Por meio da iniciativa "uma lei que altera quatro leis", serão removidos os obstáculos relacionados aos custos de indenização pela desapropriação de terras em projetos.

Kinhtedothi - Na tarde de 29 de novembro, durante a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos sob o Método de Parceria Público-Privada e da Lei de Licitações.

Facilitar a descentralização e a delegação de autoridade.

A Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos sob o Método de Parceria Público-Privada e da Lei de Licitações consiste em 6 artigos; altera e complementa 119 artigos e cláusulas e 3 anexos de 4 leis; essencialmente elimina regulamentações específicas e detalhadas sob a autoridade do Governo , facilitando a descentralização e a delegação de poder, atendendo aos requisitos da reforma administrativa e garantindo a adequação à prática.

O presidente do Comitê Econômico , Vu Hong Thanh, relata a aceitação, revisão e explicação do projeto de lei - Foto: Quochoi.vn

A lei estipula que os custos de elaboração, publicação e ajuste do planejamento nacional, regional e provincial sejam cobertos por fundos de investimento público, conforme previsto na lei de investimento público e outras fontes legítimas de financiamento; para o planejamento nacional de uso do solo, o planejamento nacional de uso do solo para defesa e o planejamento nacional de uso do solo para segurança, aplicam-se as disposições da lei sobre o uso do solo...

A lei estipula que os pacotes de aquisição que não constituem um projeto devem ter um valor máximo de 300 milhões de VND; os pacotes baseados em projetos devem ter um valor máximo de 500 milhões de VND para serviços de consultoria e não superior a 1 bilhão de VND para serviços não relacionados à consultoria, bens, construção e pacotes mistos; e os pacotes para elaboração de tarefas de planejamento devem ter um valor máximo de 500 milhões de VND.

Com relação às alterações e acréscimos a certos artigos da Lei de Investimentos, a Lei estipula que, nos casos em que dois ou mais investidores propuserem um projeto solicitando ao Estado o arrendamento de terrenos ou a alteração da finalidade de uso do solo no mesmo local, o Conselho de Administração do parque industrial, da zona de processamento de exportação, da zona de alta tecnologia ou da zona econômica deverá analisar o pedido e emitir um Certificado de Registro de Investimento ao investidor que apresentar o primeiro pedido válido, notificando os demais investidores por escrito.

Com 444 dos 446 delegados da Assembleia Nacional votando a favor (representando 92,69% do total de delegados), a Assembleia Nacional procedeu à votação e aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos em Parcerias Público-Privadas e da Lei de Licitações. - Foto: Quochoi.vn

Caso o primeiro investidor a apresentar um pedido de Certificado de Registro de Investimento seja rejeitado, a Diretoria do parque industrial, zona de processamento de exportação, zona de alta tecnologia ou zona econômica especial procederá à emissão do Certificado de Registro de Investimento, analisando os pedidos de cada investidor subsequente, um de cada vez. Investidores estrangeiros podem constituir uma organização econômica para implementar o projeto de investimento antes de registrá-lo.

Aumentar o limite para contratação direta.

Anteriormente, no relatório sobre a aceitação, revisão e esclarecimento do projeto de lei, o Presidente da Comissão de Assuntos Econômicos, Vu Hong Thanh, afirmou que alguns deputados da Assembleia Nacional apontaram dificuldades na implementação das normas sobre a avaliação da conformidade de projetos de investimento com os diversos tipos de planejamento previstos na legislação vigente, devido à falta de diretrizes específicas. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional considera que o projeto de lei apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional alterou e esclareceu a avaliação da conformidade com o planejamento urbano, mas não resolveu completamente as dificuldades relativas ao planejamento em nível nacional, regional, provincial e rural.

Para solucionar essas dificuldades, o projeto de lei foi revisado para permitir a avaliação da conformidade do projeto com o planejamento pertinente, evitando a interpretação de que a conformidade do projeto com todos os tipos de planejamento deva ser avaliada. Para garantir a viabilidade dessa disposição e evitar dificuldades práticas, solicita-se ao Governo que publique prontamente orientações detalhadas sobre o assunto, assegurando consistência e eficácia na aplicação da lei.

Membros da Assembleia Nacional procedem à votação - Foto: Quochoi.vn

Com relação à seleção de empreiteiros e investidores em casos especiais, visando garantir flexibilidade na gestão, o Projeto de Lei altera o Artigo 29 para estipular os princípios de aplicação da seleção de empreiteiros em casos especiais e atribui ao Governo a responsabilidade de elaborar regulamentações detalhadas para este Artigo.

Além disso, para atender aos requisitos de implementação de projetos específicos que não podem ser realizados por meio de licitação ordinária, e em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Projeto de Lei adicionou o Artigo 34a, que estipula a seleção de investidores em casos especiais. Isso inclui o estabelecimento de princípios e a atribuição ao Governo da elaboração de regulamentos detalhados para este Artigo, a fim de garantir flexibilidade, alterações e acréscimos oportunos quando necessário, atendendo aos requisitos da reforma administrativa e alinhando-se às necessidades práticas.

Além disso, a Lei também acrescenta uma disposição que permite que projetos independentes ou projetos componentes investidos sob o método de parceria público-privada separem os custos de compensação e apoio ao reassentamento, utilizando capital de investimento público, aplicando uma taxa máxima de capital estatal de 70% do investimento total, desde que sejam cumpridas as condições relativas à localização ou à transferência de tecnologia.

Além disso, o projeto de lei revisou o limite para contratação direta de 100 milhões para 300 milhões de VND para pacotes de aquisição que não constituem um projeto, eliminando a distinção nos limites de contratação direta entre pacotes que utilizam fundos de despesas correntes e fundos de investimento público; adicionou casos para contratação direta para pacotes de escavação arqueológica e restauração de relíquias de nível nacional, relíquias especiais de nível nacional e sítios do patrimônio cultural mundial; e alterou os regulamentos que garantem a concorrência entre licitantes e consultores dentro do mesmo pacote para pacotes pertencentes a grupos econômicos estatais, empresas matrizes e subsidiárias.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html