A Lei de Seguro Social de 2024 e a Lei de Seguro Saúde de 2024 entrarão oficialmente em vigor a partir de 1º de julho de 2025. Como órgão responsável pela implementação das políticas de seguro social e seguro saúde, de que forma a Previdência Social do Vietnã participou do desenvolvimento e da conclusão dessas duas importantes leis?
Nos últimos tempos, a Segurança Social do Vietname, enquanto entidade responsável pela implementação das políticas e regimes de seguros sociais e de saúde, tem participado ativa e responsavelmente, juntamente com as autoridades competentes, no desenvolvimento e na alteração de políticas e leis relativas aos seguros sociais, ao seguro de desemprego e aos seguros de saúde.
Diretor da Previdência Social do Vietnã, Le Hung Son.
Assim, a Segurança Social do Vietname tem fornecido proativamente informações, estatísticas, análises e avaliações de impacto com base na situação e nos resultados da implementação do regime e das políticas, bem como nas limitações, dificuldades e deficiências da implementação prática em todo o país. As avaliações da Segurança Social do Vietname, baseadas na prática, têm servido de forma prática e eficaz, constituindo uma base científica e prática sólida para a agência responsável pela elaboração dos projetos de lei. As propostas da Segurança Social do Vietname visam sempre eliminar fundamentalmente as dificuldades e deficiências da implementação prática das atuais Leis de Seguro Social e Seguro de Saúde. Ao mesmo tempo, asseguram a constitucionalidade, a legalidade, a coerência, a uniformidade, a viabilidade, a conformidade com as normas internacionais e a igualdade de género, com a perspetiva consistente de expandir e aumentar os direitos e benefícios dos participantes e beneficiários da política.
A Segurança Social do Vietname também contribui para o aperfeiçoamento da regulamentação da gestão estatal da segurança social, dos seguros de saúde, dos direitos e responsabilidades das entidades seguradoras, bem como das organizações e indivíduos a elas associados, visando um sistema de políticas abrangente e harmonioso e um sistema de implementação profissional, moderno, eficaz, público e transparente. As propostas da Segurança Social do Vietname foram muito apreciadas, aceites e incluídas em projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional para aprovação.
Além de propor e contribuir com ideias para aprimorar as políticas, a Previdência Social do Vietnã também promove a comunicação sobre políticas de previdência social, seguro saúde e projetos de lei nos meios de comunicação e na imprensa. Por meio da implementação de um trabalho de comunicação metódico, profissional e eficaz, a Previdência Social do Vietnã tem transmitido de forma proativa, rápida e precisa informações sobre políticas de previdência social e seguro saúde a todos os níveis, setores, pessoas e trabalhadores; incluindo o conteúdo das alterações e novos pontos dos projetos de lei com dados, fundamentos e avaliações da prática. Dessa forma, contribui para que todos os níveis, setores, pessoas, trabalhadores e empresas compreendam de forma mais correta e completa as políticas de previdência social e seguro saúde presentes nos projetos de lei, criando consenso na implementação, elaboração e comentários.
As alterações na Lei da Previdência Social de 2024 e na Lei do Seguro Saúde de 2024 são consideradas "avanços", trazendo mais direitos e maiores benefícios aos participantes e beneficiários das apólices. Quais são esses pontos de destaque, senhor?
A Lei do Seguro Social de 2024 e a Lei do Seguro Saúde de 2024, com diversos pontos novos, foram aprovadas pela Assembleia Nacional com amplo consenso, demonstrando que essas inovações seguem a direção e as políticas do Partido em matéria de seguridade social para os trabalhadores, em consonância com a realidade e as expectativas da sociedade. O principal objetivo é ampliar os sujeitos de participação, aumentar os direitos e benefícios no usufruto da política e, ao mesmo tempo, fortalecer as sanções para violações. Especificamente:
Com relação à expansão dos sujeitos e à flexibilidade na participação no seguro social obrigatório: A Lei do Seguro Social de 2024 ampliou e esclareceu muitos grupos de sujeitos participantes entre os cidadãos vietnamitas, incluindo trabalhadores que concordam em trabalhar sob um nome diferente daquele que consta no contrato de trabalho, mas que apresentam trabalho remunerado, salário e gestão, operação e supervisão por uma única parte. Este é um passo importante para abranger novas formas de trabalho no mercado. Além disso, os sujeitos participantes incluem chefes de família de empresas individuais com registro comercial, milícias permanentes, trabalhadores não profissionais em aldeias, grupos residenciais e trabalhadores de meio período com salário mensal total igual ou superior ao salário mínimo utilizado como base para a contribuição obrigatória ao seguro social. Em particular, gerentes de empresas, controladores, representantes do capital estatal, representantes do capital empresarial na empresa e na empresa matriz, membros do Conselho de Administração, Diretores Gerais, Diretores, membros do Conselho Fiscal ou controladores e outros cargos de gestão eletivos de cooperativas e associações de cooperativas que não recebem salários também estão incluídos nos sujeitos participantes do seguro social obrigatório.
Propaganda sobre o Seguro Voluntário em Quang Nam . Foto: Thanh Dung
Em relação ao seguro de saúde, os participantes do seguro de saúde são ampliados em paralelo com os participantes do seguro social obrigatório, incluindo trabalhadores com contratos de trabalho por prazo determinado de 1 mês ou mais (incluindo contratos com outras denominações), gerentes de empresas que não recebem salário, trabalhadores a tempo parcial e proprietários de empresas registradas. Além disso, a Lei de Seguro de Saúde de 2024 também adiciona muitos grupos de participantes para os quais o orçamento do Estado contribui ou subsidia o nível de contribuição, como trabalhadores que tiram licença médica ou licença-maternidade por 14 dias úteis ou mais por mês, minorias étnicas em famílias de baixa renda residentes em áreas de minorias étnicas e montanhosas, pessoas com idade entre 70 e 75 anos em famílias de baixa renda que recebem benefícios mensais de sobrevivência, trabalhadores que não têm direito a aposentadoria e ainda não têm idade suficiente para receber benefícios de aposentadoria social e recebem benefícios mensais, pessoas que participam da força de proteção da segurança e da ordem em nível local, profissionais de saúde em vilarejos e aldeias; parteiras em vilarejos e aldeias, e vítimas conforme previsto na Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas.
Em relação ao seguro social voluntário: A Lei esclarece que os participantes do seguro social voluntário são aqueles que suspendem temporariamente a execução de contratos de trabalho ou de prestação de serviços, exceto nos casos em que ambas as partes tenham acordado o pagamento obrigatório do seguro social durante esse período. Isso contribui para criar condições mais favoráveis aos trabalhadores na manutenção do período de contribuição para o seguro social.
Com relação ao aumento dos benefícios e da atratividade dos planos de previdência, a redução do tempo mínimo de contribuição para o recebimento de aposentadorias é um dos pontos importantes a serem considerados: a Lei da Previdência Social de 2024 estipula a redução de 20 para 15 anos de contribuição mínima para o recebimento de aposentadorias mensais. Isso cria oportunidades para que participantes que contribuem mais tarde ou de forma intermitente ainda consigam acumular o tempo de contribuição necessário para receber a aposentadoria, em vez de terem que receber o valor total da previdência social em uma única parcela.
Complementação dos benefícios da previdência social: Esta é uma nova inovação, que cria um sistema de seguro social com múltiplas camadas. A idade para receber os benefícios da previdência social foi reduzida para 75 anos (atualmente 80 anos) e, em particular, pessoas de famílias pobres e quase pobres, com idades entre 70 e 75 anos, também têm direito a esse benefício.
Complemento do auxílio-maternidade para segurados sociais voluntários: Esta é uma política de incentivo para aumentar a participação de segurados sociais voluntários. A mãe ou o pai que participam voluntariamente do seguro social e dão à luz (desde que cumpram os requisitos de contribuição para o seguro social por pelo menos 6 meses nos 12 meses anteriores ao parto) receberão um auxílio-maternidade de 2.000.000 VND por filho. Esta política também se aplica a casos de natimorto intrauterino ou natimorto durante o trabalho de parto a partir da 22ª semana de gestação.
Além disso, a Lei de Seguridade Social de 2024 adiciona uma disposição que permite aos cidadãos vietnamitas em idade de aposentadoria, mas que não têm direito a pensões e benefícios previdenciários (caso não recebam o benefício previdenciário único e não o mantenham), receber um benefício mensal proveniente de suas próprias contribuições. O valor mínimo do benefício é equivalente ao da aposentadoria mensal e eles têm direito ao seguro saúde pago pelo orçamento do Estado. Isso cria uma opção importante, ajudando os trabalhadores a terem mais segurança na aposentadoria.
Maior flexibilidade no direito ao recebimento do benefício social único: Aqueles que contribuíram para a previdência social antes de 1º de julho de 2025 têm o direito de receber o benefício único de acordo com as normas anteriores. Para aqueles que contribuíram a partir de 1º de julho de 2025, o direito ao benefício único permanece em quatro casos específicos: atingir a idade de aposentadoria sem ter contribuído para a previdência social por 15 anos, residir no exterior, sofrer de doenças graves (câncer, paralisia, cirrose descompensada, tuberculose grave, AIDS) ou ter uma redução da capacidade laboral de 81% ou mais, e pessoas com deficiências extremamente graves. Isso demonstra o equilíbrio entre benefícios imediatos e incentivos à participação a longo prazo para o recebimento de aposentadorias.
Garantindo os direitos dos trabalhadores estrangeiros e dos trabalhadores vietnamitas no exterior: A nova lei adicionou disposições para os casos em que tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário estipulam que o tempo de contribuição para a previdência social dos trabalhadores no Vietnã e no exterior seja considerado para fins de elegibilidade aos benefícios previdenciários. O valor dos benefícios previdenciários no Vietnã será calculado com base no tempo em que o trabalhador contribuiu para a previdência social no Vietnã.
Um mecanismo mais flexível para determinar a base de cálculo do pagamento: A Lei da Previdência Social de 2024 substitui o “salário base” pelo “nível de referência”. O nível de referência será definido e ajustado pelo Governo com base no aumento do índice de preços ao consumidor, no crescimento econômico, de acordo com a capacidade do orçamento do Estado e do Fundo de Previdência Social. Isso ajuda a acompanhar melhor a realidade econômica. Para empresários e alguns cargos gerenciais que não recebem salário, será possível escolher seu salário como base para o pagamento obrigatório da previdência social, sendo o valor mínimo igual ao nível de referência e o máximo 20 vezes o nível de referência vigente na data do pagamento.
Propaganda da previdência social em Quang Ninh.
Em relação à transparência e à praticidade na gestão, cadernetas eletrônicas da previdência social e cartões do seguro saúde: a lei estipula que, até 1º de janeiro de 2026, as cadernetas da previdência social serão emitidas eletronicamente. Os participantes da previdência social têm o direito de receber mensalmente informações sobre suas contribuições previdenciárias por meios eletrônicos e de ter suas informações confirmadas mediante solicitação. Quanto aos cartões do seguro saúde, a emissão também será feita eletronicamente e em papel, com igual validade legal. Isso contribui para a modernização da gestão e para a maior comodidade da população.
Redução do tempo de processamento: O prazo para emissão de cadernetas de previdência social e cartões de saúde foi claramente definido e significativamente reduzido. Por exemplo, a emissão do cartão de saúde passou de 7 para apenas 5 dias úteis. Isso demonstra o esforço em prol da reforma administrativa, visando à satisfação dos participantes.
Com relação ao reforço da disciplina e ao tratamento de infrações: A Lei da Previdência Social de 2024 e a Lei do Seguro Saúde de 2024 reforçaram as sanções para atraso no pagamento e sonegação de contribuições para a previdência social, seguro-desemprego e seguro saúde. Elas estipulam claramente os atos de atraso no pagamento e sonegação. As medidas de tratamento incluem o pagamento compulsório do valor total do atraso/sonegação com juros de 0,03% ao dia, sanções administrativas ou processo criminal, e não contemplam a concessão de títulos de emulação ou outras formas de reconhecimento. Em particular, os empregadores que atrasarem o pagamento ou sonegarem o seguro saúde também deverão reembolsar todos os custos de exames e tratamentos médicos dentro do escopo dos benefícios pagos pelo empregado durante o período em que este não possuía o cartão do seguro saúde por culpa do empregador.
A Lei de Seguro Social de 2024 também adiciona atos proibidos, como penhorar, comprar, vender, hipotecar e depositar cadernetas de seguro social de qualquer forma. Isso visa proteger os direitos legítimos dos trabalhadores e o rigor das leis de seguro social.
Os novos destaques mencionados acima são evidência dos esforços incessantes do Partido e do Estado na construção de um sistema de segurança social cada vez mais completo e abrangente, garantindo direitos e interesses legítimos e legais para pessoas, trabalhadores e empresas.
É possível observar que existem muitos pontos novos na Lei de Seguridade Social de 2024 e na Lei de Seguro Saúde de 2024 que têm grande importância para os participantes e beneficiários da apólice. Para implementar e executar essas regulamentações de forma eficaz, em quais soluções a Seguridade Social do Vietnã tem se concentrado, está se concentrando e se concentrará?
Plenamente consciente das profundas e positivas mudanças da Lei de Seguro Social de 2024 e da Lei de Seguro Saúde de 2024, e antecipando as dificuldades e desafios durante a implementação, a Previdência Social do Vietnã preparou e implementou recentemente diversas soluções sincronizadas.
Em primeiro lugar, a Segurança Social do Vietname tem aconselhado de forma proativa e ativa o Ministro das Finanças e as entidades competentes na elaboração de decretos e circulares que orientam a Lei da Segurança Social de 2024 e a Lei do Seguro de Saúde de 2024. Estes são documentos importantes que especificam as disposições da lei, ajudando a identificar claramente os sujeitos, os níveis de contribuição, os benefícios, os procedimentos de implementação e outras questões relacionadas, criando condições favoráveis à aplicação prática da política. Como entidade responsável pela organização da implementação e pela proteção dos direitos e interesses legítimos dos participantes e beneficiários da política, a Segurança Social do Vietname acompanhou de perto o processo de elaboração, fornecendo bases científicas e práticas a partir da análise de dados, da avaliação do trabalho de resolução, gestão e pagamento das políticas e da síntese das práticas de implementação a nível nacional, de forma a servir de base para a elaboração de decretos e circulares que garantam a consistência, a uniformidade e a viabilidade, assegurando os direitos dos beneficiários, reformando os procedimentos administrativos, etc.
Em segundo lugar, para atender às exigências em constante mudança do novo regime, das políticas e da estrutura organizacional, a Previdência Social do Vietnã concentrou-se em pesquisar, modificar e complementar os processos de negócios em todo o sistema. Os processos são revisados e simplificados para proporcionar a máxima conveniência e utilidade aos participantes e beneficiários das apólices.
Em terceiro lugar, a Segurança Social do Vietname intensificou a construção, modernização e conclusão do sistema de tecnologia da informação e do software profissional relacionado, a fim de atender aos requisitos de recebimento e processamento de registros e procedimentos para os regimes, de acordo com as novas disposições da Lei, garantindo operações fluidas e sincronizadas desde o primeiro dia de implementação.
Em quarto lugar, é importante focar na capacitação e atualização de conhecimentos e habilidades dos funcionários em todo o sistema. Recentemente, a Previdência Social do Vietnã intensificou o treinamento de funcionários e colaboradores sobre as novas regulamentações da Lei de Seguro Social de 2024 e da Lei de Seguro Saúde de 2024, para garantir que os funcionários da previdência social em todos os níveis compreendam e lidem proativamente com as situações que surgirem; descentralizar, delegar autoridade, definir claramente as pessoas, definir claramente as tarefas, definir claramente os prazos, definir claramente os resultados e, ao mesmo tempo, fortalecer a inspeção e a supervisão do desempenho do serviço público para elevar o senso de responsabilidade e o espírito de serviço de toda a equipe, atendendo às exigências das tarefas na nova conjuntura.
Quinto, trabalho de comunicação: O trabalho de comunicação sobre a Lei de Seguro Social de 2024 e a Lei de Seguro Saúde de 2024 tem sido realizado de forma regular, contínua, persistente e constante pela Previdência Social do Vietnã desde a fase de elaboração da lei, e esse trabalho continuará a ser fortalecido no futuro. A Previdência Social do Vietnã considera que a comunicação antecipada, abrangente e imediata é essencial para criar consenso e união em toda a sociedade na elaboração e implementação de novas políticas. O conteúdo da comunicação concentra-se em esclarecer os benefícios práticos da participação na previdência social e no seguro saúde; os principais novos pontos da Lei de Seguro Social de 2024 e da Lei de Seguro Saúde de 2024 que entrarão em vigor a partir de 1º de julho de 2025; orientar pessoas, funcionários e empresas sobre como participar e usufruir das políticas; e fornecer instruções sobre o uso dos serviços públicos online de previdência social, seguro saúde, etc., com o objetivo de que as pessoas conheçam a política, a compreendam profundamente, confiem nela, concordem em responder e participem com confiança da rede de previdência social.
Com um planejamento cuidadoso, proativo e sincronizado, a Previdência Social do Vietnã está pronta para implementar efetivamente a Lei de Seguro Social de 2024 e a Lei de Seguro Saúde de 2024, garantindo os maiores benefícios para os participantes e beneficiários das apólices, contribuindo para a construção de um sistema de previdência social sustentável e moderno, "colocando as pessoas e as empresas no centro do serviço".
Muito obrigado!
Desinformação
Fonte: https://kontumtv.vn/tin-tuc/van-hoa-the-thao/luat-bhxh-va-bhyt-sua-doi-voi-nhieu-chinh-sach-anh-huong-toi-moi-nguoi-lao-dong-tu-1-7-2025
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