Muitos projetos de turismo no sul são lentos para serem implementados. Por quê?

Antigamente, esperava-se que fosse o segundo resort mais atraente de Binh Thuan , com uma série de grandes resorts em construção. No entanto, devido a muitos problemas que não foram resolvidos a tempo, muitos investidores partiram e nunca mais retornaram, deixando a área costeira ao longo do poético Cabo Ke Ga bastante desolada e desolada.

Não removido a tempo

De acordo com o Departamento de Planejamento e Investimento da província de Binh Thuan, a área do Cabo Ke Ga (distrito de Ham Thuan Nam) possui 38 projetos turísticos válidos, com uma área total de investimento registrada de 706,9 hectares e um capital de investimento total registrado de mais de VND 1,237 bilhão. Destes, 13 projetos foram colocados em operação, 11 projetos estão em construção e 14 projetos não foram implementados. Na comuna de Tien Thanh, cidade de Phan Thiet, também há 29 projetos de investimento não orçamentários do estado no setor de turismo; dos quais 17 projetos foram colocados em operação, 6 projetos estão em construção e 6 projetos estão lentos para implementar. A implementação do investimento de alguns projetos não atendeu aos requisitos de progresso devido a vários motivos. O Departamento de Planejamento e Investimento acredita que a implementação lenta dos projetos também se deve a problemas relacionados ao projeto do porto de águas profundas de Ke Ga. Além disso, a compensação e a limpeza do terreno têm enfrentado muitas dificuldades e têm sido prolongadas devido à mudança na política de preços da compensação, à incapacidade de chegar a um acordo sobre os preços e à necessidade de procedimentos legais. Há várias famílias e indivíduos que reclamam de compensações e disputas fundiárias há muitos anos, causando muitas dificuldades para os investidores na implementação do projeto, mas até agora não foram completamente resolvidos. Além disso, há também a situação de reinvasão por parte de algumas famílias, afetando o andamento da implementação do projeto.

Muitos projetos costeiros na parte sul da província estão sendo implementados lentamente. Foto: N.Lan

Por outro lado, muitos projetos na região costeira do sul estão localizados na área de reserva mineral nacional, de acordo com a Decisão nº 645/QD-TTg, de 15 de maio de 2014, do Primeiro-Ministro . Esses projetos tiveram que ser temporariamente suspensos e não puderam ser afetados devido à Lei Mineral de 2010. Em 1º de abril de 2021, o Governo emitiu o Decreto nº 51/2021/ND-CP sobre a gestão mineral em áreas de reserva mineral nacional.

No entanto, a implementação dos conteúdos acima não foi especificamente regulamentada e orientada, causando confusão para muitos investidores e agências estatais no processo de implementação. Atualmente, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 1277/QD-TTG, de 1º de novembro de 2023, substituindo a Decisão nº 645, que removeu a localização de diversos projetos de investimento na comuna de Tien Thanh da área de reserva mineral nacional.

Além disso, após a conclusão do acordo de compensação pela área de terra da população e da construção, alguns projetos não foram incluídos no plano de uso do solo, sendo necessário aguardar a inclusão do plano de uso do solo como base para a recuperação do arrendamento de terras, de acordo com os regulamentos. Por outro lado, alguns projetos precisam realizar procedimentos de conversão de terras florestais e reflorestamento, o que também afeta significativamente o andamento da implementação, de acordo com os regulamentos. Além disso, muitos projetos não possuem ou precisam aguardar o ajuste do planejamento de construção. No entanto, no processo de desenvolvimento socioeconômico, algumas áreas da província têm se orientado a alterar e ajustar o planejamento geral e o zoneamento de construção, o que leva os investidores a não conseguirem concluir os procedimentos de investimento e implementar a construção do projeto. Em 19 de maio de 2023, o Comitê Popular Provincial aprovou o projeto para ajustar o planejamento de zoneamento da área de Tien Thanh, resolvendo basicamente esse problema.

Projetos de turismo costeiro em processo de solicitação de licenças de construção enfrentam problemas regulatórios. Foto: N.Lan

Decida retirar-se se não for qualificado

Outra dificuldade é que, recentemente, projetos turísticos ao longo da costa têm enfrentado problemas no processo de solicitação de licenças de construção, conforme estipulado no Artigo 79, Cláusula 1, da Lei de Recursos Marinhos e Insulares e Meio Ambiente. Consequentemente, a partir de 1º de julho de 2016, o status quo deve ser mantido e nenhum novo investimento ou construção a menos de 100 m da linha média da maré alta de muitos anos em direção ao continente será permitido. Portanto, isso afeta a implementação do projeto do investidor.

Além disso, a determinação de preços específicos de terrenos para o cumprimento de obrigações financeiras ainda é lenta; não há flexibilidade na pesquisa para remover obstáculos, o que afeta os direitos e obrigações dos investidores. Em particular, devido ao impacto da epidemia de Covid-19 no período de 2020 a 2021, o processo de implementação de projetos pelos investidores foi diretamente impactado. Ao mesmo tempo, muitas empresas enfrentaram dificuldades para mobilizar recursos financeiros. Portanto, tem sido impossível implementar o projeto de acordo com o cronograma estabelecido.

Rever e encerrar projetos de investimento que sejam lentos na implementação, causando desperdício de recursos terrestres (foto: N. Lan)

Além dos motivos acima, alguns investidores são lentos na implementação dos procedimentos de preparação para investimentos, carecem de capacidade financeira ou não têm boa vontade para investir, têm a mentalidade de aguardar a implementação dos projetos na área e constroem de forma temporária. Nesses casos, o Comitê Popular Provincial tem regularmente determinado a revisão e o encerramento definitivo das atividades dos projetos de investimento.

Anteriormente, em setembro de 2023, o Presidente do Comitê Popular Provincial presidiu uma reunião e ouviu relatórios sobre projetos de investimento que utilizavam capital orçamentário não estatal e que eram lentos para implementar e colocar terras em uso na província. Com base nisso, o Comitê Popular Provincial emitiu um aviso para continuar a direcionar e atribuir tarefas específicas a cada departamento, filial e localidade para fortalecer as responsabilidades da gestão estadual na avaliação, revisão e encerramento de projetos de investimento que eram lentos para implementar, causando desperdício de recursos terrestres. Em 2023, o Departamento de Planejamento e Investimento presidiu e coordenou com o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Departamento de Construção, o Comitê Popular da Cidade de Phan Thiet e o Comitê Popular da Comuna de Tien Thanh para inspecionar projetos de investimento que eram lentos para implementar. Consequentemente, houve 3 casos em que investidores foram multados administrativamente em 255 milhões de VND por violar o andamento dos projetos de investimento.

“Atualmente, o encerramento das atividades de investimento dos projetos é integralmente cumprido e rigorosamente implementado de acordo com os regulamentos. Portanto, caso algum projeto seja elegível para encerrar suas operações de acordo com as disposições da lei de investimentos, o Departamento de Planejamento e Investimento reportará resolutamente ao Comitê Popular Provincial para consideração da política de encerramento de suas operações de acordo com as disposições da lei, não permitindo que violações da lei ocorram, causando desperdício de recursos terrestres”, afirmou o Departamento de Planejamento e Investimento.

Senhor Van

Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/nhieu-du-an-du-lich-phia-nam-cham-trien-khai-do-dau-117239.html