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Lei sobre Instituições de Crédito (alterada): “Salva-vidas” para os bancos lidarem com dívidas incobráveis

A lei que altera e complementa diversos artigos da Lei das Instituições de Crédito, aprovada pela Assembleia Nacional em 27 de junho (com vigência a partir de 15 de outubro de 2025), é considerada uma "tábua de salvação" para os bancos na questão da gestão de créditos incobráveis.

Hà Nội MớiHà Nội Mới01/07/2025

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Os bancos precisam reforçar a gestão de riscos e melhorar a qualidade do crédito para evitar a recorrência de dívidas incobráveis. Foto: Do ​​Tam

Desbloqueando fluxos de crédito

Anteriormente, as dívidas incobráveis ​​eram geridas pelas disposições da Resolução nº 42/2017/QH14, de 21 de junho de 2017, da Assembleia Nacional , sobre o projeto-piloto de gestão de dívidas incobráveis ​​em instituições de crédito. Durante o seu período de vigência, a Resolução nº 42/2017/QH14 contribuiu para um aumento de 65% no volume de dívidas incobráveis ​​geridas mensalmente e para que a taxa de clientes que liquidaram as suas dívidas em relação ao total de dívidas incobráveis ​​geridas no balanço aumentasse para 36%, face aos 23% registados no período de 2012 a 2017, antes da entrada em vigor da referida resolução.

No entanto, quando essa resolução expirar em dezembro de 2023, a recuperação de garantias de dívidas incobráveis ​​dos bancos dependerá da cooperação dos clientes ou de longos processos judiciais, fazendo com que as taxas de recuperação de dívidas caiam drasticamente.

De acordo com especialistas e representantes de bancos comerciais, a aprovação pela Assembleia Nacional da Lei que altera e complementa a Lei das Instituições de Crédito, em sua recente nona sessão, com o conteúdo de legalização da Resolução nº 42/2017/QH14, é um passo importante para resolver o "gargalo" da inadimplência, desbloquear os fluxos de capital de crédito e apoiar o crescimento econômico de 8% em 2025.

Assim, a Lei das Instituições de Crédito (alterada) permite que pessoas físicas e jurídicas (inclusive aquelas não especializadas em dívidas) comprem dívidas incobráveis; dívidas incobráveis ​​e ativos garantidos podem ser transferidos de forma transparente para terceiros...

Instituições de crédito ou unidades de negociação de dívidas podem apreender ativos garantidos sob condições legais, incluindo a obrigação de divulgar publicamente informações com pelo menos 15 dias de antecedência à apreensão, caso se trate de bens imóveis.

Os procedimentos judiciais também são simplificados, como: suporte mais rápido em caso de contestação da entrega de bens dados em garantia, se o contrato ou a transação garantida tiver sido registrada e não estiver relacionada a pessoas ou bens no exterior; o devedor herda o direito de receber a hipoteca e registrá-la, inclusive sobre bens constituídos no futuro...

A governadora do Banco Central, Nguyen Thi Hong, afirmou que a legalização da Resolução nº 42/2017/QH14 criará uma base jurídica estável e de longo prazo, ajudando a lidar com a inadimplência de forma mais eficaz, ao mesmo tempo que protege os interesses das instituições de crédito, dos depositantes e dos tomadores de empréstimo. Os empréstimos concedidos por instituições de crédito são depósitos do povo, portanto, proteger as instituições de crédito significa também proteger os depositantes.

"Quando as dívidas incobráveis ​​são administradas corretamente, as instituições de crédito terão mais recursos para circular capital, atendendo às necessidades de empréstimo dos clientes. Ao mesmo tempo, a redução das dívidas incobráveis ​​também ajuda as instituições de crédito a diminuir a pressão sobre as provisões para riscos, criando assim condições para reduzir as taxas de juros dos empréstimos, trazendo benefícios tanto para as empresas quanto para os tomadores de empréstimo", disse a governadora Nguyen Thi Hong.

Restauração do direito do banco de apreender garantias.

De fato, muitas organizações internacionais também recomendaram que o Vietnã adote regulamentações para proteger os credores e, assim, aumentar a segurança do sistema financeiro. Para garantir os direitos dos mutuários e evitar abusos, a Lei das Instituições de Crédito (alterada) estipula claramente as condições, os processos, os procedimentos e os trâmites públicos para a penhora de bens dados em garantia. As instituições de crédito devem desenvolver processos internos transparentes e cumprir as normas legais ao lidar com bens dados em garantia.

O importante conteúdo da Lei sobre Instituições de Crédito (alterada) é muito apreciado, pois restaura o direito de apreender garantias dos bancos, contribuindo assim para a melhoria da qualidade dos ativos do sistema bancário no futuro.

Segundo um representante da agência de classificação de risco VIS Rating, a Lei das Instituições de Crédito (alterada) restabelecerá o direito de apreender garantias bancárias que não estejam em disputa ou tenham sido apreendidas em determinados processos criminais. Trata-se de um importante mecanismo que teve sua aplicação autorizada pela Resolução nº 42/2017/QH14.

Com a alteração da Lei das Instituições de Crédito, o direito de apreender garantias dos bancos foi restaurado, ajudando assim a recuperar dívidas incobráveis ​​mais rapidamente e a melhorar a qualidade dos ativos, bem como a rentabilidade dos bancos, especialmente os bancos de varejo, e a reduzir os empréstimos para projetos do segmento especulativo.

Prevê-se que a legalização da Resolução nº 42/2017/QH14 contribua para reduzir o índice de inadimplência de todo o sistema para menos de 3% no primeiro ano de aplicação, ajudando a diminuir a pressão sobre as provisões, a melhorar os lucros e a criar espaço para os bancos reduzirem as taxas de juros dos empréstimos, apoiando assim o acesso ao capital a custos razoáveis ​​por parte das empresas e das pessoas.

Especialistas da Saigon Securities Inc. (SSI) também afirmaram que o novo marco legal reduzirá o tempo de liquidação de dívidas e melhorará a eficiência da recuperação de capital, especialmente para dívidas relacionadas a imóveis – um tipo de ativo que representa de 80% a 90% do valor das hipotecas no sistema bancário.

Contudo, no contexto de forte crescimento do crédito como o atual, os especialistas também observam que os bancos precisam reforçar a gestão de riscos e melhorar a qualidade do crédito para evitar a recorrência de dívidas incobráveis, sendo que o novo saldo de empréstimos deve garantir a qualidade. Ao mesmo tempo, as agências de gestão ainda precisam desenvolver o mercado de negociação de dívidas para lidar de forma fundamental com o problema da inadimplência.

Fonte: https://hanoimoi.vn/luat-cac-to-chuc-tin-dung-sua-doi-phao-cuu-sinh-de-ngan-hang-xu-ly-no-xau-707751.html


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