A economia privada na região de Northern Midlands e Montanhas cresce com o país - Parte 2: "Gargalos" que precisam ser eliminados

(PLVN) - A região de Northern Midlands and Mountains (MD&MNPB) é avaliada como tendo muito potencial para desenvolvimento econômico privado (KTTN), especialmente em turismo, serviços, produção agrícola e industrial... No entanto, há "gargalos" que precisam ser removidos para que o setor de KTTN possa "decolar" e se desenvolver de acordo com suas vantagens e potenciais inerentes.

Dificuldades em procedimentos administrativos

Uma das dificuldades das empresas no processo de desenvolvimento são os procedimentos administrativos. Para empresas que atuam nos setores de turismo e serviços, um atraso de apenas um mês na obtenção da licença pode afetar suas vantagens futuras. No entanto, na realidade, existem problemas entre as empresas e o governo relacionados a procedimentos de investimento que perduram por muitos anos, reduzindo as oportunidades de negócios para as empresas, enquanto as potenciais vantagens da localidade não são promovidas. A história do projeto turístico no Lago Thac Ba ( Yen Bai ) é um exemplo típico.

Especificamente, a área turística do Lago Thac Ba abrange uma área de mais de 23.400 hectares, com mais de 1.300 ilhas, grandes e pequenas, intercaladas por um sistema de cavernas misteriosas nas profundezas das montanhas calcárias, juntamente com relíquias e sítios arqueológicos, conferindo à área turística uma aparência majestosa e rara. Em 2024, o Primeiro-Ministro assinou a Decisão nº 396/QD-TTg, aprovando o Plano Diretor para a construção da Área Turística Nacional do Lago Thac Ba, na província de Yen Bai, até 2040.

A província de Yen Bai tem solicitado e atraído ativamente empresas não estatais para investir em infraestrutura, com o objetivo de transformar o Lago Thac Ba em uma Área Turística Nacional, de acordo com a Decisão 396/QD-TTg. Segundo as estatísticas, somente no distrito de Yen Binh (Yen Bai), existem atualmente 9 estabelecimentos, empresas e empreendimentos operando no setor de turismo, 58 estabelecimentos de hospedagem, incluindo 31 estabelecimentos de hospedagem familiar, e quase 50 veículos aquáticos que atendem ao turismo. Em média, o distrito de Yen Binh recebe de 250.000 a 300.000 visitantes por ano, com uma receita turística estimada em quase 130 bilhões de VND.

No entanto, o processo de desenvolvimento do Lago Thac Ba como uma Área Turística Nacional pode desacelerar devido a dificuldades nos procedimentos de investimento, acesso a capital e vias legais para empreendimentos. Vale a pena mencionar o projeto da Área de Ecoturismo, Esportes e Entretenimento do Lago Thac Ba, na Comuna de Tan Huong (Yen Binh), que foi um projeto fundamental para atrair investimentos e desenvolver o desenvolvimento socioeconômico da província de Yen Bai há 20 anos.

Assim, em 2005, o (antigo) investidor do projeto pagou 1 bilhão de VND de um total de 2,4 bilhões de VND por uma área de 37 hectares. No entanto, nos períodos de ajuste seguintes (2007, 2009, 2015), o planejamento do projeto sofreu muitas flutuações, e o valor da terra oscilou de acordo, levando ao fato de que, em 2016, quando o (novo) investidor assumiu, o projeto só pôde ser implementado em mais de 5 hectares, e a área total do projeto era de apenas 18 hectares.

O maior "gargalo" jurídico que o projeto encontrou foi a divergência sobre o momento do cálculo do preço de uso da terra, se em 2004 ou quando a terra foi entregue posteriormente. Especificamente, quando a empresa pagou 1 bilhão de VND em 2005, os documentos mostraram que se tratava de um "pagamento antecipado", de modo que a província de Yen Bai só poderia solicitar o reembolso de 1 bilhão de VND à empresa e recalcular o preço da terra no momento da entrega da terra. A empresa afirmou que, se o plano fosse conduzido de acordo com esse plano, o investidor sofreria muitos prejuízos, pois os cálculos da taxa de uso da terra em 2004 e agora são dois números extremamente diferentes. Antes de encontrar um denominador comum entre as partes, um projeto que se espera que leve o Lago Thac Ba a um avanço na infraestrutura turística ainda está "prendendo a respiração", sem saber quando será resolvido.

A DK Viet Nhat Electric Vehicle Company Limited (Lang Son) também enfrentou dificuldades em suas operações. Segundo a Sra. Bui Thi Bich Dao, diretora da empresa, sua empresa é especializada na produção industrial de bicicletas e motocicletas elétricas, o que exige muitos trabalhadores qualificados. No entanto, recrutar trabalhadores com boa experiência profissional em uma província montanhosa como Lang Son é muito difícil. "Quase não há engenheiros técnicos, e o pessoal de marketing e comercial também é extremamente limitado", compartilhou a Sra. Dao.

Sra. Bui Thi Bich Dao, Diretora da DK BIKE Lang Son Electric Vehicle Company. (Foto: PV)

Além disso, atualmente na província de Lang Son, não há nenhum parque ou cluster industrial em operação, apenas em planejamento ou em construção. "Atualmente, o terreno da empresa está de acordo com o planejamento de uso do solo, mas o planejamento de construção não foi ajustado, e o parque ou cluster industrial na província ainda não foi formado. Portanto, não temos onde realocar a fábrica", disse a Sra. Dao, acrescentando que o problema da infraestrutura do terreno no parque industrial de Lang Son não atende aos requisitos, de modo que empresas de produção industrial como a sua empresa têm encontrado muitas dificuldades para propor procedimentos para obtenção de terrenos e recursos para a construção de fábricas.

O Sr. Nguyen Huy Long, Presidente da Associação Comercial da Província de Lao Cai, afirmou que, além dos resultados positivos no desenvolvimento econômico, as empresas privadas enfrentam atualmente muitas dificuldades devido à inadequação de mecanismos, políticas e outros motivos, como dificuldades no acesso a empréstimos bancários. Essa situação limita a capacidade de expandir a produção e os negócios, bem como de melhorar a competitividade das empresas. "O governo precisa continuar a reformar os procedimentos administrativos, criando condições favoráveis ​​para que as empresas acessem capital e expandam o mercado", sugeriu o Sr. Long.

Reconhecendo isso, o Sr. Vu Lan, vice-diretor do Departamento de Finanças da província de Lao Cai, disse que uma das barreiras ao desenvolvimento econômico privado se deve ao fato de que as regulamentações e instituições legais ainda apresentam alguns problemas e deficiências, e a redução de algumas regulamentações e procedimentos administrativos não foi completa.

Sr. Vu Lan, Diretor Adjunto do Departamento Provincial de Finanças de Lao Cai. (Foto: Nguyen Hai)

Empresas "oferecem conselhos" para ajudar a economia privada a "decolar"

Segundo o presidente da Associação Comercial da Província de Lao Cai, Nguyen Huy Long, é necessário continuar revisando, reduzindo e simplificando os procedimentos administrativos, eliminando regulamentações desnecessárias e criando condições favoráveis ​​para as empresas. Ao mesmo tempo, é preciso tornar públicos e transparentes os processos e procedimentos para que as empresas possam acessá-los e implementá-los facilmente. Promover a aplicação da tecnologia da informação no tratamento de procedimentos administrativos e implementar serviços públicos online de alto nível, ajudando as empresas a economizar tempo e dinheiro.

Em relação à questão do acesso ao capital, o Sr. Long afirmou que é necessário desenvolver políticas de crédito adequadas às características das pequenas e médias empresas (PMEs), reduzir os requisitos de garantias e simplificar os procedimentos de empréstimo. Ao mesmo tempo, é necessário pesquisar a criação e o desenvolvimento de fundos de garantia de crédito e fundos de apoio às PMEs, ajudando as empresas a terem mais canais de acesso a capital fora do sistema bancário tradicional.

O Sr. Nguyen Huy Long, Presidente da Associação Comercial da Província de Lao Cai, afirmou que, além dos resultados positivos no desenvolvimento econômico, as empresas privadas enfrentam atualmente muitas dificuldades devido à inadequação de mecanismos, políticas e outros motivos, como dificuldades no acesso a empréstimos bancários. Essa situação limita a capacidade de expandir a produção e os negócios, bem como de melhorar a competitividade das empresas. "O governo precisa continuar a reformar os procedimentos administrativos, criando condições favoráveis ​​para que as empresas acessem capital e expandam o mercado", sugeriu o Sr. Long.

"As soluções acima precisam ser implementadas em sincronia, com estreita coordenação entre os órgãos funcionais e as empresas, a fim de criar um ambiente de negócios favorável e promover o desenvolvimento sustentável das empresas na província de Lao Cai, em particular, e em toda a região em geral", afirmou o Sr. Nguyen Ngoc Son, Vice-Presidente Permanente da Associação Empresarial Provincial de Son La. Ele também afirmou que as empresas esperam que, no processo de implementação das reformas e redução de intermediários, o governo encontre em breve boas soluções para não interromper as operações de organizações, indivíduos e empresas, afetando os empregos dos trabalhadores.

A província de Lao Cai ainda tem muitos potenciais, oportunidades e vantagens competitivas (turismo, portões de fronteira...) que precisam ser maximizados.

Segundo o Sr. Son, além das vantagens, as empresas em Son La enfrentam muitas dificuldades. A maioria das empresas locais são de pequeno e médio porte, com baixo capital de produção e de capital de giro, altos custos de produção e qualidade limitada dos produtos. A proporção de empresas em grupos industriais ainda é desequilibrada, atuando principalmente nos setores de construção e serviços. A maioria das empresas ainda não desenvolveu uma estratégia para o desenvolvimento de produção e negócios estável e sustentável a longo prazo.

Por outro lado, algumas empresas operam de forma ineficiente, sofrem prejuízos comerciais e devem impostos e previdência social. Alguns empreendedores ainda têm limitações em termos de transformação digital, conhecimento jurídico e capacidade de gestão. Não há muitas empresas e empreendedores com marcas nacionais e internacionais. Além disso, empresas que operam nas áreas de agricultura, silvicultura e indústria de processamento também enfrentam dificuldades em infraestrutura, logística e mercados.

Para que o setor privado se torne verdadeiramente uma importante força motriz da economia local, segundo o Sr. Son, nos próximos tempos, a província de Son La deve continuar a melhorar e a aprimorar a qualidade do ambiente de investimento e negócios, criando as condições mais favoráveis ​​para que as empresas invistam com confiança. Ao mesmo tempo, propor soluções para o desenvolvimento das empresas privadas, tais como: emitir mecanismos e políticas, criar condições e corredores legais em terras, procedimentos de investimento, criar oportunidades para o desenvolvimento de empresas e empreendedores. Apoiar as empresas na construção de estratégias de negócios que sigam de perto as diretrizes do Partido, as políticas do Estado e as orientações de desenvolvimento da província, formando e desenvolvendo uma economia verde, uma economia circular, a transformação digital, uma economia compartilhada, garantindo a renda dos trabalhadores, pagando o orçamento de acordo com os regulamentos e implementando efetivamente o trabalho de seguridade social.

Minh Huu - Nguyen Hai - Xuan Hong - Quoc Dinh (continua)

Fonte: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html