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Como aumentar a taxa de localização da indústria?

Việt NamViệt Nam25/02/2025

A ligação fraca e frouxa se reflete na baixa taxa de localização de produtos industriais nacionais.

A taxa de localização não é alta

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio , o problema da indústria vietnamita reside na fraca força interna e na dependência excessiva de empresas de IED para a reestruturação econômica. Por exemplo, as empresas de IED representam mais de 70% do volume total de exportações do Vietnã, especialmente para setores-chave de exportação, como eletricidade, eletrônicos, têxteis e calçados. O número de empresas de IED representa apenas cerca de 20% do total, mas representa mais de 80% do volume de exportações. Essas empresas concentram-se principalmente na área a jusante, aproveitando incentivos fiscais e custos de insumos, como mão de obra barata e os requisitos ambientais e trabalhistas não muito elevados do Vietnã.

A ligação fraca e frouxa se reflete na baixa taxa de localização de produtos industriais nacionais.

O líder do Departamento da Indústria (Ministério da Indústria e Comércio) destacou a situação atual de que, nos últimos tempos, a transformação e a reestruturação da produção industrial vieram principalmente do setor de IED, e não de empresas nacionais; as vantagens competitivas de conectar setores econômicos com localidades para criar cadeias de produção industrial não foram aproveitadas.

" A maioria das empresas da indústria de apoio são pequenas e médias empresas, ainda incapazes de competir com produtos importados em termos de preço, qualidade e prazo de entrega. Produtos da indústria de apoio com alto conteúdo tecnológico ainda são fornecidos principalmente por empresas de IDE. Para atender às necessidades de produção e montagem nacionais, o Vietnã ainda importa componentes e peças de reposição de alto valor ", destacou o Departamento da Indústria.

Em entrevista ao jornal Cong Thuong, a Sra. Truong Thi Chi Binh, secretária-geral da Associação Vietnamita de Indústrias de Apoio (VASI), disse que é preciso reconhecer que a conexão entre investidores nacionais e estrangeiros ainda é vaga e que o efeito de transbordamento da tecnologia e da produtividade do trabalho de parceiros estrangeiros para empresas nacionais ainda é muito limitado.

Além disso, a fraca e frouxa ligação se reflete na baixa taxa de localização de produtos industriais de apoio nacionais. Portanto, é necessário um maior aprimoramento da taxa de localização para atrair mais IED.

Por exemplo, a indústria electrónica é considerada indústria A ponta de lança desempenha um papel importante nas exportações, mas, na realidade, o grupo de eletrônicos, computadores e componentes no Vietnã ainda depende em grande parte de empresas de IDE. A realidade básica é que a taxa de localização da indústria eletrônica ainda é baixa; a maioria dos produtos eletrônicos no mercado vietnamita é importada ou montada internamente com componentes estrangeiros; embora as empresas da indústria de apoio à indústria eletrônica participem da cadeia de valor do setor, elas só podem fornecer produtos simples com baixo conteúdo tecnológico.

Por exemplo, a indústria automobilística é uma indústria que integra muitas subindústrias, como mecânica de precisão, eletrônica, tecnologia de materiais, exigindo alto nível de tecnologia... mas a maioria das empresas nacionais não consegue atendê-lo.

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, a taxa de localização para veículos pessoais com até 9 assentos ainda é baixa. A meta é de 30-40% em 2020, 40-45% em 2025 e 50-55% em 2030, mas o número real atualmente é de apenas 7-10% em média; muito menor do que a meta e comparado a países da região como Tailândia, Indonésia e Malásia.

As empresas devem se esforçar para afirmar seus pontos fortes.

Segundo a Sra. Truong Thi Chi Binh, o Vietnã é um "retardatário" no processo de industrialização e modernização. O governo vietnamita sempre estendeu o tapete vermelho e atraiu investimentos de IED. No entanto, a exigência de localização para as empresas de IED ainda é bastante cautelosa. Portanto, devem ser impostas sanções suficientemente severas para que as empresas de IED implementem a taxa de localização, façam joint ventures com empresas nacionais para produzir componentes e acessórios; estabeleçam critérios e medidas de incentivo, bem como sanções para as empresas de IED que não cumpram seus compromissos com as taxas de localização. O governo, os ministérios e agências relevantes precisam continuar a ser mais determinados e determinados em "pressionar" as empresas de IED a se comprometerem com a localização. Ao mesmo tempo, concentrar-se no desenvolvimento de indústrias de apoio nacionais para reter os fluxos de capital de IED.

Atualmente, Ministério da Indústria e Comércio presidiu e coordenou com ministérios, filiais e localidades para organizar suporte para empresas industriais se conectarem com corporações multinacionais para buscar oportunidades de participar da cadeia de suprimentos dessas corporações no Vietnã e no exterior; implementou efetivamente políticas preferenciais e suporte a investimentos de acordo com as disposições da lei sobre desenvolvimento industrial, especialmente apoiando indústrias.

Ao mesmo tempo, implantar a construção de Centros Técnicos (com base nos modelos da Coreia, Japão e Tailândia) para dar suporte a empresas industriais em geral, apoiando empresas industriais, especialmente de engenharia mecânica, para melhorar a capacidade técnica e de gestão, atender às exigências de corporações multinacionais e empresas de IED, e participar mais profundamente da cadeia de valor global.

As principais indústrias que devem ser identificadas são as indústrias de apoio aos setores têxtil, de calçados, eletrônico, de fabricação e montagem de automóveis, engenharia mecânica, alta tecnologia; materiais e metalurgia; engenharia mecânica; eletrônica; alimentos e indústrias biológicas, etc.

A Sra. Truong Thi Chi Binh também propôs uma solução de longo prazo para todos os setores industriais, sendo o fator mais importante o apoio e a motivação para empresas de investimento. Investir em projetos mecânicos exige grande capital de investimento, mas baixos lucros, dificultando a atração de investidores. O governo precisa ter políticas preferenciais para incentivar projetos de fabricação mecânica a aplicar tecnologia moderna e atender aos padrões internacionais.

Portanto, para continuar a criar impulso para promover o desenvolvimento do setor industrial nacional, além dos esforços para melhorar a capacidade produtiva de cada empresa, o sistema de políticas e mecanismos de apoio à indústria precisa ser concluído e implementado de forma mais sincronizada e eficaz. Acredito que somente assim a indústria de apoio poderá superar dificuldades e desafios e se desenvolver de forma sustentável.


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