Reorganizar as instituições públicas de ensino: o objetivo final é melhorar a qualidade do ensino e da aprendizagem, em benefício dos alunos.

Até o final de 15 de outubro de 2025, 52 localidades na província de Quang Ninh terão reorganizado e fundido instituições públicas de ensino (as comunas de Hai Hoa e Cai Chien já haviam otimizado o número de instituições de ensino em suas áreas, não sendo sujeitas à reorganização e fusão). A reorganização foi realizada com base no princípio fundamental de aprimoramento da qualidade do ensino e da aprendizagem, em benefício dos alunos. A otimização foi cuidadosamente planejada e calculada, adaptando-se às condições reais de cada localidade.

Báo Quảng Ninh•05/11/2025

Professores e alunos da Escola Primária Tran Quoc Toan (distrito de Ha Long) (resultado da fusão das escolas primárias Nguyen Ba Ngoc e Tran Quoc Toan) mantêm a disciplina e a qualidade do ensino e da aprendizagem mesmo após o processo de reorganização e fusão.

Assim, a província implementou corretamente a política de não fundir jardins de infância com escolas regulares; não fundir instituições de ensino continuado com escolas regulares; fundir apenas escolas e núcleos escolares dentro da mesma unidade administrativa de nível comunal para otimizar recursos e condições de aprendizagem; garantindo que, em nível comunal, haja instalações educacionais para jardins de infância, escolas primárias e secundárias. Ao mesmo tempo, a seleção e nomeação de pessoal para o corpo diretivo e o Conselho de Administração das novas escolas também são realizadas de forma pública e transparente, com base em critérios específicos para avaliação e classificação de quadros.

De fato, após a implementação do modelo de governo local de dois níveis, nas 54 unidades administrativas de nível comunal, existem 522 creches, escolas primárias e secundárias públicas sob a gestão do nível comunal. Devido às características regionais da província, o número de creches, escolas primárias e secundárias em cada área é distribuído de forma desigual, não garantindo a escala ideal de uma instituição de ensino. Especificamente: 10 unidades de nível comunal têm no máximo 5 instituições de ensino; enquanto 7 unidades têm mais de 15 instituições de ensino. Em algumas unidades de nível comunal, o número total de turmas/classes das instituições de ensino públicas é relativamente pequeno, não ultrapassando a escala máxima de uma instituição de ensino. Especificamente: 12 unidades têm menos de 30 turmas/classes de creche; 11 unidades têm no máximo 40 turmas de ensino fundamental; 33 unidades têm no máximo 45 turmas de ensino médio. Assim, na prática, é possível considerar a possibilidade de cada comuna ter apenas 1 creche/escola primária/escola secundária.

Além disso, o Departamento Provincial de Educação e Formação apresenta atualmente um déficit de quase 4.000 pessoas em comparação com o normal, sendo que mais de 2.600 são professores. A proporção professor/turma está abaixo do ideal em todos os níveis: na pré-escola é inferior a 0,5, no ensino fundamental é inferior a 0,15 e no ensino médio é inferior a 0,31. A situação de escolas pequenas e dispersas, juntamente com a escassez de professores, tem gerado grande pressão nas escolas, exigindo uma reorganização da rede. O principal objetivo da fusão é aumentar o número de professores em exercício, utilizar de forma eficaz as equipes existentes e superar a carência de docentes.

A professora Pham Thi Bich Hanh, vice-diretora da Escola Primária Phuong Dong (Distrito de Yen Tu), afirmou: "Antes, cada líder de grupo precisava dedicar cerca de três períodos por semana ao trabalho em grupo; o líder da equipe chegava a dedicar até 15 períodos semanais às atividades da equipe; ou alguns professores precisavam dedicar três períodos para trabalhar simultaneamente como bibliotecários... Após a fusão, esses departamentos foram compartilhados, então os professores não precisam mais dividir seu tempo entre tarefas simultâneas. Todos esses períodos passaram a ser dedicados ao ensino. No contexto atual, o número de professores ainda é insuficiente em comparação com a cota, portanto, economizar e utilizar os recursos humanos de forma eficaz como essa é realmente significativo."

Portanto, o processo de reorganização e fusão de escolas em toda a província foi realizado e concluído rapidamente, trazendo benefícios significativos e contribuindo para a solução dos problemas internos do setor educacional provincial. Em primeiro lugar, essa reorganização e fusão contribuíram para a otimização da organização e dos pontos focais de gestão, aprimorando a eficácia e a eficiência da administração escolar e o uso de recursos humanos e materiais das escolas. Ao mesmo tempo, a reorganização e fusão de escolas também ajudaram a solucionar o problema do excedente e da escassez de professores em nível local, podendo suprir as necessidades. Mais importante ainda, a reorganização das instituições públicas de ensino é uma tarefa necessária para adequar o modelo de governo local de dois níveis na província, contribuindo para o aumento da eficácia e da eficiência da gestão pública e para a melhoria da qualidade da educação nas localidades.

A Escola Primária Hong Gai foi criada a partir da fusão da Escola Primária Ha Long e da Escola Primária Huu Nghi, com o objetivo de estabilizar o ensino e a aprendizagem, sem interromper o conteúdo das atividades educacionais.

Um dos maiores sucessos e destaques humanitários da campanha de reorganização escolar de Quang Ninh é o compromisso absoluto: "A reorganização e fusão de escolas não causa nenhum impacto ou interrupção na aprendizagem dos alunos". O princípio fundamental que Quang Ninh segue rigorosamente é "Manter o mesmo local de aprendizagem para os alunos que antes da reorganização, sem afetar a organização das atividades de prestação de serviços educacionais para atender às necessidades da população". A fusão e reorganização de escolas e instalações educacionais não reduz nem afeta a aprendizagem dos alunos em comparação com o período anterior, mas apenas está em consonância com o funcionamento do modelo de governo local de dois níveis. A aprendizagem dos alunos continua a ocorrer normalmente no local atual da escola, sem mudança de turmas, professores ou horários escolares.

Após a fusão, os alunos permaneceram no mesmo local de aprendizagem, sem qualquer interrupção. As escolas rapidamente estabilizaram sua organização, reorganizaram suas instalações e atribuíram tarefas ao conselho administrativo, professores e funcionários de acordo com suas habilidades e pontos fortes. O plano educacional foi ajustado de forma flexível, garantindo a consistência na qualidade do ensino e da aprendizagem entre a escola principal e o campus, ao mesmo tempo que promoveu atividades educacionais e extracurriculares, criando um ambiente de aprendizagem amigável e dinâmico, que contribuiu para o desenvolvimento integral dos alunos.

O Sr. Hoang Van Duong, pai de um aluno do bairro de Mong Duong, comentou: "A fusão ajuda a otimizar a gestão, e os alunos continuam estudando no mesmo local de antes, então não há interrupção na educação dos nossos filhos. A nova escola é maior e oferece atividades educacionais de maior qualidade, o que beneficia as crianças, e nós, pais, concordamos plenamente."

Com a conclusão do processo de reorganização e fusão da rede escolar, Quang Ninh deu um passo importante rumo à inovação fundamental e abrangente na educação e formação. Isso não só contribui para a utilização eficaz das instalações, do corpo docente e dos recursos orçamentários, como também, e mais importante, proporciona um ambiente de aprendizagem melhor e mais igualitário para os alunos de toda a província. Após a fusão, as escolas concentraram-se em investir em salas de aula, equipamentos, espaços de lazer, bibliotecas e aplicações de tecnologia da informação, proporcionando aos alunos um ambiente de estudo moderno e seguro, com diversas oportunidades para o seu desenvolvimento integral. Mais profundamente, a conclusão do processo de reorganização e fusão da rede escolar também abre caminho para a reestruturação de todo o sistema de ensino superior e profissional, visando a formação de centros de formação concentrados, essenciais e modernos, a fim de atender à demanda por recursos humanos de alta qualidade e contribuir para o sucesso da meta de desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável da província na nova era.

Juntamente com a reestruturação da rede escolar e de salas de aula de forma simplificada e eficaz, o Comitê Popular Provincial está elaborando um relatório e um projeto de resolução para submeter ao Conselho Popular Provincial, incluindo 12 políticas de apoio abrangentes e inclusivas, para promover o desenvolvimento sustentável da educação e da formação. Destaca-se a política de apoio ao leite escolar para 100% das crianças da pré-escola e dos alunos do ensino fundamental, e o apoio ao almoço escolar para crianças da pré-escola, alunos do ensino fundamental e alunos do ensino médio em algumas áreas. O custo total estimado de implementação é de cerca de 700 bilhões de VND por ano, um aumento de quase 350 bilhões de VND em comparação com o orçamento para a implementação da Resolução 204 em 2019. Cada passo dado pela província visa garantir a equidade no acesso à educação, criando condições para que todas as crianças estudem e se desenvolvam integralmente, para a felicidade do povo.

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