
Redução de procedimentos administrativos
Recentemente, o Ministério das Finanças concluiu com urgência o arcabouço legal para o governo de dois níveis. Para implementar o novo modelo, o Ministério das Finanças revisou 24 áreas da gestão estatal do Ministério e identificou 563 conteúdos, tarefas e autoridades para propor a descentralização, a delegação de poderes e a organização de governos locais de dois níveis em 233 documentos legais.
Assim, as tarefas e poderes dos governos locais são claramente definidos de acordo com o modelo de governo de dois níveis, aplicado em todas as áreas: Investimento em desenvolvimento; licitação; requisição e confisco de ativos; financiamento de terras; gestão e uso de ativos públicos; gestão de impostos e taxas; gestão de preços; negócios de seguros; atividades de famílias empresárias, cooperativas, cooperativas e sindicatos cooperativos; desenvolvimento de empresas estatais; crédito de política social.
Anteriormente, o Ministério das Finanças elaborou, consultou e concluiu com urgência 6 Decretos e 7 Circulares para implementar a descentralização, a delegação de poderes e a divisão de autoridade, de acordo com o modelo de governo local de dois níveis. Atualmente, os Decretos que regulamentam a descentralização e a delegação de poderes na gestão do Estado por setores e áreas como: bens públicos, reservas nacionais, estatísticas e impostos, foram todos emitidos pelo Governo e entrarão em vigor simultaneamente a partir de 1º de julho.
Por exemplo, no campo da contabilidade e auditoria, o Ministério das Finanças emitiu a Circular 46/2025/TT-BTC datada de 20 de junho de 2025, alterando os regulamentos sobre contabilidade e auditoria sob autoridades locais de dois níveis, em vigor a partir de 1º de julho. De acordo com o Ministério das Finanças, se antes, as pequenas e médias empresas (PMEs) que desejassem alterar ou complementar seus sistemas de contas contábeis ou formulários de relatórios financeiros tinham que ser aprovadas por escrito pelo Ministério das Finanças, agora as empresas são responsáveis pelas alterações perante a lei e a agência de supervisão.
Em relação ao setor tributário, o Decreto 122/2025/ND-CP, de 11 de junho, sobre descentralização e delegação da gestão tributária também entrou em vigor em 1º de julho. A promulgação do Decreto garante a descentralização completa de tarefas entre agências e promove a proatividade, a criatividade e a autorresponsabilidade das autoridades locais na execução de tarefas de gestão do Estado no campo da gestão tributária.
Regulamentos sobre dossiês de declaração de impostos, tipos de impostos declarados mensalmente/trimestralmente/anualmente, procedimentos para cancelamento de dívidas e cancelamento de dívidas de 15 bilhões de VND, detalhes sobre serviços de fatura eletrônica, aplicação do mecanismo de acordo prévio sobre métodos de determinação de preços de impostos para empresas com transações entre partes relacionadas... são todos parte do grupo de questões que costumavam levar muito tempo para esperar por instruções do nível do Governo, mas agora podem ser prontamente instruídas no nível do Ministério.
Operação suave da infraestrutura e dos dados
De acordo com o Sr. Nguyen Viet Ha, Diretor do Departamento de Tecnologia da Informação (TI) e Transformação Digital (Ministério das Finanças), a implementação de TI e transformação digital em todo o setor para garantir conectividade e sincronização é uma meta consistente. "Nós nos esforçamos para evitar interrupções e congestionamentos no tratamento de procedimentos administrativos, que afetam as operações normais de pessoas e empresas", disse o Sr. Nguyen Viet Ha.
A próxima fase de avanço ocorrerá até 31 de dezembro. O setor financeiro superará fundamentalmente as deficiências e fragilidades inerentes à transformação digital em todo o sistema político . Plataformas compartilhadas serão concluídas, bancos de dados importantes serão padronizados e conectados, a qualidade dos serviços públicos online será substancialmente melhorada e a base sólida será criada para a próxima fase de desenvolvimento.
“As unidades do setor estão concentrando recursos no ajuste de softwares empresariais para atender ao modelo de governo de dois níveis a partir de 1º de julho. A carga de trabalho para ajustar softwares é muito grande, o tempo de implementação é curto e os recursos humanos são limitados. O número total de sistemas de informação e softwares no setor é superior a 150 sistemas, dos quais, a organização das unidades administrativas e a construção de um modelo de organização de governo local de dois níveis terão 66 sistemas que precisam ser ajustados para atender ao novo modelo”, disse um representante do Departamento de Tecnologia da Informação e Transformação Digital.
"Os sistemas de outras unidades, como: títulos, estatísticas, reservas, gestão de dívidas, supervisão de seguros, suporte a PMEs... não são afetados pela mudança para o modelo de 2 níveis ou precisam apenas editar e concluir algumas funções e relatórios para atender a todas as necessidades de gestão de acordo com o atual governo local de 2 níveis em vez de 3 níveis", acrescentou o Sr. Nguyen Viet Ha.
Em relação ao setor tributário, o Sr. Mai Xuan Thanh, Diretor do Departamento Tributário, afirmou que o trabalho de comunicação com os contribuintes foi implementado com antecedência. O sistema de fatura eletrônica será suspenso apenas pelo menor período possível, das 0h do dia 30 de junho às 15h do dia 1º de julho, para não interromper as operações comerciais. "Nenhum procedimento administrativo será afetado ou interrompido durante o processo de transição", enfatizou o Sr. Mai Xuan Thanh.
Apesar de enfrentar muitas dificuldades e desafios, ao implementar a política do Partido, do Governo e do Ministério das Finanças sobre a racionalização e a otimização da estrutura organizacional, o setor tributário continua a se reorganizar de 20 Delegações Tributárias regionais para 34 Departamentos Tributários Provinciais e Municipais; 350 Equipes Tributárias Distritais para 350 Departamentos Tributários Básicos administrados por comunas.
"A partir de 1º de julho, 34 unidades administrativas de nível provincial entrarão em operação após a reorganização. O estudo para estabelecer 34 unidades tributárias de nível provincial trará muitas vantagens para a gestão tributária e para a população e as empresas. Ao mesmo tempo, a reorganização de 20 filiais tributárias regionais, com o estabelecimento de 34 unidades tributárias de nível provincial, trará muitas vantagens para o setor tributário. Este modelo permite que a agência tributária opere em estreita colaboração com as autoridades locais, abrangendo todas as fontes de receita, aumentando a iniciativa dos orçamentos locais", informou um representante do Departamento Tributário.
De acordo com a Sra. Tran Thi Hue, Diretora-Geral Adjunta do Tesouro do Estado, a reorganização do sistema regional do Tesouro do Estado está sendo realizada de acordo com o modelo de 34 províncias e cidades após a fusão. Ao mesmo tempo, o processo de conversão do Sistema de Informação de Gestão do Tesouro e Orçamento (TABMIS) está sendo implementado continuamente, sem interrupções, sem folgas, sempre pronto para receber e processar documentos.
Fonte: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html






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