O Governo acaba de publicar a Resolução nº 82/NQ-CP, de 5 de junho de 2024, na reunião ordinária do Governo em maio de 2024, que exige a realização de pesquisas sobre pacotes de políticas de escala suficientemente ampla, adequados e viáveis para apoiar as empresas e promover novos motores de crescimento, novas indústrias e áreas como chips, semicondutores, transformação digital, transformação verde...

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a reunião regular do governo em maio de 2024 - Foto: VGP/Nhat Bac
O Governo exige que os ministérios, agências e localidades, com base nas suas funções, tarefas e poderes atribuídos, acompanhem de perto a evolução da situação internacional e os ajustamentos das políticas dos países e parceiros, especialmente as políticas fiscais, monetárias, comerciais e de investimento, etc., para prever, analisar, desenvolver cenários e planos de gestão de forma proativa e responder às questões emergentes de forma mais rápida e eficaz; coordenem de forma estreita e harmoniosa políticas monetárias proativas, flexíveis, oportunas e eficazes com políticas fiscais expansionistas razoáveis, focadas e essenciais e outras políticas macroeconómicas .
Fortalecimento da disciplina financeira e orçamentária; contenção rigorosa das despesas correntes, redução de gastos não urgentes e eliminação das estimativas de despesas correntes atribuídas a ministérios e órgãos centrais no orçamento de início de ano, mas ainda não alocadas ou atribuídas a unidades orçamentárias, conforme prescrito até 30 de junho de 2024 (exceto nos casos autorizados pelo Primeiro-Ministro). Promoção da transformação digital nas receitas e despesas do orçamento estatal, assegurando a arrecadação correta, suficiente e oportuna, ampliando a base de arrecadação e prevenindo a sonegação fiscal, especialmente para serviços de alimentação e bebidas, restaurantes, comércio eletrônico, negócios em plataformas transfronteiriças... Implementação rigorosa de faturas eletrônicas; revogação imediata e definitiva das licenças comerciais de empresas e unidades que não cumprirem as normas relativas à emissão de faturas eletrônicas junto às autoridades fiscais em atividades comerciais, compra e venda de ouro e sua estrita conformidade com a legislação vigente.
Compreender a situação do mercado, equilibrar a oferta e a procura e os preços das mercadorias para encontrar soluções adequadas e eficazes que estabilizem o mercado e os preços, especialmente da gasolina, do petróleo, dos bens essenciais, da habitação e dos alimentos. Elaborar planos e roteiros de preços para o ajuste dos preços dos bens e serviços geridos pelo Estado, evitando aumentos súbitos e simultâneos, limitando o impacto na inflação e assegurando o seu controlo, de acordo com a meta estabelecida.
Acelerar a implementação de 3 avanços estratégicos
O Governo exige que os ministérios, departamentos e localidades se concentrem na reestruturação eficaz e substancial da economia, em associação com a renovação do modelo de crescimento, a melhoria da produtividade, da qualidade, da eficiência e da competitividade. É necessário continuar a promover a implementação síncrona e abrangente de três avanços estratégicos (melhoria das instituições, formação de recursos humanos e desenvolvimento de sistemas de infraestrutura); concluir e colocar em funcionamento prontamente as principais obras e projetos de infraestrutura nacionais. É preciso implementar eficazmente os motores de crescimento tradicionais (consumo, investimento, exportação) e promover fortemente novos motores de crescimento, como o desenvolvimento da economia digital, da economia verde, da economia circular, da economia compartilhada, das indústrias e setores emergentes...
Promover resolutamente o desembolso de capital de investimento público, superar as deficiências para desembolsar mais rapidamente, usar de forma mais eficaz o capital da ajuda oficial ao desenvolvimento (AOD) e os empréstimos estrangeiros preferenciais...
Junho de 2024: Resolver completamente a questão da origem dos materiais de aterro para projetos de tráfego essenciais.
O Governo solicita ao Ministério dos Transportes, ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente e aos Comitês Populares das localidades relevantes da região do Delta do Mekong que assumam total responsabilidade perante o Governo e o Primeiro-Ministro pela resolução, até junho de 2024, da questão da origem dos materiais de aterro para os principais projetos de transporte na região.
Implementar eficazmente o Plano de Implementação do Plano Energético VIII, com soluções que garantam o fornecimento adequado de eletricidade e gasolina para produção, comércio e consumo, evitando absolutamente a escassez de energia e interrupções no fornecimento de gasolina em qualquer situação. Implementar de forma sincronizada soluções para garantir o uso econômico e eficiente da eletricidade. Empenhar-se para concluir os projetos de transmissão para atender à importação de eletricidade do Laos (estação de manobra de Dak Ooc, linha de 200 kV Nam Sum - Nong Cong, linha de 500 kV Monsoon - Thach My...).
Os ministérios, agências, localidades, investidores e unidades de construção relevantes devem resolver urgentemente as dificuldades e obstáculos, concluir os procedimentos para alteração da finalidade de uso de florestas, arrozais, áreas florestais de proteção, áreas florestais de uso especial, compensação de apoio, desmatamento e outras tarefas relacionadas, garantindo a conclusão do projeto da linha de 500 kV, circuito 3 (519 km), de Quang Trach (Quang Binh) a Pho Noi (Hung Yen), até 30 de junho de 2024, em conformidade com a diretriz do Primeiro-Ministro; devem revisar e punir rigorosamente as organizações e indivíduos que deliberadamente criam dificuldades e não cumprem suas responsabilidades, afetando o andamento da construção do projeto. O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente devem realizar inspeções proativas em 9 localidades relevantes e tomar as devidas providências até 10 de junho de 2024.
Implementar urgentemente as políticas emitidas, revisá-las, complementá-las e ajustá-las em tempo hábil para maximizar sua eficácia e alocar recursos; continuar pesquisando e propondo mecanismos-piloto, políticas e soluções novas, eficazes e práticas para eliminar dificuldades na produção e nos negócios, apoiar empresas e pessoas; concentrar esforços na resolução rápida e completa de problemas pendentes e de longa data.
Remover os "gargalos" que representam barreiras no processo de promoção da transformação digital.
Ministérios, departamentos e localidades desenvolvem seus próprios projetos de transformação digital e designam Ministros, Chefes de agências e Presidentes dos Comitês Populares provinciais para dirigi-los diretamente (semelhante ao Projeto 06), garantindo evitar sobreposições e desperdícios, e superando e removendo os "gargalos" que representam barreiras no processo de promoção da transformação digital de ministérios, departamentos e localidades.
Continuar a promover e fortalecer a eficácia das operações dos 26 Grupos de Trabalho chefiados por membros do Governo, conforme a Decisão nº 435/QD-TTg de 24 de abril de 2023, e dos 5 Grupos de Trabalho, conforme a Decisão nº 235/QD-TTg de 14 de março de 2023 do Primeiro-Ministro, com foco na aceleração do desembolso de capital público para investimentos, na remoção de dificuldades e obstáculos às atividades produtivas e comerciais e na implementação de tarefas de desenvolvimento socioeconômico.
Antes de 30 de setembro, concluir o dossiê do projeto para a reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e comunal para o período de 2023-2025.
O Governo solicitou aos Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente que concluíssem urgentemente o dossiê a ser submetido ao Governo com o projeto de reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal para o período de 2023-2025, garantindo sua conclusão antes de 30 de setembro de 2024, a fim de preparar os Congressos do Partido em todos os níveis para o mandato de 2025-2030.
Os Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente são responsáveis pela gestão da segurança alimentar em suas localidades; tomando medidas para garantir a segurança alimentar em pequenos estabelecimentos de produção e comércio, bem como em vendedores ambulantes de comida; organizando regularmente avaliações de risco de segurança alimentar e implementando as medidas necessárias para prevenir intoxicações alimentares.
Ao mesmo tempo, implementar com seriedade, firmeza e eficácia as medidas de prevenção e combate a incêndios na área. Priorizar a revisão e a verificação imediata da implementação das medidas de prevenção e combate a incêndios em estabelecimentos comerciais, imóveis para aluguel e "mini apartamentos", e punir rigorosamente as infrações de acordo com as disposições legais.
O Ministério da Segurança Pública deverá rever as disposições da lei e as condições relativas à prevenção e ao combate a incêndios; inspecionar, classificar e apresentar soluções para a prevenção e o combate a incêndios em habitações de aluguel e "miniapartamentos", e lidar com as infrações de forma rigorosa, de acordo com as disposições da lei. Deverá também reforçar a divulgação e a orientação sobre prevenção, combate, resgate e primeiros socorros a pessoas, especialmente em instalações e locais com alto risco de incêndio e explosão.
Submeter urgentemente ao Governo, para promulgação, um Decreto sobre a criação, gestão e utilização do Fundo de Apoio ao Investimento.
O Ministério do Planejamento e Investimento deverá supervisionar e coordenar com as agências e localidades a elaboração e o envio urgente ao Governo, para promulgação, de um Decreto sobre a criação, gestão e utilização do Fundo de Apoio ao Investimento.
Continuar a pesquisar e propor às autoridades competentes pacotes de políticas de escala suficientemente ampla, adequados e viáveis para apoiar as empresas, especialmente as empresas "líderes", as empresas étnicas e promover novos motores de crescimento, novas indústrias e áreas como chips, semicondutores, transformação digital, transformação verde..., e apresentar um relatório ao Primeiro-Ministro no quarto trimestre de 2024.
Estudo sobre a emissão de mais 100 trilhões de VND em títulos do governo para investimento em projetos nacionais essenciais.
O Ministério das Finanças supervisionará e coordenará com as agências e localidades a implementação de uma política fiscal expansionista razoável, focada e estratégica. Deverá coordenar-se estreitamente com o Ministério dos Transportes para estudar e propor urgentemente a emissão de mais 100 trilhões de VND em títulos do governo para investimento em projetos nacionais essenciais, em conformidade com a conclusão do Comitê Permanente do Governo no Aviso nº 231/TB-VPCP, de 18 de maio de 2024.
Implementar resolutamente soluções para melhorar a eficácia e a eficiência da gestão das receitas e despesas do orçamento estatal, promover a transformação digital, aplicar tecnologias de informação, modernizar a arrecadação de impostos, expandir a implementação de faturas eletrônicas; concentrar esforços no tratamento de débitos tributários, combater a sonegação fiscal, especialmente nos setores de alimentação, restaurantes, comércio eletrônico, fornecedores estrangeiros... Reduzir de forma resoluta e completa as despesas correntes e os gastos não urgentes para complementar os recursos destinados ao investimento em desenvolvimento.
Emitir com urgência os documentos dentro da autoridade competente para continuar reduzindo as taxas e encargos aplicáveis nos últimos 6 meses de 2024; submeter ao Governo, para consideração e promulgação, regulamentos sobre a prorrogação do prazo para pagamento do imposto sobre valor agregado, imposto de renda corporativa, imposto de renda pessoal, aluguel de terreno e imposto especial sobre o consumo para veículos produzidos e montados no país; propor ao Governo que considere e promulgue regulamentos sobre a redução das taxas de registro para veículos produzidos e montados no país, de acordo com a diretriz da Resolução nº 44/NQ-CP, de 5 de abril de 2024, do Governo.
Promover e desenvolver os mercados financeiros, de valores mobiliários e de obrigações corporativas de forma saudável, segura, eficiente, pública e transparente; detectar prontamente e lidar com rigor com as violações. Resolver prontamente as dificuldades e os obstáculos para cumprir os critérios e, em breve, elevar o mercado de ações de fronteira a emergente, de acordo com o roteiro estabelecido.
Coordenar estreitamente com o Banco Estatal do Vietname para reforçar a inspeção, a supervisão e a implementação rigorosa das normas relativas às faturas eletrónicas relacionadas com as autoridades fiscais nas atividades de negociação, compra e venda de ouro, a serem concluídas até 15 de junho de 2024.
Esforce-se para reduzir as taxas de juros dos empréstimos em 1 a 2%.
O Governo designou o Banco Estatal do Vietname para supervisionar e coordenar com as agências e localidades a gestão flexível das taxas de câmbio, visando estabilizar o mercado cambial; desenvolver proativamente cenários e planos, e responder de forma mais rápida e eficaz às flutuações do mercado cambial nacional e internacional.
Gerir o crescimento do crédito em linha com a evolução macroeconómica e a inflação, satisfazer as necessidades de capital da economia, apoiar o crescimento, assegurar a segurança das operações bancárias e do sistema de instituições de crédito. Orientar os bancos comerciais a implementarem eficazmente soluções para aumentar o acesso ao crédito para pessoas singulares e coletivas, direcionando o crédito para a produção, o comércio, os setores prioritários e os motores de crescimento, com o objetivo de alcançar um crescimento do crédito de cerca de 15% em 2024; orientar e incentivar as instituições de crédito a reduzirem custos, a simplificarem os procedimentos administrativos e a promoverem a transformação digital, visando reduzir as taxas de juro dos empréstimos em 1-2%; continuar a monitorizar e orientar as instituições de crédito a divulgarem publicamente as taxas de juro dos empréstimos, aplicando sanções rigorosas às instituições de crédito que não cumpram esta norma.
Continuar a implementar de forma resoluta, séria, completa e eficaz as tarefas e soluções para gerir o mercado do ouro, tanto a curto como a longo prazo, de acordo com a orientação do Governo, do Primeiro-Ministro e dos líderes governamentais, expressa em Resoluções, Despachos Oficiais, Diretrizes e documentos relacionados; superar imediatamente a grande diferença entre os preços do ouro no mercado interno e os preços do ouro no mercado mundial; garantir que o mercado do ouro funcione de forma estável, eficaz, saudável, pública e transparente, em conformidade com as normas legais; e impedir que a economia se torne dependente do ouro e que isso afete a estabilidade macroeconómica.
Analisar e avaliar de forma completa e minuciosa as razões para a lentidão na liberação do pacote de crédito de 120 trilhões de VND para habitação social.
O Banco Estatal do Vietnã supervisiona e coordena com o Ministério da Construção a revisão e avaliação completa e minuciosa das razões para a lentidão no desembolso do pacote de crédito de 120 trilhões de VND para habitação social; busca urgentemente soluções práticas, viáveis e eficazes para remover os obstáculos e promover o desembolso, com foco em questões relacionadas a mutuários, taxas de juros, processos e procedimentos de empréstimo e a conclusão da documentação legal dos projetos por investidores junto às autoridades locais...
O Ministério da Construção coordena-se com o Banco Estatal do Vietname para promover vigorosamente o progresso da implementação do pacote de crédito de 120 biliões de VND para empréstimos à habitação social. Monitoriza regularmente e incentiva as localidades a concentrarem-se na implementação do Projeto, que prevê a construção de pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais para pessoas de baixos rendimentos e trabalhadores de parques industriais no período de 2021-2030, garantindo o cumprimento da meta de construção de habitação social estabelecida para 2024.
Presidir e coordenar com a Frente da Pátria do Vietnã, ministérios e agências relevantes para avaliar de forma abrangente e completa as políticas e programas de apoio à habitação em vigor, a fim de aperfeiçoar políticas adequadas aos objetivos, metas, praticidade, características e particularidades socioeconômicas das regiões.
Na Resolução, o Governo avaliou unanimemente: a macroeconomia está basicamente estável, a inflação está controlada, promovendo o crescimento nas três regiões, e os principais equilíbrios estão assegurados. O índice médio de preços ao consumidor (IPC) nos primeiros 5 meses aumentou 4,03% em relação ao mesmo período. O mercado monetário e as taxas de câmbio são geridos de forma flexível e ágil, em harmonia com a gestão das taxas de juro, garantindo a segurança e a liquidez do sistema bancário. A receita do orçamento do Estado nos primeiros 5 meses deverá atingir 52,8% da estimativa anual, um aumento de 14,8% em relação ao mesmo período. O volume total de importações e exportações de mercadorias em maio aumentou 9,1% em relação ao mês anterior e, nos primeiros 5 meses, aumentou 16,6% em relação ao mesmo período; o excedente comercial foi de 8,01 mil milhões de dólares. A atração de investimento estrangeiro direto (IED) aumentou significativamente, com o capital total registrado nos primeiros 5 meses atingindo mais de 11 bilhões de dólares, um aumento de 2% em relação ao mesmo período, dos quais 50,8% correspondem a novo capital registrado e 8,25 bilhões de dólares a capital realizado, um aumento de 7,8% (o maior valor para o mesmo período nos últimos 5 anos).
Os setores industrial, agrícola e de serviços continuaram a apresentar mudanças positivas. Estima-se que o índice de produção industrial (IPI) de maio tenha aumentado 3,9% em relação ao mês anterior e 8,9% em relação ao mesmo período do ano anterior, com o setor de transformação e manufatura registrando um aumento de 10,6%. A produção agrícola se manteve estável, o volume de exportações de café, arroz, frutas e verduras aumentou em comparação com o mesmo período do ano anterior, garantindo a segurança alimentar nacional. O setor de serviços manteve um ritmo de crescimento bastante positivo; o total de vendas no varejo de bens e a receita de serviços ao consumidor nos primeiros cinco meses do ano aumentaram 8,7% em relação ao mesmo período do ano anterior. O turismo apresentou forte recuperação; em maio, o número de visitantes internacionais chegou a quase 1,4 milhão, um aumento de 51% em relação ao mesmo período do ano anterior; nos primeiros cinco meses do ano, o número foi de quase 7,6 milhões, um aumento de 64,9% em relação ao mesmo período do ano anterior. Em maio, quase 20.000 empresas foram criadas e retomaram suas atividades, um aumento de 10,6% em relação ao mesmo período do ano anterior. Nos primeiros 5 meses, 98.800 empresas foram criadas e retomaram suas atividades, um aumento de 4,1% em relação ao mesmo período do ano anterior. Muitas organizações internacionais continuam a avaliar e prever positivamente o crescimento econômico do Vietnã em 2024.
De acordo com a VGP News
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