Kinhtedothi - Na tarde de 29 de novembro, durante a 8ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações.
Facilitar a descentralização e a delegação de autoridade.
A Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações inclui 6 artigos; altera e complementa 119 artigos, cláusulas e 3 anexos de 4 leis; basicamente elimina disposições específicas e detalhadas sob a autoridade do Governo , facilitando a descentralização e a delegação de poderes, atendendo às exigências da reforma administrativa e garantindo a conformidade com a prática.

A Lei estipula os custos de estabelecimento, promulgação e ajuste do planejamento nacional, regional e provincial, utilizando capital de investimento público, de acordo com as disposições da lei sobre investimento público e outras fontes legais de capital; para o planejamento nacional de uso da terra, o planejamento de uso da terra para defesa e o planejamento de uso da terra para segurança, a implementação ocorre de acordo com as disposições da lei sobre terras...
A lei estipula que o pacote de licitação no âmbito da estimativa de aquisição que não constitua um projeto tenha um preço máximo de 300 milhões de VND; o pacote de licitação no âmbito do projeto tenha um preço máximo de 500 milhões de VND para pacotes de serviços de consultoria, e não superior a 1 bilhão de VND para pacotes de serviços não relacionados à consultoria, bens, construção e mistos; o pacote de licitação para tarefas de planejamento tenha um preço máximo de 500 milhões de VND.
Com relação às alterações e aditamentos a diversos artigos da Lei de Investimentos, a Lei estipula que, nos casos em que dois ou mais investidores propuserem um projeto com pedido ao Estado para arrendamento de terrenos ou alteração da destinação do solo em determinada localidade, a Diretoria de Parques Industriais, Zonas de Processamento de Exportação, Zonas de Alta Tecnologia e Zonas Econômicas deverá analisar o pedido e conceder um Certificado de Registro de Investimento ao primeiro investidor que apresentar uma solicitação válida, notificando os demais investidores por escrito.

Caso o primeiro investidor que apresentar um pedido tenha o seu pedido de Certificado de Registro de Investimento negado, a Diretoria do parque industrial, zona de processamento de exportação, parque tecnológico ou zona econômica especial deverá realizar o procedimento de emissão do Certificado de Registro de Investimento de acordo com o princípio de análise individual de cada pedido subsequente. Investidores estrangeiros podem constituir uma organização econômica para implementar o projeto de investimento antes de efetuar o registro.
Aumentar o limite de lances designados
Anteriormente, no relatório sobre o recebimento, revisão e explicação do Projeto de Lei, o Presidente da Comissão de Assuntos Econômicos, Vu Hong Thanh, afirmou que algumas opiniões de deputados da Assembleia Nacional refletiam dificuldades na implementação das normas sobre a avaliação da conformidade de projetos de investimento com os tipos de planejamento previstos na legislação vigente, devido à falta de diretrizes específicas. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional declarou que o Projeto de Lei apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional foi emendado e esclarecido quanto à avaliação da conformidade com o planejamento urbano, mas não resolveu completamente os problemas relacionados ao planejamento nacional, regional, provincial e rural.
Para superar as dificuldades, o Projeto de Lei foi revisado para permitir a avaliação da conformidade do projeto com o planejamento pertinente, evitando a interpretação de que a conformidade do projeto com todos os tipos de planejamento deva ser avaliada. Para tornar essa disposição viável e evitar dificuldades na prática, recomenda-se que o Governo publique prontamente orientações detalhadas sobre esse conteúdo, garantindo consistência e eficácia na aplicação da lei.

No que diz respeito à seleção de empreiteiros e investidores em casos especiais, visando garantir flexibilidade na gestão, o Projeto de Lei altera o Artigo 29 no sentido de estipular os princípios para a aplicação da seleção de empreiteiros em casos especiais e atribui ao Governo a responsabilidade de especificar os detalhes deste Artigo.
Ao mesmo tempo, para atender aos requisitos de implementação de projetos especiais que não podem ser implementados por meio de licitação normal, e para incorporar as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Projeto de Lei acrescentou o Artigo 34a, que regulamenta a seleção de investidores em casos especiais, na direção de prescrever princípios e incumbir o Governo de especificar os detalhes deste Artigo para garantir flexibilidade, emendas e complementos oportunos quando necessário, atendendo aos requisitos da reforma administrativa e de acordo com as necessidades práticas.
Além disso, a Lei também acrescenta disposições que permitem que projetos independentes ou projetos componentes investidos sob o método de parceria público-privada separem os custos de compensação e apoio ao reassentamento utilizando capital de investimento público, aplicando uma taxa máxima de capital estatal de 70% do investimento total, desde que sejam cumpridas as condições relativas à localização ou à transferência de tecnologia.
Além disso, o Projeto de Lei revisou e aumentou o limite para licitações específicas de 100 milhões para 300 milhões de VND para pacotes de licitação no âmbito da estimativa de aquisição que não constituem um projeto, e ao mesmo tempo não distingue o limite para licitações específicas entre pacotes de licitação que utilizam capital de despesa regular e capital de investimento público; adicionou casos de licitação específica para pacotes de licitação de escavação arqueológica, restauração de relíquias nacionais, relíquias nacionais especiais e patrimônio cultural mundial; alterou os regulamentos para garantir a concorrência entre licitantes participantes e contratados de consultoria no mesmo pacote de licitação para pacotes de licitação pertencentes a grupos econômicos estatais, empresas matrizes, subsidiárias, etc.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html










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