Identificação da situação socioeconômica de acordo com o levantamento comunal: Promoção de atividades de processamento de produtos agrícolas e florestais (Parte 5)

Com seu potencial e vantagens na agricultura e silvicultura, as áreas de minorias étnicas e montanhosas ainda têm muito espaço para atrair investimentos empresariais. (Na foto: Centro de Processamento de Frutas e Vegetais Doveco Son La , investido pela Dong Giao Food Export Joint Stock Company, em operação desde 2023 no distrito de Mai Son, província de Son La, com uma área de quase 9 hectares e uma escala esperada de 52.000 toneladas de produtos por ano).

“Gargalos” no desenvolvimento

As áreas montanhosas e de minorias étnicas do nosso país possuem muitas vantagens potenciais em termos de terra e clima, adequadas para diversas variedades de culturas e criações de animais de alto valor econômico . Com a implementação de programas e políticas para o desenvolvimento socioeconômico nessas áreas, resultados positivos têm sido alcançados, contribuindo para a melhoria da vida das pessoas; a produção em algumas localidades evoluiu para a produção de commodities.

Em particular, o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas para o Período 2021-2030 (Programa Nacional de Metas 1719) criou uma força motriz para promover o desenvolvimento de áreas agrícolas adequadas a cada localidade, tornando-se uma vanguarda no desenvolvimento econômico e criando meios de subsistência para as minorias étnicas.

O subprojeto 2 - Projeto 3 do Programa Nacional de Metas 1719 tem como política apoiar projetos de desenvolvimento da produção de acordo com as cadeias de valor adequadas a cada região; priorizando a construção de áreas estáveis ​​de matéria-prima, a melhoria do processamento preliminar e da capacidade de processamento, bem como o desenvolvimento de mercado.

Ao mesmo tempo, o conteúdo das políticas do Programa Nacional de Metas 1719 também promove fortemente o desenvolvimento do mercado comercial e insere produtos de minorias étnicas e áreas montanhosas nos canais de distribuição do mercado interno, bem como para exportação.

O financiamento do Programa Nacional de Metas 1719 está contribuindo para que as localidades em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas alcancem as metas da Estratégia de Desenvolvimento Florestal do Vietnã para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, de acordo com a Decisão nº 523/QD-TTg de 1º de abril de 2021 do Primeiro-Ministro .

Assim, a Estratégia estabelece a meta de que, até 2030, 80% das famílias e minorias étnicas que vivem em áreas florestais nas regiões montanhosas participem da produção florestal comercial; que, até 2030, a renda média das minorias étnicas seja metade da média nacional; e que a taxa de pobreza nas áreas de minorias étnicas diminua em mais de 3% ao ano.

No entanto, uma dificuldade persistente no desenvolvimento da produção agrícola e florestal ao longo da cadeia de valor em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas é a lentidão das atividades de processamento; as instalações de processamento agrícola e florestal são escassas em quantidade e têm capacidade de processamento limitada.

Em 2019, os resultados do levantamento sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas mostraram que, em todas as áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, existiam 18.474 empresas de processamento agrícola e florestal; destas, 11.370 eram empresas de processamento agrícola e 7.104 eram empresas de processamento florestal.

As condições de solo e clima nas províncias montanhosas do norte são adequadas para o cultivo de plantas medicinais valiosas com alto valor econômico. (Na foto: Cultivo de estévia para extração de açúcar sem calorias na comuna de Le Lai, distrito de Thach An, província de Cao Bang)

Após 5 anos, o estado atual das instalações de processamento agrícola e florestal em áreas de minorias étnicas e montanhosas foi coletado em uma pesquisa realizada de 1º de julho a 15 de agosto; a previsão é de que os resultados sejam divulgados em julho de 2025.

No entanto, prevê-se que o número de instalações de processamento agrícola e florestal nesta área não aumentará muito, permanecendo modesto em comparação com o potencial e as vantagens da região, bem como em comparação com o número de empresas de processamento em todo o país.

Considerando apenas as instalações de processamento agrícola, as estatísticas mais recentes do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural mostram que, até o final de 2023, o país contará com cerca de 13.000 instalações. Nas áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, os resultados do levantamento quinquenal anterior indicaram que toda a região possuía apenas 11.370 instalações. Após cinco anos, embora esse número possa aumentar, certamente não será significativo, pois atrair investimentos para essas regiões é muito difícil.

Necessidade de mecanismo especial

A avaliação acima é totalmente razoável. Na 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional (junho de 2024), ao questionar o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, muitos deputados da Assembleia Nacional mencionaram as dificuldades e os problemas políticos em atrair empresas para investir em áreas montanhosas e áreas de minorias étnicas.

As instalações de processamento agrícola e florestal em áreas montanhosas e de minorias étnicas ainda são insuficientes em termos de quantidade e produção em pequena escala. (Na foto: Processamento de madeira e produção de compensado na vila de Dong Cuom, comuna de Trung Son, distrito de Yen Son, província de Tuyen Quang)

O delegado Ha Sy Huan (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Bac Kan) - Diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural da Província de Bac Kan - afirmou que a emissão de uma política aplicada a todas as localidades do país causou grandes dificuldades para as localidades que não possuem muitas vantagens para atrair empresas para participar do processamento de produtos agrícolas, florestais e pesqueiros, especialmente em províncias montanhosas.

Segundo dados do Departamento Geral de Estatísticas, nos primeiros 10 meses de 2024, o setor da agricultura, silvicultura e pesca registrou 1.400 novas empresas, representando apenas 1,0% do total de novas empresas criadas em todo o país e uma queda de 5,24% em relação ao mesmo período de 2023.

O delegado Huan sugeriu que o Ministro da Indústria e Comércio apresente, em breve, soluções para criar condições que incentivem as localidades a atrair empresas interessadas no processamento de produtos agrícolas, florestais e pesqueiros, além de desenvolver a agricultura e as áreas rurais com políticas mais favoráveis.

Segundo o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, para atrair empresas para áreas remotas, é necessário haver áreas de fornecimento de matérias-primas.

Para garantir áreas de produção de matéria-prima, as autoridades locais devem planejar áreas de plantio e criação; aplicar novas tecnologias em todas as etapas do processo produtivo; assegurar produtos ecológicos, limpos e de qualidade; produzir e abastecer o mercado com o que ele precisa, e não com o que já possui.

Além disso, o chefe do setor de Indústria e Comércio também afirmou que emitimos muitas políticas, que abrangem diversos setores; alguns mecanismos ainda se sobrepõem e se entrelaçam.

O desenvolvimento de áreas concentradas de matéria-prima é uma solução para atrair empresas para áreas remotas. (Na foto: a comuna de Ban Lau, distrito de Muong Khuong, província de Lao Cai, formou uma área de produção de matéria-prima de abacaxi, com uma área total de mais de 700 hectares).

Portanto, para que o mecanismo e as políticas sejam verdadeiramente eficazes, é necessário, no futuro, rever a legislação vigente. O setor responsável deve analisar a legislação e aconselhar as autoridades competentes.

A situação atual das empresas de processamento agrícola e florestal em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, com base no quarto levantamento socioeconômico de 53 minorias étnicas, que será divulgado em breve, refletirá muitas das preocupações dos deputados da Assembleia Nacional, bem como das autoridades locais. A partir daí, os ministérios, departamentos e localidades competentes poderão assessorar e desenvolver políticas específicas para atrair empresas a investir no setor de processamento agrícola e florestal em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas.

Segundo o Departamento Geral de Estatísticas, nos primeiros 10 meses de 2024, as regiões econômicas com grande número de minorias étnicas registraram um aumento no número de novas empresas em comparação com o mesmo período de 2023. Destas, a região das Terras Altas e Montanhas do Norte teve quase 7.000 empresas, um aumento de 5,3%; as regiões do Centro-Norte e Litoral Central tiveram mais de 15.600 empresas, um aumento de 0,6%; a região das Terras Altas Centrais teve mais de 3.400 empresas, um aumento de 2,0%; e a região do Delta do Mekong teve mais de 10.500 empresas, um aumento expressivo de 10,1%.

Identificação da situação socioeconômica de acordo com o levantamento comunal: Melhoria da infraestrutura comercial rural (Parte 4)

Fonte: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-thuc-day-hoat-dong-che-bien-nong-lam-san-bai-5-1733022586042.htm