O Decreto nº 28 inclui quatro modalidades de empréstimo, com foco no apoio a famílias pobres de minorias étnicas e famílias Kinh em situação de extrema vulnerabilidade, permitindo-lhes obter empréstimos de até 100 milhões de VND por família, com taxa de juros de apenas 50% da taxa vigente para famílias de baixa renda. O prazo do empréstimo é de até 10 anos, adequado para modelos de produção de longo prazo que exigem grandes investimentos, mas proporcionam eficiência sustentável. Uma análise realizada em Son La revelou que as necessidades da população se concentram em dois grupos: apoio à construção de moradias e apoio ao investimento em terras produtivas e à requalificação profissional. O acesso facilitado ao capital incentivou a população a adotar uma postura mais ousada em relação ao desenvolvimento econômico , optando por modelos de produção adequados às condições locais.
A família da Sra. Lo Thi Kim, na subárea de Dun, comuna de Thuan Chau, é uma das famílias beneficiadas pela política. Sua família possui 1,5 hectares de cafezal, mas, há muitos anos, sua renda era instável devido à falta de capital para os cuidados necessários, e o cafezal não recebia investimentos regulares, resultando em baixa produtividade. Em 2023, com a orientação do Banco de Políticas Sociais (CSXH) sobre a abordagem política de acordo com o Decreto nº 28, a Sra. Kim tomou um empréstimo de 90 milhões de VND para investir em fertilizantes, melhorar a área, instalar um sistema de irrigação e implementar novas práticas de cultivo. Graças ao investimento oportuno, o cafezal prosperou e a produção aumentou significativamente; em 2024, a família obteve uma renda de 250 milhões de VND e saiu da pobreza. A Sra. Kim compartilhou: "Sem o capital subsidiado, minha família não teria condições de investir em uma área de cafezal tão extensa. O empréstimo nos permitiu estabilizar a produção e nossa renda melhorou a cada ano."
Também graças ao financiamento do Decreto nº 28, a Sra. Lanh Thi Lan, da aldeia de Pung Kieng, comuna de Chieng Khoong, teve condições de expandir sua criação de gado, uma atividade adequada ao seu nível de trabalho e às suas condições de vida. Em 2023, ela conseguiu um empréstimo de 100 milhões de VND para investir na construção de estábulos e na compra de duas vacas reprodutoras. Graças aos bons cuidados, o rebanho da família aumentou para cinco cabeças de gado. A Sra. Lan confidenciou: "Somos apenas eu e meus filhos. Antes, não tínhamos capital, então eu fazia tudo o que me pediam para fazer. Com os empréstimos subsidiados, consegui investir em um modelo adequado e com clara eficiência econômica."
Além de apoiar as famílias com necessidades de investimento na produção, o capital concedido pelo Decreto nº 28 também contribui para solucionar as necessidades habitacionais de muitas famílias pobres em áreas remotas. O acesso a empréstimos de longo prazo com juros baixos ajuda as famílias a estabilizarem suas vidas e a se sentirem seguras em seu trabalho e produção. Desde então, muitas famílias expandiram seus modelos econômicos ou investiram em novas culturas e na criação de animais.
Para que a política alcance o público-alvo correto e seja eficaz, os escritórios de transações do Banco de Política Social na província têm coordenado proativamente com os comitês locais do Partido, autoridades, organizações políticas e sociais que recebem o apoio financeiro e o sistema de grupos de poupança e empréstimo para fortalecer a divulgação, orientar as pessoas no preenchimento da documentação e promover consultas públicas. O Sr. Nguyen Van Loi, Diretor do Escritório de Transações do Banco de Política Social de Song Ma, informou: "Realizamos o desembolso, a cobrança da dívida e a cobrança de juros diretamente no ponto de transação da comuna, ajudando as pessoas a economizar tempo com deslocamentos. Os mutuários recebem instruções específicas sobre a finalidade do uso do capital, planos de produção e são verificados periodicamente para garantir o uso adequado do capital. Atualmente, o Escritório de Transações administra 154 clientes que tomaram empréstimos de capital sob o Decreto nº 28, com um saldo devedor total de mais de 7,3 bilhões de VND; destes, 98 famílias tomaram empréstimos para auxílio-moradia e 56 famílias tomaram empréstimos para requalificação profissional. Muitas famílias já começaram a amortizar o principal, demonstrando melhoria na capacidade financeira e estabilidade do modelo de produção."
A nível provincial, a filial do Banco de Políticas Sociais coordena-se com o Departamento de Minorias Étnicas e Religiões e com organizações sociopolíticas para continuar a rever e avaliar as necessidades reais, garantindo que as pessoas tenham acesso a políticas justas e transparentes. A formação e o desenvolvimento de conhecimentos sobre gestão de empréstimos, transferência de técnicas de produção e orientação na escolha de modelos de subsistência foram reforçados, ajudando as pessoas não só a obter capital, mas também conhecimento para o desenvolvimento sustentável. Até à data, toda a província tem 579 famílias a receber empréstimos ao abrigo do Decreto n.º 28, com uma dívida total pendente superior a 25,1 mil milhões de VND. O Sr. Ta Van Toan, Diretor Adjunto da filial provincial do Banco de Políticas Sociais, afirmou: Para além da desembolsação, damos importância à inspeção e supervisão da utilização do capital e coordenamos de perto com associações e localidades para orientar as pessoas na aplicação de novas técnicas na agricultura e na pecuária.
De fato, o crédito político previsto no Decreto nº 28 tornou-se uma base sólida para as minorias étnicas em Son La , abrindo caminho para o desenvolvimento sustentável dos meios de subsistência e contribuindo para o objetivo de redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico na província.
Fonte: https://baosonla.vn/kinh-te/mo-rong-co-hoi-san-xuat-cho-ho-ngheo-vung-dan-toc-thieu-so-tRUsozMvg.html
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