Kim Son é cauteloso e flexível na organização das unidades administrativas em nível de comuna.

Seja cuidadoso e minucioso em seu planejamento.

O camarada Nguyen Van Dien, vice-chefe do Departamento de Assuntos Internos do Distrito de Kim Son, afirmou: "No período de 2019 a 2021, o Distrito de Kim Son foi a única unidade, entre os 8 distritos e cidades da província, a realizar o remanejamento das unidades administrativas em nível de comuna, com 3 unidades sujeitas ao remanejamento e 2 unidades adjacentes afetadas. Após o remanejamento, 2 unidades administrativas em nível de comuna foram reduzidas (de 27 para 25 unidades). As unidades administrativas em nível de comuna, após o remanejamento, estabilizaram rapidamente sua estrutura organizacional, implementaram tarefas políticas na localidade, contribuindo para o desenvolvimento geral do distrito."

Contudo, ao analisar a situação atual das unidades administrativas de nível comunal no distrito de Kim Son no período de 2023 a 2025, constatou-se que, em todo o distrito, 7 unidades administrativas não atingiram 70% dos padrões de área natural e tamanho populacional; 1 unidade administrativa não atingiu 20% dos padrões de área natural e 300% dos padrões de tamanho populacional. A pequena escala de algumas unidades administrativas resulta em espaço limitado para desenvolvimento, recursos dispersos e dificuldades no planejamento e na orientação do desenvolvimento socioeconômico a longo prazo. Por outro lado, devido ao grande número de estruturas organizacionais e níveis de pessoal em agências, organizações e unidades no sistema político de base, a maioria das unidades administrativas de nível comunal possui receitas orçamentárias insuficientes para cobrir as despesas regulares.

Considerando a situação prática e implementando a política de fusão de unidades administrativas de nível comunal, o distrito de Kim Son estabeleceu a meta de, até 2025, concluir a reorganização das unidades administrativas de nível comunal com áreas naturais e populações abaixo de 70% dos padrões estabelecidos; e das unidades administrativas de nível comunal com áreas naturais abaixo de 20% e populações abaixo de 300% dos padrões estabelecidos.

Com base nos regulamentos do Partido, nas políticas legais do Estado, na orientação das autoridades competentes e nas características de cada localidade, o Comitê Popular Distrital elaborou um Projeto para reorganizar as unidades administrativas em nível de comuna no distrito de Kim Son, no período de 2023 a 2025. De acordo com o projeto, toda a área natural e a população da comuna de Luu Phuong serão incorporadas à cidade de Phat Diem. Simultaneamente, toda a área natural e a população da comuna de Kim Hai e a área da Unidade 1080 (antiga Unidade 1 do Corpo do Exército) serão incorporadas à cidade de Binh Minh. Assim, após a reorganização, o distrito de Kim Son passará a ter 23 comunas e cidades (reduzindo-se 2 unidades administrativas de comuna). Com essa reorganização, o distrito de Kim Son espera abrir novas oportunidades de desenvolvimento, contribuindo para a construção de novas áreas rurais avançadas e exemplares, bem como para a construção de áreas urbanas civilizadas, modernas e singulares.

De acordo com o Vice-Chefe do Departamento de Assuntos Internos do distrito de Kim Son: No processo de elaboração do plano de reorganização das unidades administrativas em nível de comuna no distrito, o Comitê Distrital do Partido e o Comitê Distrital do Povo determinaram a necessidade de realizar pesquisas específicas sobre fatores como tradições históricas, cultura, religião e crenças, costumes e condições naturais, a fim de elaborar os planos de reorganização mais adequados. O cálculo da implementação da reorganização das unidades administrativas em nível de comuna deve estar associado ao planejamento do sistema urbano-rural. Ao mesmo tempo, o distrito também determinou que a reorganização das unidades administrativas em nível de comuna na área deve ser cuidadosamente preparada, garantindo sincronização, abrangência, cobertura, implementação com um roteiro, alocação de recursos, assegurando a não perturbação da segurança política, da ordem social e da segurança, com o objetivo final de criar espaço para o desenvolvimento e melhorar a vida das pessoas.

Criar consenso e alta união.

Assim como muitas outras localidades da província, o distrito de Kim Son enfrentou diversas dificuldades na implementação da reorganização das unidades administrativas em nível de comuna. Em particular, os fatores específicos das tradições históricas, cultura, religião e crenças, costumes e hábitos, e condições naturais representam desafios para os requisitos de garantia da defesa nacional, segurança, ordem, segurança social, desenvolvimento socioeconômico e segurança religiosa da nova localidade após a reorganização.

Além disso, a reorganização das unidades administrativas levará a um excedente de quadros, servidores públicos e trabalhadores não qualificados, sendo que os quadros, servidores públicos e trabalhadores não qualificados nas localidades que implementarem a reorganização são geralmente jovens (basicamente contratados a partir de 2007). Portanto, a reorganização da estrutura e a resolução da redução de pessoal serão difíceis, caso não haja uma solução definitiva e satisfatória. Ademais, há a necessidade de reorganização das sedes, o excedente de bens públicos e certas perturbações na vida das pessoas devido às mudanças na documentação relacionada à identidade pessoal...

Com o lema de implementar rigorosa e eficazmente a organização das unidades administrativas, juntamente com a emissão oportuna de diretrizes e instruções, o distrito de Kim Son concentra-se no trabalho de informação e propaganda para criar um elevado nível de consciência e consenso entre a população, especialmente nos assuntos relacionados à organização das unidades administrativas.

O camarada Ha Tien Dung, presidente do Comitê Popular da cidade de Binh Minh, declarou: Implementando a diretriz distrital sobre a reorganização das unidades administrativas em nível comunal, no período de 2023 a 2025, a cidade de Binh Minh será incorporada à comuna de Kim Hai e à área da Unidade 1080 (sob o antigo Corpo de Exército 1). Com base nos resultados da avaliação preliminar, a cidade de Binh Minh, formada após a reorganização, atende às condições para cumprir os padrões de uma área urbana do tipo V. Essa é uma condição favorável para a expansão do espaço de desenvolvimento socioeconômico da cidade. No entanto, a reorganização afeta, em maior ou menor grau, o pensamento dos quadros, servidores públicos e funcionários, causando transtornos na produção, nos negócios e na vida das pessoas devido a mudanças em documentos, procedimentos, endereços, etc.

Contudo, com grande determinação política, o Comitê Executivo do Partido da Cidade tem se concentrado em liderar e orientar a implementação do plano e roteiro para o projeto de reorganização, com o lema: Defender o espírito de solidariedade, promover a inteligência coletiva, o senso de responsabilidade, dando o exemplo a cada quadro e membro do partido; realizar um bom trabalho de propaganda e mobilização para lidar adequadamente com as questões relacionadas ao trabalho ideológico, a fim de criar um amplo consenso entre quadros, servidores públicos, membros do partido e a população, sem permitir que a fusão afete a vida e as atividades das pessoas. Portanto, até o momento, a implementação do projeto de reorganização das unidades administrativas na cidade de Binh Minh tem sido realizada de acordo com o roteiro, recebendo o consenso e o apoio de quadros, membros do partido e da população.

O Sr. Le Ngoc Loi, do Bloco 4, na cidade de Binh Minh, compartilhou: "Ao receber informações sobre a reorganização das unidades administrativas, não pude deixar de me sentir preocupado e ansioso. No entanto, após ser informado e receber explicações dos funcionários da prefeitura, percebi que esta é a política correta do Partido e do Estado, então concordei e fiquei entusiasmado com o plano de reorganização proposto pelos Comitês do Partido e pelas autoridades em todos os níveis. Como proprietário de um pequeno comércio, acredito que a fusão com a Comuna de Kim Hai e a Unidade 1080 criará mais condições para que minha família expanda a área de atuação do negócio e aumente a renda familiar."

Com espírito de urgência e seriedade, o distrito de Kim Son está atualmente empenhado em orientar as localidades responsáveis pela coleta de opiniões dos eleitores sobre o Projeto de Reorganização das Unidades Administrativas Municipais, para o período de 2023-2025, visando garantir a democracia e promover a autonomia dos eleitores e da população. Simultaneamente, está sendo elaborado um plano específico para a reorganização do quadro de funcionários, servidores públicos e trabalhadores não-profissionais após a implementação do Projeto, assegurando a estabilidade da situação; e planos para a realocação de sedes e bens públicos após a reorganização das unidades administrativas, em conformidade com as normas, de forma adequada e evitando desperdícios.

Artigo e fotos: Mai Lan

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