com a realidade" sobre a avaliação de terras, de acordo com a Lei de Terras de 2013; ao mesmo tempo, deve demonstrar os novos pontos de vista e o pensamento do projeto de lei que altera e complementa a Lei de Terras de 2013. - Foto: VGP/Minh Khoi

Em relação às recomendações das localidades sobre a alocação de terras e a cobrança de taxas de uso da terra de acordo com as fases de investimento, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que os órgãos estatais competentes devem determinar as fases de investimento e os planos de uso da terra ao aprovar projetos como base para a implementação.

O Vice-Primeiro-Ministro também incumbiu as localidades de discutir, coordenar e trabalhar urgentemente com o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para estudar planos que determinem os coeficientes e subíndices a serem aplicados em conjunto com os coeficientes para o ajuste dos preços de terrenos e áreas de acordo com os preços da terra constantes na tabela de preços de terrenos para áreas sujeitas a taxas de uso da terra e aluguéis de terras inferiores a 30 bilhões de VND (cidades administradas centralmente), 10 bilhões de VND (províncias montanhosas e áreas de planalto) e 20 bilhões de VND (demais províncias).

“O Decreto deve especificar claramente os documentos legais especializados que regulamentam as normas pertinentes, a fim de garantir a conectividade e a consistência do sistema jurídico”, observou o Vice-Primeiro-Ministro.

De acordo com Minh Khoi/VGP News

Fonte: https://baohatinh.vn/chinh-tri/dinh-gia-dat-khong-day-viec-kho-xuong-dia-phuong/256535.htm