Aprovação de "1 lei que altera 4 leis", removendo obstáculos nos custos de compensação para limpeza do local do projeto

Kinhtedothi- Na tarde de 29 de novembro, na 8ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimento, da Lei de Investimento sob o modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações.

Facilitar a descentralização e a delegação de autoridade

A Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimento, da Lei de Investimento sob o modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações inclui 6 artigos; alterando e complementando 119 artigos, cláusulas e 3 apêndices de 4 leis; basicamente eliminando disposições específicas e detalhadas sob a autoridade do Governo , facilitando a descentralização e a delegação de poderes, atendendo aos requisitos da reforma administrativa e garantindo o cumprimento da prática.

Presidente do Comitê Econômico , Vu Hong Thanh, relata a recepção, revisão e explicação do Projeto de Lei - Foto: Quochoi.vn

A Lei estipula os custos de estabelecimento, promulgação e ajuste do planejamento nacional, planejamento regional e planejamento provincial usando capital de investimento público de acordo com as disposições da lei sobre investimento público e outras fontes legais de capital; para planejamento nacional de uso da terra, planejamento de uso da terra para defesa e planejamento de uso da terra para segurança, ele é implementado de acordo com as disposições da lei sobre terras...

A lei estipula que o pacote de licitação sob a estimativa de aquisição que não forma um projeto tem um preço de pacote de licitação não superior a 300 milhões de VND; o pacote de licitação sob o projeto tem um preço de pacote de licitação não superior a 500 milhões de VND para pacotes de licitação de serviços de consultoria, não superior a 1 bilhão de VND para serviços que não sejam de consultoria, bens, construção e pacotes de licitação mistos; o pacote de licitação para tarefas de planejamento tem um preço de pacote de licitação não superior a 500 milhões de VND.

Em relação às alterações e suplementos a vários artigos da Lei de Investimentos, a Lei estipula que, nos casos em que dois ou mais investidores propõem um projeto com uma solicitação para que o Estado arrende terras ou altere a finalidade do uso da terra em um local, o Conselho de Administração de parques industriais, zonas de processamento de exportação, zonas de alta tecnologia e zonas econômicas deve considerar e conceder um Certificado de Registro de Investimento ao primeiro investidor que enviar uma solicitação válida e notificar os investidores restantes por escrito.

Com 444/446 deputados da Assembleia Nacional participando da votação a favor (representando 92,69% do número total de deputados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou para aprovar a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimento, da Lei de Investimento sob o modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações - Foto: Quochoi.vn

Caso o primeiro investidor que apresentar o pedido tenha a emissão do Certificado de Registro de Investimento negada, o Conselho de Administração do parque industrial, zona de processamento de exportação, parque de alta tecnologia ou zona econômica deverá conduzir o procedimento de emissão do Certificado de Registro de Investimento de acordo com o princípio de analisar o pedido de cada investidor subsequente. Os investidores estrangeiros podem estabelecer uma organização econômica para implementar o projeto de investimento antes do registro para investimento.

Aumentar o limite de lances designados

Anteriormente, no relatório sobre o recebimento, revisão e explicação do Projeto de Lei, o Presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, afirmou que algumas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional refletiam dificuldades na implementação de regulamentações sobre a avaliação da conformidade de projetos de investimento com os tipos de planejamento previstos na legislação vigente, devido à falta de orientações específicas. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional afirmou que o Projeto de Lei submetido pelo Governo à Assembleia Nacional foi alterado e esclarecido quanto à avaliação da conformidade com o planejamento urbano, mas não resolveu completamente os problemas com o planejamento nacional, o planejamento regional, o planejamento provincial e o planejamento rural.

Para superar as dificuldades, o Projeto de Lei foi revisado para permitir a avaliação da conformidade do projeto com o planejamento pertinente, evitando a interpretação de que a conformidade do projeto com todos os tipos de planejamento deve ser avaliada. Para viabilizar essa disposição e evitar dificuldades na prática, recomenda-se que o Governo emita prontamente orientações detalhadas sobre esse conteúdo, garantindo a consistência e a eficácia na aplicação da lei.

Delegados da Assembleia Nacional votando - Foto: Quochoi.vn

No que diz respeito à seleção de contratantes e investidores em casos especiais, garantindo flexibilidade na gestão, o Projeto de Lei altera o Artigo 29 no sentido de estipular os princípios para aplicação da seleção de contratantes em casos especiais e atribui ao Governo a tarefa de especificar os detalhes deste Artigo.

Ao mesmo tempo, para atender aos requisitos de implementação de projetos especiais que não podem ser implementados por meio de licitação normal e para absorver as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Projeto de Lei adicionou o Artigo 34a regulamentando a seleção de investidores em casos especiais na direção de prescrever princípios e designando o Governo para especificar detalhes deste Artigo para garantir flexibilidade, alterações e suplementos oportunos quando necessário, atendendo aos requisitos da reforma administrativa e de acordo com os requisitos práticos.

Além disso, a Lei também acrescenta disposições que permitem que projetos independentes ou projetos componentes investidos sob o método de parceria público-privada separem custos de compensação e apoio ao reassentamento usando capital de investimento público, aplicando uma taxa máxima de capital estatal de 70% do investimento total se atenderem às condições de localização ou transferência de tecnologia.

Além disso, o Projeto de Lei revisou e aumentou o limite de licitação designada de 100 milhões para 300 milhões de VND para pacotes de licitação sob a estimativa de aquisição que não formam um projeto e, ao mesmo tempo, não distingue o limite de licitação designada entre pacotes de licitação que usam capital de despesa regular e capital de investimento público; adicionou casos de licitação designada para pacotes de licitação de escavação arqueológica, restauração de relíquias nacionais, relíquias nacionais especiais e patrimônio cultural mundial; alterou os regulamentos sobre como garantir a concorrência entre licitantes participantes e contratantes de consultoria no mesmo pacote de licitação para pacotes de licitação pertencentes a grupos econômicos estatais, empresas-mãe, subsidiárias, etc.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html