A água não é um recurso infinito e constante.
Na tarde de 20 de junho, dando continuidade à programação da 5ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de Lei sobre Recursos Hídricos (com emendas).
Em seu discurso durante o debate, a delegada Nguyen Thi Viet Nga (da delegação de Hai Duong ) afirmou que o Vietnã é um país afortunado por possuir recursos hídricos diversos e abundantes. No entanto, a água não é um recurso infinito e imutável.
"Como a água não é considerada um recurso valioso, a exploração e o uso da água nos últimos tempos não têm recebido a devida atenção à economia e à eficiência, vinculando a exploração e o uso à proteção das fontes e dos corredores hídricos, o que causa a poluição e o esgotamento de muitas fontes de água, afetando negativamente o meio ambiente, a vida cotidiana e a produção das pessoas", disse um delegado de Hai Duong.
Em relação à poluição da água, o delegado russo citou estatísticas do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente e do Ministério da Saúde , afirmando que, a cada ano, no Vietnã, mais de 9.000 pessoas morrem devido à má qualidade da água e ao saneamento básico precário; quase 250.000 pessoas são hospitalizadas com diarreia aguda causada por fontes de água poluídas; e aproximadamente 200.000 pessoas são diagnosticadas com câncer a cada ano, sendo a poluição da água uma das principais causas.
A delegada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Viet Nga, discursa no plenário.
Além disso, o alarmante declínio das reservas hídricas devido a diversas causas também exige regulamentações e soluções drásticas para prevenir o risco de insegurança hídrica.
Portanto, enfatizar o aspecto dos recursos hídricos no nome da Lei e nas disposições ao longo de seu conteúdo é coerente com a visão de que a água é um bem público, pertencente a todo o povo e administrada pelo Estado.
“Os recursos hídricos são fundamentais na construção, no planejamento, no desenvolvimento socioeconômico, no planejamento populacional, no planejamento de setores e áreas que exploram e utilizam a água e no planejamento de estratégias nacionais de desenvolvimento. O escopo da lei estipulado no Artigo 1, na minha opinião, é apropriado e adequado”, disse a Sra. Nga.
Com relação aos atos proibidos, a Sra. Nga afirmou que o Artigo 10 possui disposições relativamente completas e claras sobre atos proibidos na exploração e utilização de recursos hídricos.
Em comparação com a atual Lei de Recursos Hídricos, este projeto de lei acrescenta uma série de atos proibidos, garantindo uma gestão mais rigorosa e eficaz dos recursos hídricos.
No entanto, na cláusula 4, existe uma disposição que proíbe o ato de "aterrar rios, córregos e canais", o que não esclarece quais são esses atos proibidos. Na realidade, muitos rios não foram aterrados, mas muitas pessoas invadiram grandes áreas ribeirinhas, despejando materiais para transformar a superfície do rio em terra para uso próprio.
“Quase todos os rios com famílias vivendo em ambas as margens estão invadidos. Portanto, é necessário definir claramente atos proibidos, como invasão, aterramento de rios, córregos e canais…”, sugeriu a Sra. Nga.
Em relação à política estatal sobre recursos hídricos, o Projeto de Lei estipula a prioridade de investimento na busca, exploração e aproveitamento de recursos hídricos, e prevê políticas preferenciais para projetos de investimento na exploração de água para abastecimento da vida diária e da produção para pessoas em áreas montanhosas, áreas de minorias étnicas, áreas de fronteira, ilhas, áreas com condições socioeconômicas difíceis, áreas com condições socioeconômicas especialmente difíceis e áreas com escassez de água doce.
Para que esta política seja posta em prática e disponha de um mecanismo eficaz de implementação, é necessário esclarecer como as prioridades e políticas preferenciais são implementadas. A experiência demonstra que as políticas preferenciais só são eficazes quando existem regulamentos e procedimentos específicos para a sua implementação. Se os regulamentos sobre políticas preferenciais forem meramente genéricos, poderão facilmente ficar estagnados ou mesmo serem esquecidos quando a lei entrar em vigor.
Como divulgar informações?
Com relação à proteção da qualidade das fontes de água para consumo humano (Artigo 28), o delegado afirmou que o item b, cláusula 2 do Artigo 10 do projeto de lei estipula que o Comitê Popular em nível provincial é responsável por: Organizar a publicação de informações sobre a qualidade das fontes de água para consumo humano, alertando sobre fenômenos incomuns relacionados à qualidade das fontes de água para consumo humano na área.
Segundo a Sra. Nga, as normas acima mencionadas sobre as responsabilidades do Comitê Popular Provincial são razoáveis e necessárias para aumentar a eficácia, a eficiência e a responsabilidade do governo, bem como da população, na proteção das fontes de água potável, de modo que a maioria das pessoas possa obter informações sobre a qualidade da água potável e ter opções para usar água higiênica.
Delegados presentes na sessão de discussão no salão na tarde de 20 de junho.
No entanto, os delegados afirmaram que a regulamentação acima ainda é muito genérica e pouco clara quanto à sua implementação: como publicar as informações? Em quais canais? Segundo qual ciclo? Com que frequência devem ser publicadas, ou anualmente? Os delegados sugeriram que isso seja regulamentado de forma mais clara para que possa ser implementado de maneira prática e eficaz.
Os delegados de Hai Duong também concordaram veementemente com a inclusão de conteúdo sobre a prevenção da degradação e do esgotamento dos recursos hídricos no projeto de lei, a fim de garantir a máxima eliminação de atos que impactam negativamente os recursos hídricos.
A cláusula 5 deste artigo estipula: Reservatórios, barragens e outras obras de exploração e utilização da água que a explorem de forma ineficaz, causando degradação, esgotamento e grave poluição das fontes de água, devem ser renovados, modernizados, ter a sua finalidade de utilização alterada ou ser demolidos.
“As regulamentações acima ainda são bastante brandas, não aumentando a conscientização sobre a responsabilidade de proteger os recursos hídricos quando a degradação, o esgotamento e a poluição dos recursos hídricos atingem um nível grave, sendo que somente então se exige a renovação, a modernização, a conversão da finalidade de uso ou a demolição”, comentou a Sra. Nga.
Por outro lado, o nível específico de “poluição grave” não foi claramente definido. Ela propôs alterar a lei removendo a palavra “grave”, de modo que reservatórios, barragens e obras de exploração hídrica ineficazes, que causem degradação, poluição e esgotamento dos recursos hídricos, devem ser renovados, modernizados, convertidos para outros usos ou demolidos. Isso melhorará a responsabilidade e a eficácia na prevenção e no combate à degradação, ao esgotamento e à poluição dos recursos hídricos .
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