Uma série de propostas relacionadas ao ajuste do nível de cobrança de taxas para conversão de terras agrícolas em terras residenciais.

(NLDO) - De acordo com as associações, essas propostas não apenas ajudam a reduzir o fardo sobre as pessoas, mas também criam transparência, justiça e mantêm uma fonte de renda sustentável.

O Instituto de Recursos Naturais e Economia Ambiental (IEEr) e a Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA) têm enviado continuamente ao Governo recomendações para a alteração da Lei de Terras de 2024, com foco na redução das taxas de uso da terra para diminuir o ônus financeiro sobre a população.

Proposta para reduzir drasticamente as taxas de uso da terra

De acordo com a proposta do IEEr, é necessário desenvolver uma nova tabela de preços de terrenos aplicável a partir de 1º de janeiro de 2026, com base na tabela de preços de terrenos anterior à entrada em vigor da Lei de Terras de 2024 (1º de agosto de 2024). Essa tabela de preços será ajustada de acordo com o coeficiente K, com um aumento ou diminuição de 3% a 5% a cada ajuste.

A justificativa apresentada é que o preço atual da terra aumentou de 2,3 a 38 vezes em comparação com o período anterior, dificultando o pagamento por pessoas físicas e jurídicas. O imposto sobre a conversão do uso do solo, conforme o Decreto 103/ND-2024, também exige o pagamento de 100% do valor do terreno, valor muito acima da capacidade de pagamento de muitas famílias, o que acarreta risco de prejuízo orçamentário.

Segundo o IEER, a solução de usar a antiga tabela de preços de terrenos como base, ajustando-a de forma flexível com o coeficiente K, ajudará a estabilizar a macroeconomia, limitar a especulação imobiliária e, ao mesmo tempo, criar mais incentivos para investimentos e empregos.

Além disso, o IEEr também propôs duas novas fontes de receita para substituir o aumento dos preços dos terrenos e garantir um orçamento sustentável. A primeira é a cobrança de uma taxa sobre terrenos residenciais equivalente a 0,01% do valor do terreno residencial definido pelo Comitê Popular Provincial, o que corresponde a 100.000 VND/ano para um terreno de 1 bilhão de VND. A segunda é a cobrança de uma taxa de construção arquitetônica urbana equivalente a 0,5% do valor da construção concluída, classificada por nível da residência, sendo que as residências de nível 1 a 3 devem pagar a taxa, enquanto as de nível 4 são isentas. Por exemplo, um projeto de 2 bilhões de VND pagaria uma taxa de 10 milhões de VND.

Alterar a finalidade do uso do solo com taxas de uso razoáveis ​​para que as pessoas se sintam seguras ao construir casas (Foto: S Nhung)

Entretanto, o Sr. Le Hoang Chau, Presidente da HoREA, propôs a emissão de uma resolução piloto, aplicável a casos de conversão de jardins, lagos e terrenos agrícolas no mesmo lote que terrenos residenciais, ou separados em terrenos residenciais antes de 1º de julho de 2004, de acordo com o Artigo 156 da Lei de Terras de 2024. A HoREA propôs ainda a alteração das normas de cobrança de impostos, tornando-as mais flexíveis do que rígidas atualmente.

Especificamente, a área dentro do limite de alocação de terreno deve ser calculada como 20% da taxa de uso do solo, em vez do mínimo de 30%. A área que exceder o limite será cobrada em 30% (em vez de 50%), com um limite máximo de 2.000 m², em vez dos atuais 500 m². Se ultrapassar 2.000 m², será aplicada a taxa de cobrança de 100%. Esta regulamentação será calculada apenas uma vez por domicílio, exceto em casos de desapropriação.

Segundo HoREA, o ajuste é necessário porque a nova tabela de preços de terrenos aumentou de 2,36 a 38,8 vezes em comparação com o período de 2020-2024, fazendo com que a taxa de uso da terra disparasse. Ele deu o exemplo de um terreno de 1.000 m² na comuna de Hoc Mon (Cidade de Ho Chi Minh), com um preço de terreno residencial de 36 milhões de VND/m² e um preço de terreno agrícola de 0,75 milhão de VND/m², com um limite de 250 m². Se o Decreto 103/2024 for aplicado, as pessoas terão que pagar até 35,25 bilhões de VND. De acordo com o projeto de Lei de Terras, o valor será reduzido para 12,77 bilhões de VND, uma redução de 63,7%. Mas se calculado de acordo com a proposta de HoREA, esse valor será de apenas 9,69 bilhões de VND, uma redução de 72,5%. Caso a proposta de isenção da parte dentro do limite seja aplicada, cobrando-se apenas 30% da parte que o exceder, o montante será de 7,93 bilhões de VND, uma redução de 77,5% em comparação com o cálculo atual.

O Ministério das Finanças propõe reduzir as taxas para a conversão de terrenos agrícolas em terrenos residenciais.

É importante destacar que não apenas associações, mas também o Ministério das Finanças, recentemente fizeram recomendações relacionadas às taxas de uso da terra. No projeto de resolução sobre a eliminação de dificuldades no cálculo das taxas de conversão de terras agrícolas em residenciais, o Ministério das Finanças propôs a aplicação de uma taxa mínima de cobrança de 30% a 50% do valor da taxa de uso da terra, a fim de reduzir o ônus financeiro para a população.

De acordo com a minuta, o Comitê Popular provincial submeterá ao Conselho Popular, para decisão, a estrutura específica da taxa de cobrança, determinando as taxas máxima e mínima aplicáveis ​​a cada caso de conversão. Os assuntos em questão incluem terrenos de jardim, lagoas, terras agrícolas localizadas no mesmo terreno que terrenos residenciais, ou terrenos adjacentes a casas, mas que, devido a fatores técnicos anteriores a 2004, foram separados em lotes distintos.

A proposta também estipula que, para áreas de terreno dentro do limite de alocação de terrenos residenciais, as pessoas só precisam pagar um mínimo de 30% da taxa de uso do solo. Para áreas que excedam o limite, mas sejam inferiores a 500 m², o pagamento mínimo é de 50%. Se a área exceder 500 m², as pessoas deverão pagar 100% da taxa de uso do solo na conversão. Além disso, cada domicílio ou indivíduo só poderá usufruir deste incentivo uma vez. A partir da segunda conversão, terão de pagar 100% da taxa de uso do solo, e a área dentro do limite de alocação de terrenos residenciais será determinada apenas uma vez.

Com esta proposta, o Ministério das Finanças espera contribuir para a resolução das dificuldades relacionadas aos custos de conversão de terras, criando condições para que as pessoas legalizem seus direitos de uso da terra, mantendo, ao mesmo tempo, o equilíbrio da receita orçamentária.

Fonte: https://nld.com.vn/loat-de-xuat-lien-quan-den-dieu-chinh-muc-thu-tien-chuyen-doi-dat-nong-nghiep-sang-tho-cu-196250914094328175.htm