Três grandes avanços do projeto de lei
Na manhã de 5 de novembro, dando continuidade à 10ª Sessão, a Assembleia Nacional realizou uma sessão de discussão em grupo sobre o projeto de Lei de Execução de Sentenças Cíveis (alterada). Em seu discurso no Grupo 1 (Delegação da Cidade de Hanói ), o delegado Do Duc Hong Ha afirmou que o projeto de Lei de Execução de Sentenças Cíveis (alterada) apresenta três importantes novidades, representando um avanço para superar dificuldades, obstáculos e problemas existentes no passado e atender às exigências de reestruturação do sistema.

Em primeiro lugar, reformar e reorganizar o sistema de órgãos de execução de sentenças cíveis de forma simplificada e eficaz. Nesse sentido, o projeto de lei abole o modelo de Subdepartamento de Execução de Sentenças Cíveis em nível distrital, substituindo-o por um sistema de órgão único em nível provincial; estabelece um Escritório Regional de Execução de Sentenças Cíveis subordinado ao Departamento Provincial de Execução de Sentenças Cíveis para desempenhar funções na base da sociedade. Essa organização permite concentrar esforços na direção, operação e mobilização de agentes de execução e recursos de forma mais eficaz, especialmente no tratamento de casos complexos.
Em segundo lugar, promover a socialização da execução de sentenças cíveis, formalizar e fortalecer o estatuto jurídico das organizações não estatais de execução de sentenças. O projeto dedica uma seção específica ao Escritório de Execução de Sentenças Cíveis e ao Oficial de Justiça, renomeando o Escritório do Oficial de Justiça como Escritório de Execução de Sentenças Cíveis; estipula que se trata de uma organização que pratica a execução de sentenças, operando na forma de uma sociedade; e, ao mesmo tempo, concede o direito de organizar a execução de sentenças a pedido dos litigantes, referentes a sentenças e decisões sob sua jurisdição.
Os delegados analisaram que isso cria um corredor legal para uma nova entidade de fiscalização, em consonância com a política de socialização, ajudando a reduzir a carga sobre os órgãos estatais e a melhorar o profissionalismo.
Em terceiro lugar, promover de forma abrangente a transformação digital e a aplicação da tecnologia da informação na execução de sentenças cíveis. O projeto de lei acrescentou uma disposição específica sobre a aplicação da tecnologia da informação, regulamentando claramente a construção, a gestão e a operação do banco de dados de execução de sentenças; a responsabilidade pela conexão e compartilhamento de dados entre agências nacionais e especializadas de gestão de bancos de dados e o banco de dados de execução de sentenças; e afirmando o valor jurídico de documentos eletrônicos, registros e assinaturas digitais. Isso é considerado um avanço na organização da execução de sentenças, contribuindo para melhorar a celeridade, a eficiência e a transparência, além de reduzir a negatividade.
Garantir a viabilidade e a substância na execução das sentenças.

Durante a discussão, o delegado Le Nhat Thanh concordou com o conteúdo da Proposta e do Relatório sobre a revisão do projeto de lei e, ao mesmo tempo, solicitou à agência responsável pela redação que continuasse a aprimorar as normas sobre a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital na execução de sentenças cíveis, em uma direção específica, prática e viável.
Ele destacou que o projeto de lei acrescentou muitos pontos novos importantes, como a notificação da execução da sentença por meios eletrônicos, o pagamento do valor da execução da sentença por transferência bancária, a verificação das condições de execução da sentença por meio do banco de dados nacional e, especialmente, regulamentações específicas sobre a transformação digital na execução de sentenças cíveis.
Os delegados propuseram continuar a especificar esses conteúdos no decreto que orienta a implementação e, ao mesmo tempo, estudar e complementar as normas que reconhecem o valor jurídico dos procedimentos de execução realizados em ambiente eletrônico.
No que diz respeito às responsabilidades das agências, organizações e indivíduos na execução de sentenças cíveis, o delegado Le Nhat Thanh enfatizou que a eficácia desse trabalho depende não apenas da agência e dos agentes de execução, mas também está intimamente ligada à coordenação entre as agências, organizações e indivíduos relevantes.
Portanto, é necessário definir claramente as responsabilidades de órgãos como o Tesouro Nacional, bancos, cartórios de registro de imóveis, polícia, previdência social, bem como o papel de gestão estatal e as responsabilidades de coordenação dos Comitês Populares em todos os níveis no processo de organização da execução das sentenças.
Evite a socialização que seja mera formalidade.

A delegada Nguyen Phuong Thuy afirmou que a reorganização do sistema de agências locais de fiscalização civil é necessária para garantir a simplificação, a eficácia e a eficiência, mas que também é preciso esclarecer o estatuto jurídico e o mecanismo de funcionamento do Escritório Regional de Fiscalização para evitar procedimentos administrativos e assegurar a iniciativa da equipe de fiscalização.
“Não criamos mais aparatos, não criamos níveis intermediários, mas deve haver um mecanismo para capacitar as pessoas e torná-las proativas na implementação, evitando situações em que, devido a exigências burocráticas, acabem surgindo procedimentos administrativos, especialmente em grandes localidades com grandes distâncias geográficas. Se não promovermos a transformação digital para dar suporte a esses procedimentos, a implementação será difícil”, afirmou o delegado.
Ela também sugeriu que se considerasse cuidadosamente a mudança do nome do Gabinete do Oficial de Justiça para Gabinete de Execução de Sentenças Cíveis e do título de Oficial de Justiça, visto que o sistema de oficiais de justiça tem funcionado de forma estável há muitos anos, promovendo eficiência e com o qual as pessoas se familiarizaram gradualmente. A mudança precisa ser cuidadosamente avaliada em termos de custos sociais, herança e regulamentações transitórias para evitar problemas durante o processo de implementação.
Com relação às atividades do Escritório de Execução de Sentenças Cíveis, a delegada enfatizou que, ao atribuir autoridade a organizações não estatais para participar da execução de sentenças, é necessário permitir que elas utilizem ferramentas adequadas para garantir o desempenho de suas funções, evitando situações de socialização formal.
O delegado deu exemplos de medidas para garantir a execução de sentenças que esses órgãos não estão autorizados a implementar, como a retenção temporária de documentos; ou, ao organizar a execução de sentenças, não lhes é permitido mobilizar forças de apoio. Isso está relacionado à viabilidade das normas legais.
Fonte: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html






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