O espaço subterrâneo se torna uma nova força motriz para o desenvolvimento urbano de Hanói

Formando uma rede espacial subterrânea síncrona

Esta é uma etapa concreta de implementação da Lei da Capital de 2024, abrindo novos espaços de desenvolvimento para áreas urbanas em profundidade, ao mesmo tempo em que cria um corredor legal para atrair recursos de investimento socializados para projetos de infraestrutura subterrânea de grande escala, multifuncionais e de alto impacto.

De acordo com a Resolução, as obras subterrâneas incentivadas para investimento incluem: sistema ferroviário urbano subterrâneo, obras subterrâneas que atendem ao tráfego urbano, obras técnicas subterrâneas, obras de serviço público e infraestrutura de conexão síncrona. O foco está no sistema ferroviário urbano, com 8 linhas subterrâneas com uma extensão total de cerca de 320,25 km, das quais 81,2 km são subterrâneas, com 68 estações subterrâneas de um total de 191 estações.

Visão geral da reunião de 10 de julho. Foto: Pham Hung

Além disso, a cidade também planeja investir na construção de outras 85 obras subterrâneas, como 5 túneis de tráfego, 78 estacionamentos subterrâneos e 2 obras públicas; ao mesmo tempo, implantar sistemas subterrâneos de cabos de telecomunicações, eletricidade e infraestrutura técnica compartilhada em 95 ruas.

A classificação de obras subterrâneas por grupos funcionais é considerada a base para Hanói especificar critérios, escala e áreas prioritárias de investimento. A partir daí, construir mecanismos de incentivo adequados e incentivar a implementação na forma de socialização, especialmente o modelo de parceria público-privada (PPP).

O Comitê Popular da Cidade tem a responsabilidade de organizar a implementação da Resolução, promover a comunicação, mobilizar recursos sociais, revisar e ajustar periodicamente a lista de acordo com as necessidades e os estágios do desenvolvimento urbano. Ao mesmo tempo, instrui os departamentos e filiais relevantes a desenvolver instruções detalhadas e submetê-las às autoridades competentes para a emissão de políticas de incentivo específicas para cada tipo de projeto.

Anteriormente, ao apresentar o Relatório ao Conselho Popular da Cidade, o vice-presidente do Comitê Popular de Hanói, Duong Duc Tuan, enfatizou que a importante base legal para a emissão desta Resolução é a Cláusula 3, Artigo 19 da Lei da Capital de 2024, um documento legal especial, aprovado pela Assembleia Nacional em 28 de junho de 2024 e em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025.

A Lei autoriza o Conselho Popular da Cidade a emitir uma lista de obras subterrâneas incentivadas para investimento e construção, a fim de promover um avanço no planejamento, na gestão e no desenvolvimento urbano em profundidade. Este é também um passo para concretizar a política da Resolução nº 15-NQ/TW, de 5 de maio de 2022, do Politburo sobre o desenvolvimento da capital Hanói até 2030, com uma visão para 2045.

Imediatamente após a promulgação da Lei da Capital (alterada), o Comitê Popular de Hanói implementou muitos planos detalhados para se preparar para a implementação, incluindo o Plano nº 225/KH-UBND de 22 de julho de 2024, nº 264/KH-UBND de 4 de setembro de 2024, nº 31/KH-UBND de 4 de fevereiro de 2025 e a Decisão nº 4582/QD-UBND de 4 de setembro de 2024.

O Instituto de Planejamento de Construção de Hanói foi designado para presidir e coordenar com o Departamento de Planejamento e Arquitetura, o Departamento de Construção, o Departamento de Transporte (antes da reorganização) e o Conselho de Administração Ferroviária Urbana para desenvolver o conteúdo da Resolução, com base em uma avaliação da situação atual, das necessidades e da capacidade de implantar espaço subterrâneo no novo contexto.

Otimize o espaço, aumente a conectividade

Na prática, as áreas históricas e expandidas do centro de Hanói praticamente não têm espaço para desenvolvimento na superfície, devido à alta densidade de construção e população. A rede de transporte terrestre está seriamente sobrecarregada, especialmente em cruzamentos importantes, enquanto a expansão rodoviária enfrenta muitas dificuldades devido a problemas de limpeza de terrenos.

Sistemas de infraestrutura técnica, como eletricidade, água, telecomunicações e drenagem, estão atualmente dispersos, sobrepostos, sem conectividade e impossibilitados de serem efetivamente expandidos no terreno. Inundações localizadas após chuvas fortes são cada vez mais comuns devido a sistemas de drenagem obsoletos e à falta de espaço para modernização.

Enquanto isso, os subsolos existentes são, em sua maioria, únicos, localizados em prédios, pequenos centros comerciais, sem conexões com centros de transporte, hospitais, escolas ou grandes shopping centers. Isso leva ao desperdício de recursos espaciais e à falta de sincronia na organização urbana.

Diante dessa realidade, Hanói determinou a necessidade de desenvolver um espaço subterrâneo urbano multifuncional, servindo conexões síncronas entre linhas de metrô, ônibus, túneis de pedestres, shopping centers, estacionamentos e instalações culturais e esportivas.

Sr. Dam Van Huan, Chefe do Comitê Urbano do Conselho Popular da Cidade. Foto: Pham Hung

O relatório de revisão do Comitê Urbano do Conselho Popular da Cidade, apresentado pelo Sr. Dam Van Huan, Chefe do Comitê Urbano do Conselho Popular da Cidade, afirmou que a emissão da Lista é uma necessidade urgente, atendendo às demandas por desenvolvimento urbano sustentável no contexto de recursos fundiários cada vez mais limitados. O investimento em obras subterrâneas contribuirá para reduzir o congestionamento do tráfego, limitar inundações e aumentar o espaço público e os estacionamentos no centro da cidade. Ao mesmo tempo, esta é também uma solução estratégica para atualizar o sistema técnico urbano em uma direção sincronizada, inteligente e moderna.

Notavelmente, a tendência de desenvolvimento urbano subterrâneo foi implementada precocemente em muitas das principais cidades do mundo, como Tóquio, Seul, Cingapura, Paris, etc. Todas essas cidades construíram uma lista de obras subterrâneas para prioridade de investimento, vinculadas ao planejamento geral de tráfego, infraestrutura técnica e serviços públicos, trazendo clara eficiência econômica e social.

Hanói tem se esforçado para aprender e aplicar com flexibilidade esse modelo de desenvolvimento, a fim de criar um avanço no desenvolvimento urbano sustentável, aumentar a competitividade e se adaptar às mudanças climáticas. A implementação simultânea do portfólio de construção subterrânea, juntamente com políticas preferenciais e a mobilização de capital extraorçamentário, contribuirá para promover investimentos aprofundados em infraestrutura, expandindo assim o espaço de desenvolvimento sem a necessidade de expandir a área administrativa.

Fonte: https://baodautu.vn/khong-gian-ngam-tro-thanh-dong-luc-moi-cho-phat-tien-do-thi-ha-noi-d327992.html