Muitos centros de inspeção operam sem cumprir os procedimentos legais.

O Centro de Inspeção de Veículos Motorizados de Son La (código 2601D), localizado na vila de Noong La, distrito de Chieng Sinh, começou a operar em 2016, mas ainda não concluiu o processo de conexão com a Rodovia Nacional 6.

Ainda sem ligação com a Rodovia Nacional 6, o Centro de Inspeção de Veículos Automotores de Son La (código 2601D), localizado na vila de Noong La, distrito de Chieng Sinh, em operação desde 2016, apresenta risco de conflitos de tráfego. Situada bem na entrada, no início da rodovia de pista dupla que leva ao centro da província, a região possui altíssima densidade de tráfego.

De acordo com o feedback da população, este centro ainda não está conectado à Rodovia Nacional 6, conforme previsto. Na verdade, a área de entrada e saída do centro não possui sinalização, faixas pintadas, lombadas e outros itens obrigatórios quando o ponto de conexão for oficialmente licenciado.

O artigo 43 da Lei de Trânsito Rodoviário de 2008 (atualmente em vigor até a entrada em vigor da Lei Rodoviária de 2024, a partir de 1º de janeiro de 2026) estipula claramente: “A ligação de estradas secundárias às rodovias nacionais deve ser autorizada pelos órgãos competentes de gestão rodoviária; o local da ligação deve garantir a segurança do trânsito e estar em conformidade com o planejamento de tráfego aprovado”.

ndo_tr_z7178295383785-3e37f6bf8e8a0edfbba6a80e11ac6b89.jpg — O Centro de Inspeção de Veículos Automotores de Son La está utilizando uma entrada e saída por uma via interna que não está incluída no projeto aprovado.

No entanto, até o momento, este centro está utilizando uma entrada por uma via interna que não está incluída no projeto aprovado.

Vale destacar que um trecho do canteiro central em frente à via de acesso ao centro foi removido para o controle da epidemia de Covid-19, mas ainda não foi recolocado, tornando essa área semelhante a um cruzamento "espontâneo", o que representa um risco potencial de acidentes de trânsito.

O Sr. Cam Viet Quan, Presidente do Distrito de To Hieu, na Província de Son La, confirmou: O corte do canteiro central foi realizado anteriormente para auxiliar na prevenção da epidemia de Covid-19. Atualmente, o distrito recebeu feedback da população e consultará a administração local para restaurar a situação atual e garantir a segurança no trânsito.

Em declarações à imprensa, o Sr. Nguyen Duy Hoa, Presidente do Conselho de Administração da Son La Vehicle Inspection Joint Stock Company, empresa responsável pelo centro 2601D, afirmou: "Estamos a implementar o procedimento de ligação à Rodovia Nacional 6. Atualmente, o centro está temporariamente conectado ao trajeto de uma unidade anteriormente licenciada."

Um trecho do canteiro central em frente à via de acesso ao centro da cidade foi isolado para o controle da epidemia de Covid-19, mas ainda não foi recolocado, transformando essa área em um cruzamento "espontâneo" e representando um risco potencial de acidentes de trânsito.

De acordo com o Decreto nº 11/2010/ND-CP, de 24 de fevereiro de 2010, do Governo, sobre gestão e proteção da infraestrutura rodoviária, estipula-se claramente: "As organizações e os indivíduos que desejem conectar obras e estradas secundárias às rodovias nacionais devem elaborar um dossiê, ter a localização, a dimensão e a forma da conexão avaliadas e aprovadas pelo órgão competente de gestão rodoviária antes do início da construção".

A mais de 130 km do antigo centro da cidade de Son La, a Divisão 2603D da Inspeção de Veículos Motorizados, na comuna de Van Ho, está localizada bem ao lado da Rodovia Nacional 6, na encosta de Chieng Di, onde frequentemente há neblina densa e visibilidade limitada.

Segundo relatos de 2018 até o presente, essa filial ainda está em operação apesar de não possuir um plano, não ter uma licença de construção e não ter concluído os procedimentos de conexão com a Rodovia Nacional 6.

A Divisão de Inspeção de Veículos Motorizados 2603D, na comuna de Van Ho, localizada ao lado da Rodovia Nacional 6, não possui licença para se conectar à Rodovia Nacional, com risco de conflitos de tráfego entre veículos que passam e veículos que entram e saem da área de inspeção.

O Sr. Nguyen Van Vinh, motorista que trafega regularmente por essa rota, disse: "Essa ladeira já é perigosa. Quando muitos veículos entram e saem da área de inspeção, principalmente em dias de neblina, um pequeno erro pode causar uma colisão."

De acordo com o inciso 1 do artigo 89 da Lei de Construção de 2014 (alterada e complementada em 2020), está claramente estabelecido: "Antes de iniciar a construção, o investidor deve possuir uma licença de construção emitida por um órgão estatal competente, exceto nos casos de isenção".

No artigo 7º do Decreto 10/2020/ND-CP, de 17 de janeiro de 2020, do Governo, sobre o negócio de serviços de inspeção de veículos motorizados, estipula-se que: "As empresas de inspeção só podem operar após a concessão de um Certificado de Habilitação para atividades de inspeção, sendo que a localização da operação deve estar em conformidade com o planejamento aprovado pela autoridade competente".

A Delegacia de Inspeção de Veículos Motorizados 2603D, em Van Ho, está localizada na encosta de Chieng Di, com muita neblina e tráfego intenso.

O presidente do Conselho de Administração da Son La Vehicle Inspection Joint Stock Company, Sr. Nguyen Duy Hoa, explicou: A filial 2603D encontra-se atualmente em conflito de planejamento com terrenos públicos. Inicialmente, o projeto previa uma área de 2,9 hectares, mas devido a problemas de indenização, a unidade propôs um ajuste para 1,7 hectares, considerando a área desmatada.

Operar sem concluir os procedimentos de planejamento e conexão de tráfego é contrário às normas. De acordo com o inciso 1 do artigo 12 do Decreto 11/2010/ND-CP, todos os pontos de conexão com rodovias nacionais devem ser avaliados pelo Ministério dos Transportes ou pelo Departamento de Transportes, e os planos de organização do tráfego devem ser aprovados, garantindo a segurança dos veículos que entram e saem.

Mais inadequações são encontradas no Centro de Inspeção de Veículos Motorizados, Son La Waterway and Road Motor Vehicle Inspection Joint Stock Company (código 2602D), que opera no antigo bairro de Quyet Thang desde 1997, agora bairro de To Hieu. Após a privatização em 2017, continua a utilizar uma área de 1.995 m² de terreno alugado do Estado.

O Centro de Inspeção de Veículos Motorizados da Son La Waterway and Road Motor Vehicle Inspection Joint Stock Company (código 2602D) teve seu contrato de arrendamento do terreno expirado em junho de 2020. O terreno está localizado próximo ao mercado, em uma área com escolas, agências e outras unidades.

Vale ressaltar que o contrato de arrendamento do terreno expirou em 15 de junho de 2020. No entanto, o centro permaneceu em funcionamento por mais de 4 anos, localizado em uma área densamente povoada, próximo ao mercado 7.11, à escola primária Tran Quoc Toan e a ruas centrais.

Em determinado momento, dezenas de carros formaram uma fila aguardando inspeção, que se estendia até o portão da escola, causando congestionamento e desordem no trânsito. Os moradores têm solicitado repetidamente a transferência do centro para fora da área residencial, mas a questão ainda não foi resolvida.

O Sr. Cam Viet Quan, Presidente do Comitê Popular do Distrito de To Hieu, disse: A cidade de Son La (antes da separação) e o distrito haviam apresentado um documento solicitando a não renovação do contrato de arrendamento do terreno para a unidade. Eles enviaram documentos duas vezes ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, agora Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, solicitando a restituição do terreno para a expansão do mercado 7.11.

Segundo a administração do mercado do bairro de To Hieu: o caminho para o mercado 7.11 não possui medidas de prevenção e combate a incêndios, e muitas pessoas se aglomeram na calçada e na rua que dá acesso ao mercado.

Segundo o Sr. Quan, a mudança deste centro de inspeção é razoável, pois não só causa congestionamento de trânsito, como também afeta o ambiente urbano e a segurança dos estudantes. Este é também um desejo dos eleitores e da população há muitos anos.

O Sr. Nguyen Hai Son, Presidente do Conselho de Administração da Son La Waterway and Road Vehicle Inspection Joint Stock Company, admitiu: O prazo do contrato de arrendamento do terreno expirou e a empresa solicitou repetidamente uma prorrogação para ter tempo de encontrar novos recursos para a aquisição de terrenos, mas o pedido não foi aprovado. Continuamos pagando mais de 500 milhões de VND em impostos sobre a propriedade anualmente, sem receber qualquer tipo de apoio.

Portanto, o fato de o centro 2602D ainda estar em funcionamento muitos anos após o vencimento do contrato de arrendamento do terreno levanta a questão: por que as autoridades não renovaram o contrato de arrendamento ou suspenderam temporariamente as operações até que os procedimentos legais fossem concluídos?

O Centro de Inspeção de Veículos Motorizados nº 2602D era anteriormente uma unidade de nível 2 do Departamento de Transportes da província de Son La, privatizada em 2017, e o contrato de arrendamento do terreno expirou em junho de 2020.

O Sr. Doan Manh Cuong, Diretor do Conselho de Administração do Mercado do Distrito de To Hieu, afirmou: "A política de aterro da área central para expandir o mercado é totalmente razoável. A estrada de acesso ao mercado é atualmente muito estreita, não garante prevenção e combate a incêndios e não possui estacionamento, o que prejudica o comércio."

Segundo o Sr. Doan Manh Cuong, se o mercado for expandido, muitas barracas improvisadas nas calçadas serão eliminadas, criando condições para atrair comerciantes de volta aos seus negócios e contribuindo para a restauração da ordem urbana. Atualmente, o segundo andar e muitas barracas dentro do mercado 7.11 estão vazios devido à dificuldade de acesso.

Os veículos que chegam para inspeção no Centro de Inspeção de Veículos Motorizados nº 2602D às vezes estacionam na rua, afetando o trânsito na região.

Em declarações à imprensa do jornal Nhan Dan, um representante do Departamento de Construção da província de Son La afirmou que, após receber o feedback, a unidade orientou os departamentos especializados a verificar e revisar toda a documentação legal dos centros de inspeção da região.

Os centros que não concluíram os procedimentos, especialmente a ligação à Rodovia Nacional 6, deverão finalizá-los de acordo com as normas. Caso contrário, o Departamento de Construção recomendará à província a suspensão das operações, conforme previsto em lei.

Na verdade, a situação de muitas construções e projetos, incluindo centros de inspeção, entrando em operação sem atender aos requisitos legais não é exclusiva de Son La. A prática de "fazer primeiro, perguntar depois" torna a gestão estatal passiva, enquanto os riscos à segurança no trânsito e as violações de planejamento se tornam cada vez mais graves.

Veículos que entram e saem de áreas que não cumprem as normas de acesso às rodovias nacionais representam um risco potencial para a segurança do trânsito.

Obviamente, o fato de os centros de inspeção veicular em Son La ainda estarem operando sem os procedimentos legais e violando as normas de conexão, construção e uso do solo é um sinal de negligência na inspeção e supervisão por parte dos órgãos competentes.

Os centros de inspeção deveriam fiscalizar o cumprimento das normas técnicas e "guardar os portões de segurança do trânsito", mas eles próprios não levam a sério o cumprimento da lei.

O problema não é apenas preencher a papelada, mas também a responsabilidade de garantir a segurança da vida das pessoas quando os veículos entram e saem de áreas em condições precárias, que representam um alto risco de acidentes.

Nas áreas de entrada e saída do centro de inspeção que não cumprem as normas de ligação, existe o risco de conflitos de trânsito devido à falta de sinalização, marcações rodoviárias e lombadas, conforme prescrito.

Os moradores de Son La aguardam ações concretas do governo provincial e dos departamentos e órgãos competentes: uma revisão abrangente, a solicitação de correção das irregularidades e a responsabilização individual e coletiva caso as violações persistam.

Com base na experiência em Son La, é hora de outras localidades reforçarem o licenciamento, a inspeção e a supervisão dos centros de inspeção na região. Cada centro só deve ser autorizado a operar após concluir todos os procedimentos de planejamento, construção, conexão e uso do solo, em conformidade com o espírito da lei, contribuindo para que "locais de inspeção seguros não se tornem locais inseguros".

QUOC TUAN

Fonte: https://nhandan.vn/nhieu-trung-tam-dang-kiem-hoat-dong-khi-chua-hoan-tat-thu-tuc-phap-ly-post919859.html