Lei das Cooperativas de 2023: Criando um corredor legal para ajudar o desenvolvimento da economia coletiva.

A partir de 1º de julho de 2024, a Lei das Cooperativas de 2023 entrará oficialmente em vigor, criando um ambiente legal favorável e aberto para o desenvolvimento de organizações econômicas coletivas. Para melhor compreender os novos pontos e a implementação da Lei para o setor econômico coletivo na província, repórteres do jornal Ninh Binh entrevistaram a camarada Le Thi Tam, presidente da União Provincial de Cooperativas, sobre o assunto.

A União Cooperativa Provincial assinou um memorando de entendimento sobre cooperação na produção e no consumo de produtos cooperativos. Foto: Minh Duong

Repórter: Nos últimos tempos, a província de Ninh Binh tem dado atenção e criado condições favoráveis para o desenvolvimento da economia coletiva. Poderia falar mais sobre esse assunto?

Camarada Le Thi Tam : Juntamente com diversas resoluções, diretrizes e políticas do Governo Central, a província de Ninh Binh tem se dedicado recentemente ao desenvolvimento da economia coletiva. Desde a implementação da Resolução nº 5 do Comitê Central (9ª legislatura) até a Resolução nº 20 do Comitê Central do Partido (13ª legislatura) sobre inovação e melhoria da eficiência da economia coletiva, a província implementou, divulgou e emitiu programas de ação urgentes para a execução da Resolução, designando a Delegação do Partido no Conselho Popular Provincial, o Comitê Executivo do Comitê Popular Provincial, os comitês e organizações do Partido em todos os níveis para orientar a implementação da Resolução, realizando periodicamente revisões preliminares e finais da Resolução a cada ano, a cada 5 anos e a cada 10 anos; e revisões preliminares e finais da implementação da Lei de Cooperativas de 2012...

O Comitê Permanente do Partido Provincial emitiu uma Circular orientando a inovação, o desenvolvimento e o aprimoramento da eficácia do setor econômico provincial, na qual instruiu o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial, a Delegação do Partido do Conselho Popular Provincial, os setores e as organizações a realizarem tarefas muito específicas, tais como: fortalecer a gestão estatal do setor econômico, estabelecer Comitês de Direção para o desenvolvimento do setor econômico em todos os níveis e alocar mais pessoal para a União Cooperativa Provincial; O Comitê Popular pesquisou e concretizou as políticas do Governo Central, promulgando o Projeto de Desenvolvimento do Setor Econômico para o período de 2015-2020, com um apoio orçamentário total de quase 25 bilhões de VND e para o período de 2021-2025 de quase 60 bilhões de VND, submetido ao Conselho Popular Provincial para aprovação; Atenção especial deve ser dada à resolução das dificuldades enfrentadas pelas cooperativas em termos de terrenos, escritórios, treinamento e capacitação de pessoal, à conversão das cooperativas de acordo com as disposições da Lei das Cooperativas, à construção de modelos de cooperativas de produção associados às cadeias de valor, à promoção do comércio, à transformação digital e ao aumento dos fundos rotativos para o desenvolvimento cooperativo, especialmente no período de 2021 a 2025, por meio da política e da decisão de estabelecer o Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo, com um capital total de apoio orçamentário de mais de 30 bilhões de VND até o momento.

Além disso, a política de apoio ao desenvolvimento da economia coletiva também está integrada aos programas nacionais de desenvolvimento rural, redução da pobreza, apoio a minorias étnicas e áreas montanhosas, bem como ao desenvolvimento da economia agrícola , turismo e transformação digital da província. Graças às políticas provinciais, de 15 a 20 cooperativas recebem apoio anualmente para desenvolver a produção, construir modelos, apoiar a transformação digital e promover o comércio. Assim, a economia coletiva da província alcançou muitos resultados importantes nos últimos tempos.

Até o momento, toda a província conta com 516 cooperativas, sendo 2 uniões cooperativas que atraem mais de 300.000 membros. A renda média das cooperativas em 2023 atingiu 160 milhões de VND (três vezes maior que em 2001), e a renda média dos trabalhadores chegou a 55 milhões de VND por pessoa por ano. O setor econômico coletivo contribuiu para o crescimento geral da província, mas, mais importante, as atividades das cooperativas tiveram um impacto significativo na promoção do desenvolvimento econômico familiar, criando vínculos e cooperação entre os membros das cooperativas e entre os membros e outros estabelecimentos de produção e negócios de pequeno e médio porte, contribuindo para o aumento da produção agrícola, florestal, pesqueira e alimentícia, e para a implementação eficaz de programas nacionais de desenvolvimento rural e redução da pobreza.

Repórter : Então, quais são os pontos novos e mais importantes da Lei de Cooperativas de 2023 e como ela impactará as atividades das cooperativas na província, senhor?

Camarada Le Thi Tam : A Lei das Cooperativas de 2023, promulgada, completou as regulamentações sobre a natureza das cooperativas e o desenvolvimento dos membros, com normas sobre a expansão do escopo da participação cooperativa, incluindo membros oficiais, membros associados contribuintes de capital e membros associados não contribuintes de capital; ao mesmo tempo, acrescentou a exigência de criação de um fundo comum indiviso como fonte de ativos comuns indivisos, de acordo com as características do modelo cooperativo, para garantir o desenvolvimento do fundo comum indiviso e dos ativos comuns indivisos.

A Lei expandiu o mercado, melhorou a capacidade de mobilização de capital e criou uma força motriz para o desenvolvimento das cooperativas ao estipular o empoderamento das cooperativas e uniões de cooperativas para decidir sobre o nível de fornecimento de produtos e serviços ao exterior, após atender às necessidades dos membros, bem como ao diversificar as formas de mobilização de capital junto aos membros. Aprimorou e melhorou a eficiência da gestão e operação das cooperativas por meio da adição de regulamentações sobre auditoria de cooperativas e uniões de cooperativas; diversificou as formas de governança organizacional; e promoveu a aplicação de tecnologia digital na gestão e operação, adequando-as à escala e ao nível das cooperativas.
Desenvolver organizações econômicas coletivas desde os níveis mais baixos até os mais altos; consolidar e fortalecer o papel das organizações representativas; complementar as regulamentações sobre cooperativas e as políticas de apoio à sua conversão em cooperativas; definir claramente o sistema da Aliança Cooperativa do Vietnã como a principal organização representativa, protegendo os interesses de todas as cooperativas, associações de cooperativas e uniões de cooperativas em todo o país.

Aprimorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal da economia coletiva: simplificar e digitalizar os procedimentos de registro, reorganização e dissolução de cooperativas, complementando as normas sobre a criação de um sistema nacional de informações sobre cooperativas; institucionalizar integralmente os 8 grupos de políticas da Resolução nº 20-NQ/TW para criar incentivos ao desenvolvimento das organizações econômicas coletivas, incluindo: desenvolvimento de recursos humanos, informação, consultoria; terras; impostos, taxas e encargos; acesso a capital, seguros; aplicação da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital; acesso a mercados e pesquisa; investimento em infraestrutura e desenvolvimento de equipamentos; apoio à consultoria financeira e avaliação de riscos.

A Lei das Cooperativas de 2023 cria um corredor legal para ajudar o desenvolvimento da economia coletiva. — Líderes da União Cooperativa Provincial entregaram certificados a 15 produtos cooperativistas típicos de 2024. Foto: Minh Duong

Repórter: Colocar em prática a Lei Cooperativa de 2023 é uma tarefa muito importante nos próximos tempos. Como essa tarefa será implementada pela União Cooperativa Provincial, senhor?

Camarada Le Thi Tam : Dar vida à Lei Cooperativa de 2023, em geral, e aplicá-la ao desenvolvimento socioeconômico da província, em particular, é responsabilidade de todo o sistema político, no qual a União Cooperativa Provincial desempenha um papel especialmente importante. Com essa responsabilidade, a União Cooperativa Provincial tem implementado diversas tarefas-chave, como as seguintes:

Desenvolver, divulgar e organizar a implementação do Plano de Propaganda da Lei Cooperativa de 2023 para todo o sistema político, todas as classes sociais, especialmente o setor econômico coletivo e as cooperativas da província . A propaganda será realizada de forma sincronizada através das seguintes formas: propaganda por meio da assinatura de contratos para a abertura de colunas e páginas especializadas no Jornal de Ninh Binh, na Rádio e Televisão Provincial; propaganda na página eletrônica de informações da agência; propaganda e disseminação por meio de cursos de treinamento anuais; propaganda direta em conferências de membros, conferências de consulta sobre a criação de novas cooperativas e cooperativas; propaganda por meio de programas anuais de coordenação entre a União Provincial de Cooperativas e os Comitês Populares de distritos, cidades e diversos departamentos, filiais e organizações sociopolíticas relacionadas.

Aconselhar o Comitê Diretivo Provincial para o Desenvolvimento Econômico a orientar e promover o papel dos comitês partidários, autoridades, organizações sociopolíticas e organizações sociais profissionais na província, a fim de disseminar e criar condições para a implementação efetiva das disposições da Lei na prática.

Estudar e compreender as disposições da Lei e os documentos que orientam a sua implementação; compreender o desenvolvimento prático da economia de mercado na província para aconselhar prontamente a província a promulgar políticas e mecanismos de apoio e promoção do desenvolvimento da economia de mercado na província, em conformidade com as disposições da Lei; orientar as cooperativas, associações de cooperativas e uniões de cooperativas membros para a implementação eficaz dos mecanismos e políticas emitidos pela província; promover o papel de ponto focal para o recebimento e implementação das políticas de apoio do Estado às unidades membros, garantindo a pontualidade e a eficácia, contribuindo para a promoção do desenvolvimento da economia de mercado na província.

Repórter : Muito obrigado, camarada!

Hong Nhung ( Interpretado)