Kinhtedothi - Na manhã de 30 de outubro, em discussões em grupo sobre "1 lei que altera 4 leis", os delegados da Delegação da Assembleia Nacional de Hanói expressaram a esperança de que a lei removesse dificuldades e obstáculos, criando transparência na implementação das normas de planejamento, investimento empresarial e licitação.
Na manhã de 30 de outubro, dando continuidade ao programa da 8ª Sessão, os deputados da Assembleia Nacional debateram em grupos o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos na forma de parceria público-privada e da Lei de Licitações (1 lei que altera 4 leis); Projeto de Resolução sobre o teste piloto do tratamento de provas e bens durante a investigação, o processo e o julgamento de diversos casos criminais.

Para que o processo de licitação deixe de ser uma mera formalidade.
Durante a discussão no grupo de Hanói sobre a alteração de quatro leis, a delegada Ta Dinh Thi elogiou o conteúdo do projeto de lei apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional. Em particular, o projeto propõe alterar e complementar uma série de normas relacionadas à ordem do planejamento, ao conteúdo do planejamento, ao ajuste do planejamento nacional, regional e provincial – o planejamento é estabelecido, avaliado, aprovado e ajustado de acordo com as disposições da Lei de Planejamento.
Segundo o delegado, o projeto de lei precisa estipular claramente qual nível aprova e qual nível tem permissão para fazer ajustes, a fim de garantir a consistência entre o planejamento e as necessidades práticas de desenvolvimento. Ao mesmo tempo, é necessário atribuir a responsabilidade pela alteração do planejamento à autoridade competente; por exemplo, o planejamento provincial é atribuído ao Comitê Popular Provincial.
“O desenvolvimento da economia marítima tem um grande potencial para as localidades costeiras. No entanto, o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Investimentos menciona apenas projetos de economia marítima, sem definir claramente a autoridade e a responsabilidade de cada unidade, como, por exemplo, projetos de energia eólica offshore. Portanto, o Projeto de Lei precisa estipular claramente esses pontos para facilitar o desenvolvimento da economia marítima nas localidades costeiras”, expressou o delegado Ta Dinh Thi.

Preocupada com a alteração da Lei de Planejamento, a deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Phi Thuong, afirmou que o órgão responsável pela redação precisa revisar todo o texto para remover obstáculos práticos, especialmente no que diz respeito aos objetivos de longo prazo. Especificamente, no inciso 2 do artigo 1º, referente ao conteúdo das fontes de financiamento para atividades de planejamento, uma disposição transitória deve ser adicionada para resolver casos em andamento e que precisam ser finalizados, com o seguinte teor: "nos casos em que as fontes de financiamento para atividades de planejamento já tenham sido providenciadas e pagas antes da entrada em vigor da Lei, a execução continuará com os recursos alocados, sem necessidade de ajustes".
Em relação à Lei de Licitações, o delegado Nguyen Phi Thuong afirmou que é hora de considerar emendas abrangentes para garantir que as atividades de licitação sejam eficazes e justas, levando em conta os fatores preço e qualidade.
Considerando as muitas deficiências que ocorreram nos processos de licitação de medicamentos em hospitais no passado, o delegado Nguyen Phi Thuong sugeriu que a alteração da lei fosse direcionada para a essência do processo, de modo que a licitação não fosse apenas uma formalidade.

Ao mesmo tempo, os delegados propuseram adicionar regulamentos sobre limites de licitação para pacotes de projetos de renovação, reparação, modernização e ampliação de bens públicos; a consultoria para pacotes de licitação que utilizam verbas de despesas regulares é aplicada da mesma forma que para projetos que utilizam capital de investimento público.
Existem peças em exposição que estão danificadas há muitos anos, causando desperdício.
Ao discutir em grupos o projeto de resolução da Assembleia Nacional sobre o gerenciamento de provas e bens durante a investigação, o processo e o julgamento de diversos casos criminais, o delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Trung, diretor do Departamento de Polícia da cidade de Hanói, afirmou que a emissão da resolução é imprescindível.

Segundo o delegado Nguyen Hai Trung, a Polícia da Cidade de Hanói está tendo que gerenciar e processar uma enorme quantidade de provas, algumas das quais estão guardadas há muitos anos, causando desperdício. O primeiro desperdício é a perda do valor das próprias provas. Há bens que foram deixados por muito tempo, perderam seu valor e os proprietários dos veículos não lhes dão atenção, considerando-os como lixo. Enquanto isso, eles não podem ser liquidados, não podem ser destruídos e devem ser guardados, o que é um grande desperdício.
O segundo desperdício é a existência de um grande depósito de provas. A polícia da cidade deve ter um depósito de provas comum, e os distritos devem ter depósitos de provas para as agências de investigação distritais. Então, onde podemos conseguir terrenos para construir depósitos de provas que atendam aos padrões? No programa de reforma judicial, Hanói deve ter depósitos de provas tanto para casos criminais quanto cíveis, mas não há depósitos ou eles não atendem à área e aos padrões exigidos.

O terceiro problema é ter que providenciar alguém para cuidar do depósito de provas. De acordo com as normas, a polícia é responsável pela gestão e guarda das provas, enquanto o tribunal é responsável pela custódia dos bens. “Recentemente, recebemos dezenas de toneladas de terras raras em um caso e tivemos que construir um depósito temporário para armazená-las. Mesmo sendo um depósito temporário, ainda precisamos garantir a qualidade e evitar perdas. Além disso, são necessárias mais de uma ou duas pessoas para cuidar disso. Comparado com as normas mais recentes, este é um problema muito complicado, inconveniente, difícil e frustrante”, disse o delegado Nguyen Hai Trung.
A partir disso, os delegados afirmaram que a emissão da Resolução da Assembleia Nacional sobre o manejo de provas e bens durante a investigação, o processo e o julgamento de diversos casos criminais é muito necessária. No entanto, de acordo com a proposta e a minuta da Resolução, o escopo da Resolução ainda é muito restrito, aplicando-se apenas a alguns casos do Comitê Central de Coordenação contra a Corrupção, de modo que não representa a totalidade dos casos para que se possam tirar conclusões gerais.

“Após a implementação piloto da Resolução, devemos considerar a expansão do escopo da regulamentação e até mesmo a promulgação de uma lei. Além disso, o período piloto de 3 anos é muito longo e considerado um gargalo, portanto, devemos resolvê-lo e eliminá-lo com urgência, de acordo com as diretrizes do Secretário-Geral e da Assembleia Nacional”, enfatizou o delegado Nguyen Hai Trung.
Compartilhando da mesma opinião, o delegado Nguyen Huu Chinh comentou que a Resolução sobre o projeto-piloto para o tratamento de provas e bens durante a investigação, o processo e o julgamento de diversos casos criminais deveria ser emitida o quanto antes, pois a regulamentação atual é extremamente inadequada, causando prejuízos tanto ao réu quanto à vítima. Segundo a regulamentação, ao iniciar um processo, o órgão de investigação tem o direito de congelar e apreender bens. No entanto, a instância final para lidar com esses bens é o Tribunal, o que leva muito tempo, geralmente de um a dois anos, causando danos às provas...

Entretanto, o delegado Nguyen Anh Tri afirmou que recentemente houve casos de diretores de hospitais presos e o bloqueio de maquinário e equipamentos relacionados, apesar da grande demanda por eles. "Testemunhei a deterioração de muitos grandes depósitos de madeira, usados como prova em processos criminais, a apreensão de diversos instrumentos de crime e o grave dano ao maquinário apreendido", relatou o delegado. Ele também ressaltou a urgência da emissão de uma Resolução sobre o tratamento de provas e bens durante a investigação, o processo e o julgamento de diversos casos criminais, mas o desafio reside em como organizá-la e implementá-la adequadamente.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html






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