Uma série de mecanismos para atrair investimentos em ferrovias que ligam portos marítimos.

O projeto de lei sobre ferrovias (alterado) complementa muitas regulamentações sobre investimentos em ferrovias que conectam portos e zonas econômicas , além de incentivos para atrair investidores e superar as deficiências atuais.

Reduzir custos logísticos

O projeto ferroviário Lao Cai - Hanói - Hai Phong está sendo submetido à Assembleia Nacional para consideração e aprovação da política de investimentos.

O porto de Lach Huyen receberá investimentos em uma ferrovia de ligação. Foto: Ta Hai.

Segundo o Sr. Duong Van Hung, Presidente do Conselho de Administração e Diretor da Hai Phong Railway Transport Services Joint Stock Company, as empresas de transporte e logística aguardam ansiosamente a implementação do projeto.

Com a construção da ferrovia de bitola de 1.435 mm até os portos de águas profundas de Lach Huyen e Nam Do Son, as empresas se beneficiam enormemente.

O trem utiliza vagões de bitola larga de 1.435 mm, que podem transportar de 60 a 70 toneladas por vagão. Por outro lado, o trem pode transportar contêineres padrão e realizar transportes marítimos, ferroviários e rodoviários, não apenas em âmbito nacional, mas também internacional.

"Naquela época, em vez de precisar usar mais de 20 tratores para transportar 20 contêineres, bastava carregá-los todos em um único trem. Com alta capacidade de transporte e custos mais baixos do que o transporte rodoviário e ferroviário na área portuária de Hai Phong, certamente atrairia mais fluxos de carga", disse o Sr. Hung.

Segundo o Sr. Hung, a questão da ligação ferroviária aos portos marítimos e portos secos tem sido proposta como investimento por empresas há muitos anos, mas ainda não foi implementada.

"O principal motivo é o enorme investimento necessário para as ferrovias. Portanto, o investimento estatal deve continuar a desempenhar um papel fundamental, construindo a linha férrea principal, estações de trem e terminais portuários para que os vagões possam chegar ao porto para carga e descarga. A ferrovia que liga o porto tem o potencial de atrair capital empresarial, visto que o investimento inicial não é tão elevado."

É necessário um mecanismo para atrair a socialização.

Na reunião do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional com o Comitê Popular da Cidade de Hai Phong, para revisão do projeto de Lei Ferroviária (alterada) no início de janeiro de 2025, o vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Hai Phong, Nguyen Duc Tho, afirmou que, nos últimos anos, o volume de mercadorias que passaram pelo porto de Hai Phong foi de cerca de 200 milhões de toneladas, mas o transporte ferroviário foi de apenas cerca de 700 mil toneladas, representando menos de 0,03%.

O motivo é que a infraestrutura ferroviária de bitola de 1.000 mm é antiga e ainda não está conectada a outros modais de transporte além do rodoviário. Principalmente as áreas portuárias e os terminais de contêineres não possuem conexões ferroviárias diretas.

Entretanto, prevê-se que a demanda por mercadorias através do porto de Hai Phong aumente para 300 milhões de toneladas até 2030, e as rodovias não serão capazes de suportá-la. Portanto, é necessário promover o desenvolvimento de ferrovias para coleta e transporte de mercadorias, bem como investir em ferrovias que conectem portos marítimos, portos secos e zonas industriais.

"É necessário um mecanismo para atrair capital socializado. Por exemplo, a ferrovia na área da estação é investida pelo Estado, mas a estação, as obras auxiliares e os serviços ficam a cargo dos investidores. Quando o Estado concluir a ferrovia, as outras áreas também estarão concluídas e poderão ser exploradas simultaneamente", analisou o Sr. Tho.

Muitos incentivos para estimular o investimento

Segundo o Sr. Tran Thien Canh, Diretor da Autoridade Ferroviária do Vietnã, a atual Lei Ferroviária não exige conexões ferroviárias vinculativas com portos marítimos e grandes centros de distribuição de carga. Portanto, ao construir portos marítimos, os investidores não investem na construção de ferrovias que os conectem a esses portos.

Por outro lado, embora a lei contenha regulamentações para incentivar o desenvolvimento ferroviário, como a alocação de terrenos sem pagamento, a isenção do aluguel de terrenos reservados para ferrovias... a aplicação dessas políticas praticamente não é promovida na prática.

Especificamente, a Lei de Terras de 2013 não possui regulamentações sobre a alocação de terras sem a cobrança de taxas de uso da terra para áreas destinadas à construção de infraestrutura ferroviária nacional e ferrovias urbanas; isenção de aluguel de terras para áreas destinadas à construção de infraestrutura ferroviária especializada e obras industriais ferroviárias.

A Lei do Imposto de Renda Corporativo de 2008 não prevê a aplicação de alíquotas tributárias preferenciais para empresas que atuam no setor de infraestrutura ferroviária...

No projeto de lei sobre ferrovias (alterado), o Ministério dos Transportes incluiu regulamentações específicas para viabilizar as conexões ferroviárias com portos marítimos, portos secos, portos fluviais e zonas econômicas.

Em particular, estipula-se que os portos marítimos de tipo I ou superior e os portos interiores com capacidade igual ou superior a 50.000 TEU/ano, localizados em províncias/cidades atravessadas por ferrovias nacionais e locais, devem ter ligação ferroviária com o porto para atender às necessidades de transporte, desenvolvimento socioeconômico, defesa nacional, segurança e proteção ambiental.

Ao estabelecer, ajustar o planejamento e investir na construção deste projeto portuário, é necessário reservar terrenos para a construção de uma linha férrea de ligação. O investidor do projeto portuário deverá elaborar um plano para a implementação da ligação ferroviária, de acordo com o planejamento aprovado.

Organizações e indivíduos que investem em ferrovias de conexão desfrutam de políticas preferenciais e de apoio, como isenção do aluguel de terrenos para a construção de infraestrutura ferroviária de conexão; isenção do imposto de importação para materiais necessários à construção e manutenção da infraestrutura ferroviária que não podem ser produzidos internamente, etc.

"A lei revisada exige que terras sejam reservadas para conexões ferroviárias, e quem investir será responsável por administrá-las, operá-las e explorá-las. Essas regulamentações serão mais flexíveis, facilitando a atração de investidores", disse o Sr. Canh.

Segundo a Sra. Nguyen Thi Thu Thao, Chefe de Relações Públicas e Relações com Acionistas da Gemadept Joint Stock Company, em muitos países, o sistema ferroviário já chegou aos portos marítimos, trazendo grandes benefícios na conexão das fontes de mercadorias, otimizando os custos logísticos e contribuindo para o aumento da produção de carga nos portos.

O desenvolvimento de uma ferrovia intermodal que conecte as principais zonas econômicas do Norte e do Sul, em sintonia com grandes projetos como a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, é uma direção estratégica, que ajuda a conectar os principais pontos de trânsito de carga, incluindo portos marítimos importantes, criando uma forma tradicional de transporte capaz de transportar grandes volumes com segurança e confiabilidade.

Hoang Anh

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm