Novos 'padrões' para quadros - Manual abrangente 377

Em seu discurso na abertura da 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido, em 5 de novembro, o Secretário-Geral To Lam enfatizou a tarefa vital para o nosso Partido: "escolher as pessoas certas para os cargos certos", especialmente os altos funcionários que participam do Politburo, do Secretariado e os líderes do país – um pré-requisito para transformar a visão e as aspirações de toda a nação em realidade.

Sessão de encerramento da 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido. Foto: Lam Khanh/VNA

Para escolher “a pessoa certa para o cargo certo”, o processo de avaliação de quadros deve ser preciso para não desperdiçar recursos humanos, como disse o Presidente Ho Chi Minh em “Carta aos camaradas do Norte” (1º de março de 1947): Usar pessoas é como usar madeira. Um artesão habilidoso pode usar madeira de qualquer tamanho, pequena, reta ou curva, dependendo da situação.

Na carta, o tio Ho aconselhava sobre como construir, utilizar e organizar a equipe com base na avaliação correta dos funcionários, conhecendo claramente a capacidade de cada um para promovê-los adequadamente, organizando e utilizando a equipe de forma razoável e apropriada, para a pessoa certa, o cargo certo e as habilidades certas.

Para sermos bons em "marcenaria", precisamos de uma fita métrica e uma régua (literalmente, uma fita métrica e uma régua de carpinteiro) para mirar reto e evitar desvios. O tio Ho ensinava: "As massas só respeitam pessoas com caráter e moralidade. Para guiar o povo, devemos ser um modelo a ser seguido."

O manual completo sobre "medidas" para quadros no contexto atual é o Regulamento nº 377-QD/TW, de 8 de outubro de 2025, do Politburo , sobre a descentralização da gestão e do planejamento de quadros, nomeação, indicação, suspensão temporária, demissão, renúncia e exoneração de quadros. Nele, encontram-se critérios para "mensurar" as qualidades e capacidades dos quadros, que são representativos e detalhados, específicos para cada nível de quadro, tarefa, função, área e localidade.

O Regulamento nº 377 não é apenas "abrangente", substituindo os Regulamentos 50, 51, 80 e 148, mas também apresenta muitas inovações, elevando os requisitos dos procedimentos de nomeação, indicação, demissão e renúncia, e, em alguns aspectos, sendo mais "dinâmico" e humano.

O Regulamento 377 é considerado um "manual abrangente" sobre avaliação de quadros, pois é um documento orientador detalhado, sistemático e completo, que regulamenta claramente o trabalho de pessoal. Este regulamento é um importante instrumento jurídico para garantir a liderança unificada do Partido e aprimorar a qualidade dos quadros.

O “Novo Manual de Avaliação de Quadros” define claramente as responsabilidades do Comitê Executivo Central, do Politburo , do Secretariado, dos comitês partidários, das organizações partidárias e dos chefes de agências e unidades na gestão de quadros; determina processos e procedimentos detalhados para o planejamento, nomeação, recondução, recomendação de candidatos, reeleição, suspensão temporária do trabalho, destituição do cargo, renúncia, exoneração, bem como regulamentos sobre a disciplina de quadros. A forma como os quadros são avaliados é muito transparente – há saídas, há admissões, há promoções e há rebaixamentos, há recompensas, há penalidades, há pré-inspeções e pós-inspeções.

O Regulamento 377 é de especial importância no campo da construção do partido, especialmente quando o 14º Congresso do Partido está prestes a acontecer.

Uma régua padrão é essencial para um carpinteiro, pois permite trabalhar com madeira de diferentes tamanhos, retas ou curvas, de acordo com a necessidade. Avaliar corretamente os quadros de funcionários é fundamental na gestão de recursos humanos, permitindo que a entidade responsável decida se deve ou não contratar, treinar, planejar, nomear... Medições incorretas resultam em madeira danificada; avaliações equivocadas representam desperdício de recursos humanos, podendo até causar prejuízos à organização e à própria entidade.

A avaliação de quadros é a premissa, criando a base para o planejamento, nomeação, indicação, eleição, demissão, exoneração e disciplina. No entanto, esse processo não é uma via de mão única, e posteriormente os resultados concretos do planejamento, nomeação, eleição etc. também influenciarão a conclusão sobre o que é certo e errado na etapa de avaliação de quadros.

Membros do Comitê Central participam da sessão de encerramento da 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido. Foto: Lam Khanh/VNA

O “Manual 377” ajuda a expor as etapas do processo de pessoal quando a inspeção posterior é necessária, de forma muito transparente, evitando situações de culpabilização, evasão de responsabilidade ou “apaziguamento geral”. Quem, qual órgão gerencia qual nível de quadros, incluindo ou excluindo-os do planejamento, nomeação, reeleição, eleição, demissão, disciplina… tudo tem regulamentos específicos e claros.

Por exemplo, no que diz respeito à questão da responsabilidade na nomeação de quadros e na recomendação de candidatos, o Regulamento 377 enfatiza o papel do chefe da organização ou agência, e não apenas a responsabilidade coletiva. Aumentar a responsabilidade do chefe em todas as áreas demonstra a determinação política do nosso Partido e do Estado em sanear o aparelho, reforçar a disciplina partidária e a lei, de acordo com o princípio de que "quanto mais elevado o cargo, maior a responsabilidade".

A avaliação de quadros é uma tarefa importante, mas complexa, pois muitos conteúdos das regulamentações anteriores são bastante genéricos, focados apenas em aspectos qualitativos e não quantitativos. Essa é uma das muitas razões pelas quais a avaliação de quadros ainda representa um ponto fraco no trabalho de pessoal do Partido.

A prática recente tem demonstrado que, devido à natureza muito distinta de cada tipo de trabalho dos quadros, é necessário, além das normas gerais, concretizá-las em padrões e normas específicos para cada cargo e nível hierárquico, de forma a que possam ser quantificadas e mensuradas. A relação entre os resultados da avaliação de quadros e o planejamento, nomeação, demissão, recompensas, medidas disciplinares, etc., também não é estreita, objetiva e transparente.

O “Manual 377” foi criado para atender à demanda por padrões quantitativos que auxiliem na avaliação objetiva das qualidades, capacidades e resultados de desempenho de quadros e membros do partido, superando a situação de existência de muitas regulamentações separadas sobre avaliação de quadros, porém com baixa qualidade, falta de sistema e estratégia, resultando em sobreposição e instabilidade.

O Regulamento 377 do Politburo é considerado um novo passo em frente no processo de aperfeiçoamento do mecanismo de avaliação de quadros, o primeiro passo importante no trabalho de quadros, uma área que, segundo o Secretário-Geral To Lam, "é o cerne do núcleo porque tudo é decidido pelas pessoas".

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/muc-thuocmoi-ve-can-bo-cam-nang-toan-dien-377-20251107162928504.htm