Qual modelo de gestão para o patrimônio de My Son e Hoi An?

VHO - Qual unidade irá gerir e operar os dois patrimónios culturais mundiais, as cidades antigas de My Son e Hoi An, no futuro, de forma a garantir a implementação das funções de consultoria e gestão estatal na conservação e promoção dos valores patrimoniais, é uma questão preocupante.

Herança do Templo de Meu Filho

O Conselho de Gestão do Patrimônio Cultural de My Son (Conselho de Gestão de My Son) e o Centro de Gestão e Conservação do Patrimônio Cultural de Hoi An (Centro de Hoi An) informaram que as duas entidades apresentaram propostas para um modelo de gestão do patrimônio após o encerramento das atividades do governo distrital.

Hoi An deseja estar diretamente abaixo da cidade.

Com base em fundamentos legais, o Centro de Hoi An recomenda que o Comitê Permanente do Partido Comunista da Cidade de Hoi An consulte o Comitê Popular da Província de Quang Nam e o Comitê Popular da Cidade de Da Nang para estabelecer o Centro de Conservação do Patrimônio Histórico da Cidade Antiga de Hoi An sob a jurisdição do Comitê Popular da Cidade de Da Nang, sob a direção e gestão direta do Comitê Popular da Cidade.

O Sr. Pham Phu Ngoc, Diretor do Centro de Hoi An, afirmou que a cidade antiga de Hoi An possui 1.143 relíquias, principalmente na cidade velha, das quais 1.130 são relíquias arquitetônicas e artísticas, 9 são classificadas em nível nacional e 13 em nível provincial.

Com mais de 80% das relíquias pertencentes a particulares e coletivamente, o que significa que em cada relíquia ainda ocorrem atividades diárias de residência, vida cotidiana, atividades econômicas , culturais e sociais das pessoas, a antiga cidade de Hoi An é considerada um "museu vivo", o que lhe confere uma singularidade em comparação com outros patrimônios do Vietnã.

Devido a essa característica, nas áreas urbanas antigas, não existem apenas regulamentações sobre a conservação do patrimônio, mas também estão sujeitas à regulamentação de muitas outras normas legais locais, sob o sistema de gestão administrativa do Estado.

Isso cria uma característica bastante singular e levanta muitas questões difíceis e complexas no processo de gestão, conservação e promoção do seu valor, em comparação com muitos outros patrimônios. Portanto, a gestão, conservação e promoção da cidade antiga de Hoi An devem ser encaradas dentro da mentalidade e do âmbito da cidade portuária comercial de Hoi An.

Juntamente com as conquistas no trabalho de preservação e promoção de valores, as dificuldades e deficiências do modelo de gestão atual são gradualmente reveladas. Além disso, o patrimônio também enfrenta muitos desafios de gestão, especialmente no contexto da urbanização, do desenvolvimento turístico, das mudanças climáticas e das pressões da vida econômica e social moderna, que vêm impondo e continuam impondo exigências cada vez maiores e mais complexas.

Portanto, no novo contexto, a criação de uma agência de gestão do patrimônio altamente profissional, plenamente capacitada e com um mecanismo de coordenação estreito com as partes relevantes é uma necessidade urgente.

Segundo o Centro de Hoi An, o modelo de construção do Centro de Conservação do Patrimônio da Cidade Antiga de Hoi An nos níveis provincial e municipal apresenta vantagens notáveis, tais como: facilitar o licenciamento de pessoas na área histórica para a restauração e o reparo de relíquias e casas individuais quando a Lei do Patrimônio Cultural nº 45/2024/QH15 entrar em vigor em 1º de julho de 2025.

De acordo com este regulamento, a autoridade provincial de patrimônio cultural tem competência para conceder licenças à população para atividades de restauração e reparo de relíquias. O modelo não se concentra apenas na conservação do patrimônio, mas também visa desenvolver o turismo sustentável, gerar receita para o orçamento local e aumentar a renda da população; educar e conscientizar o público; coordenar ações com organizações internacionais...

“Este modelo de gestão combina estreitamente os aspectos profissionais, financeiros, comunitários, de parceria público-privada e o apoio de organizações internacionais, com a orientação direta e abrangente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang, garantindo que o patrimônio cultural de Hoi An seja preservado e seu valor seja promovido”, disse o Sr. Pham Phu Ngoc.

Patrimônio Histórico da Cidade Antiga de Hoi An

A My Son Heritage propõe três opções.

No relatório que propõe um modelo para a gestão do patrimônio cultural de My Son, enviado recentemente ao Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido de Duy Xuyen para consideração e posterior encaminhamento à província, três opções foram consideradas: a criação do Conselho de Gestão do Patrimônio Cultural de My Son, vinculado ao Departamento de Cultura, Esportes e Turismo; ou vinculado ao Comitê Popular Provincial (Municipal); ou vinculado ao Comitê Popular Comunal.

Atualmente, a estrutura organizacional do Conselho de Administração de My Son inclui o Conselho Diretor e 6 departamentos profissionais, com um total de 140 funcionários (8 cargos). Na gestão do patrimônio cultural mundial, o Complexo de Templos de My Son está localizado longe de áreas residenciais, é uma ruína arquitetônica arqueológica e tem milhares de anos, sendo facilmente afetado por fatores naturais e humanos.

Além do trabalho de preservação de relíquias, gestão e conservação da diversidade do ecossistema florestal de uso especial de My Son, a prevenção e o combate a incêndios florestais também são tarefas essenciais da unidade gestora. Portanto, em relação ao modelo de gestão, aqueles que estão sob a supervisão dos superiores também precisam considerar esses fatores.

Ao mesmo tempo, é fundamental vincular de forma estreita e orgânica a tarefa de preservar os sítios históricos à tarefa de desenvolver a economia, a cultura e a sociedade na localidade em particular e em todo o país em geral.

É dada especial atenção à promoção do potencial de desenvolvimento econômico do turismo, com foco no turismo cultural associado à conservação da biodiversidade. Reforça-se a divulgação e a educação para aumentar a conscientização sobre os vestígios arqueológicos e o papel e a responsabilidade da comunidade em sua preservação.

O Sr. Nguyen Cong Khiet, Diretor do Conselho de Administração de My Son, afirmou que a proposta de estabelecer o Conselho de Administração de My Son como uma unidade especial de serviço público vinculada ao Departamento de Cultura, Esportes e Turismo da província (cidade) é um excelente modelo, garantindo a implementação oportuna das funções consultivas do Estado em matéria de gestão, conservação e promoção do patrimônio.

Ao mesmo tempo, expandir a cooperação e o intercâmbio internacional visa aprimorar a eficácia dos trabalhos de conservação. Essa solução não apenas garante uma gestão mais rigorosa e científica do patrimônio, mas também cria condições favoráveis ​​ao desenvolvimento do turismo, aumenta a receita orçamentária e impulsiona a economia, a cultura e a sociedade da província.

Proposta para atribuir a gestão ao Departamento de Cultura, Desporto e Turismo.

Sabe-se que o Departamento de Cultura, Esportes e Turismo da província de Quang Nam também enviou o Documento nº 161 ao Comitê Popular da província de Quang Nam referente à proposta de reorganização das unidades de serviço público do setor de Cultura, Esportes e Turismo após o término das atividades da unidade administrativa distrital.

Em particular, propõe-se a criação do Centro de Hoi An com base na fusão parcial das funções e tarefas do Centro de Cultura, Esportes e Rádio-Televisão da Cidade de Hoi An; e a criação do Conselho Administrativo de My Son como uma unidade de serviço público subordinada ao Departamento de Cultura, Esportes e Turismo.

Segundo o Sr. Nguyen Thanh Hong, Diretor do Departamento de Cultura, Esportes e Turismo de Quang Nam, essa estrutura ajuda a otimizar o processo de gestão e a criar uma coordenação flexível entre as unidades relacionadas. Com a autoridade atribuída, a capacidade de mobilizar recursos financeiros de diversas fontes ajuda a reduzir a dependência de recursos estatais, ao mesmo tempo que cria condições favoráveis ​​para projetos de conservação e promoção do patrimônio.

A gestão sincronizada, em conformidade com as normas legais e em coordenação com os órgãos competentes, contribui para fortalecer a coordenação na proteção e promoção do patrimônio cultural de Hoi An e My Son, especialmente no contexto do desenvolvimento turístico e do crescente número de visitantes. Ao mesmo tempo, prioriza-se a especialização em conservação, gestão ambiental e paisagem urbana.

“Este modelo não se concentra apenas na conservação do patrimônio, mas também visa ao desenvolvimento do turismo sustentável, gerando receita para o orçamento local e aumentando a renda da população. A organização de eventos culturais, festivais e atividades turísticas ajudará a localidade a desenvolver sua economia e sociedade de forma harmoniosa, sem afetar o valor do patrimônio”, disse o Sr. Hong.

Atualmente, o Vietnã possui 8 Patrimônios Mundiais da UNESCO. Em relação à gestão direta, existem 2 unidades de gestão do Patrimônio Mundial sob a responsabilidade dos Comitês Populares Distritais: o Centro de Hoi An e a Diretoria de Gestão de My Son. Há também 2 unidades sob a responsabilidade dos Departamentos: a Diretoria de Gestão da Paisagem de Trang An e a Diretoria de Gestão do Patrimônio da Cidadela da Dinastia Ho. E, por fim, 4 unidades sob a responsabilidade dos Comitês Populares Provinciais: o Centro de Conservação de Monumentos de Hue, a Diretoria de Gestão do Parque Nacional Phong Nha-Ke Bang, a Diretoria de Gestão da Baía de Ha Long e o Centro de Conservação do Patrimônio de Thang Long-Hanói.

Fonte: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html