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Surgem algumas questões relativas à redução de 2% do IVA.

Công LuậnCông Luận26/06/2023


Ainda existem diversos obstáculos relacionados à redução de 2% do IVA.

Recentemente, a Assembleia Nacional aprovou uma redução do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) de 10% para 8%, com vigência a partir de 1º de julho. Essa redução tributária estará em vigor até o final de 2023.

A maioria das pessoas apoia a política de redução do IVA em 2% para ajudar as pessoas e as empresas a se recuperarem. No entanto, ainda existem algumas questões pendentes em relação à redução de impostos.

Algumas questões relacionadas à redução de dois impostos sobre materiais (Figura 1).

Alguns pontos de atrito relacionados à redução de 2% do IVA. (Foto: DP)

Segundo a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), a redução de 2% no IVA a partir de 1º de julho e seu retorno à alíquota original em 1º de janeiro de 2024 impactarão a implementação de medidas de gestão de preços, visto que alguns bens e serviços estão atualmente sujeitos a medidas de controle de preços, como preços determinados pelo Estado, registro de preços, declaração de preços e listagem de preços.

Por exemplo, se uma empresa já declarou e registrou os preços (incluindo impostos), é necessário reduzir o preço para refletir a redução de 2% no imposto, ou o preço antigo pode ser mantido? Além disso, a empresa precisa passar pelo procedimento de declaração e registro do preço ajustado?

Alguns bens e serviços podem ser facilmente reduzidos em 2%, mas para outros, cujos preços já foram arredondados para facilitar o pagamento, uma pequena margem de ajuste de preço (2%) não seria viável.

Por exemplo, se uma empresa de entrega postal tiver declarado um preço de 5.000 VND/km, reduzi-lo para 4.909 VND/km seria muito complicado.

Por esses motivos, a VCCI propõe que a agência responsável pela redação do regulamento adicione normas que orientem os casos em que os preços estão atualmente sob gestão quando o IVA é reduzido, para que as empresas não precisem passar pelo procedimento de ajuste de preços e possam aplicar os preços registrados e declarados.

A questão de classificar quais bens e serviços são elegíveis para uma taxa de imposto de 8% ou 10% é muito complexa.

Com relação à lista de bens e serviços não elegíveis para redução do IVA, a VCCI também levantou algumas questões que necessitam de esclarecimento, com base na implementação prática da redução do IVA de acordo com a Resolução 43/2022/QH15.

O órgão responsável pela elaboração do Decreto também reconheceu essa situação, como o método de determinação de bens e serviços elegíveis para redução do imposto sobre valor agregado; a descrição das mercadorias no Anexo do Decreto 15/2022/ND-CP, com base no atual Sistema de Classificação de Produtos do Vietnã, não corresponde à descrição das mercadorias na Classificação de Mercadorias de Exportação e Importação do Vietnã, o que dificulta a determinação do código HS para mercadorias importadas nos Anexos, especialmente nos itens com a descrição "mercadorias... ainda não classificadas".

De fato, empresas também relataram à VCCI que classificar quais bens e serviços são elegíveis para a alíquota de imposto de 8% ou 10%, conforme o Decreto 15/2022/ND-CP, é muito complicado e envolve muitos riscos.

"As empresas não sabem se estão agindo corretamente ou incorretamente. Em muitos casos, duas empresas compram e vendem mercadorias, mas não conseguem chegar a um acordo sobre a alíquota de imposto a ser aplicada (8% ou 10%), o que torna o contrato impossível de ser cumprido. Até mesmo as autoridades fiscais e aduaneiras estão confusas quanto à classificação de bens e serviços para fins de tributação", relatou a VCCI.

De acordo com representantes da comunidade empresarial, isso representa inclusive um risco de assédio e corrupção quando as empresas são inspecionadas, já que os órgãos estatais podem interpretar as normas de maneiras diferentes.

A proposta incluía uma disposição que afirmava que "os códigos HS nos Apêndices I e III são apenas para referência. A determinação do código HS para mercadorias importadas deve ser feita de acordo com a legislação aduaneira". No entanto, segundo a VCCI, os Apêndices I e III ainda contêm casos em que não há código HS, mas que estão marcados com um asterisco (*), e o código HS será declarado de acordo com as mercadorias efetivamente importadas.

Esta é uma grande dificuldade para as empresas que importam mercadorias, pois não possuem uma base para determinar se seus produtos (que já possuem códigos HS no momento da importação) se enquadram no Anexo. A Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) afirmou que muitas empresas sugeriram a utilização da classificação alfandegária obrigatória para mercadorias importadas como base para o desenvolvimento dos Anexos I e III deste Decreto, em vez de utilizar o Sistema de Classificação Setorial Econômico do Vietnã. Essa solução poderia facilitar a determinação da alíquota de imposto para mercadorias importadas, em vez da situação atual, em que tanto as mercadorias importadas quanto as nacionais enfrentam dificuldades na determinação da alíquota.

"Nos casos em que a tabela de classificação de mercadorias importadas não puder ser usada em tempo hábil, deverá ser fornecida uma lista completa dos códigos HS para mercadorias importadas sujeitas à taxa de imposto de 10%. Em outras palavras, todas as exceções marcadas com (*) devem ser excluídas", de acordo com uma carta da Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) ao Ministério das Finanças.

De acordo com a Resolução Conjunta da Quinta Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a redução de 2% no imposto sobre valor agregado será prorrogada até o final de 2023, com exceção de certos grupos de bens, como telecomunicações, tecnologia da informação, atividades financeiras, serviços bancários, valores mobiliários, seguros, negócios imobiliários, metais, produtos metálicos pré-fabricados, produtos de mineração (exceto mineração de carvão), coque, petróleo refinado, produtos químicos e bens e serviços sujeitos a imposto especial sobre o consumo.

Espera-se que esta política de apoio a pessoas e empresas assegure o estímulo da procura por parte dos consumidores, promovendo assim a rápida recuperação das atividades produtivas e comerciais…



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