Dificuldades de Nho Quan na limpeza do local para a rota Leste-Oeste resolvidas

O Projeto de Construção da Estrada Leste-Oeste é de grande importância para o desenvolvimento econômico da província em geral e do distrito montanhoso de Nho Quan em particular. Desde a sua implementação, embora o Comitê Popular do Distrito tenha envidado muitos esforços na limpeza do terreno, devido a algumas dificuldades em termos de mecanismos e políticas, o andamento da construção da empreiteira foi afetado em maior ou menor grau. Para superar essas dificuldades e deficiências, a província implementou diversas soluções para garantir os direitos legítimos e legais da população quando suas terras forem recuperadas.

O projeto de investimento na rota Leste-Oeste, com uma extensão total de 23 km, de Tam Diep (no cruzamento de Dong Giao, município de Quang Son) a Nho Quan (cruzamento com a Rodovia Nacional 12, no município de Van Phong), tem 16,32 km de extensão no distrito de Nho Quan, passando por cinco municípios: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong e Van Phong, com uma área de terra afetada de 121,44 ha. O número de domicílios afetados é de 812 domicílios, dos quais 131 precisam ser reassentados.

Imediatamente após a entrega dos marcos de divisa pelo investidor, o distrito de Nho Quan realizou os procedimentos e implementou as medidas para a realização dos trabalhos de limpeza do terreno, em conformidade com os regulamentos. Até o momento, o distrito de Nho Quan entregou 13,64/16,3 km² de terras agrícolas (aproximadamente 83,66% da área desmatada). Atualmente, existem 2,66 km² de terras residenciais e obras de infraestrutura técnica não entregues.

Especificamente, o trabalho de inventário, compensação e apoio à aquisição e limpeza de terras foi concluído em 100% da área de terras agrícolas dentro da área de aquisição e limpeza de terras. Para terras residenciais, o trabalho de inventário de terras e ativos em terras foi concluído em 100% e os resultados do inventário foram publicados. Ao mesmo tempo, o projeto de plano de compensação e apoio à aquisição e limpeza de terras e ativos em terras foi concluído. Atualmente, o Conselho Distrital de Aquisição e Limpeza de Terras continua respondendo às perguntas de cada família com comentários, a fim de concluir o plano de compensação e apoio.

Dificuldades de Nho Quan na limpeza do local para a rota Leste-Oeste resolvidas — O contratante está se concentrando em acelerar o andamento do projeto da rota Leste-Oeste.

Além disso, o distrito de Nho Quan determinou que, para criar consenso na aquisição e liberação de terras, é necessário dar atenção à construção de áreas de reassentamento. Portanto, o distrito concluiu a preparação de quatro áreas de reassentamento e duas áreas de reassentamento no local. Atualmente, a comuna de Cuc Phuong implementou a transferência de terras para as famílias. Para as demais áreas de reassentamento, os procedimentos para a implementação de projetos de construção de infraestrutura foram basicamente concluídos.

No entanto, durante o processo de implementação do trabalho de aquisição e limpeza de terras, o distrito de Nho Quan ainda enfrentou muitas dificuldades. O camarada Tran Viet Hung, vice-presidente do Comitê Popular do Distrito e presidente do Conselho de Aquisição e Limpeza de Terras, afirmou: "Ao analisar os registros e documentos relacionados ao uso da terra por famílias e indivíduos na região, ainda existem alguns problemas relacionados ao regime e às políticas de compensação e apoio ao trabalho de aquisição e limpeza de terras para a implementação do projeto, bem como algumas recomendações sobre os preços de compensação para ativos e estruturas no terreno."

No entanto, as dificuldades acima mencionadas foram resolvidas quando o Conselho Popular Provincial ajustou a política de investimento do Projeto na Resolução nº 91/NQ-HDND, de 12 de julho de 2023, com um investimento total de VND 1.913,7 bilhões do orçamento central (VND 500 bilhões) e do orçamento provincial (VND 1.413,7 bilhões). Além disso, o Comitê Popular Provincial emitiu a Decisão nº 46/2023/QD-UBND, de 19 de julho de 2023, que regulamenta uma série de políticas de compensação, apoio e reassentamento quando o Estado adquire terras na província de Ninh Binh .

O camarada Pham Quoc Chinh, Diretor do Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Tráfego da Província de Ninh Binh, representando o investidor, explicou: "Após revisar e atualizar o custo total do investimento do projeto, ele é de 1.913,754 bilhões de VND, um aumento de 427,754 bilhões de VND. Desse total, o orçamento central é de 500 bilhões de VND e o orçamento provincial é de 1.413,754 bilhões de VND."

O motivo do aumento deve-se à diferença no preço de compensação pela aquisição e limpeza de terrenos (preço real e preço de acordo com o preço unitário da província estabelecido na política de investimento aprovada). Além disso, a aplicação da política de apoio à compensação para uma série de terrenos adjacentes com jardins e lagos que não sejam terrenos residenciais, de acordo com a Resolução 09/2021/NQ-HDND de 23 de fevereiro de 2021 do Conselho Popular Provincial, e devido a um volume de trabalho de aquisição e limpeza de terrenos na etapa de preparação da política de investimento que não foi calculado em detalhes... aumenta o investimento total.

Embora a política de investimento do projeto tenha sido ajustada para um projeto do Grupo A, com um investimento total de 1.913.754 bilhões de euros, o período de implementação para garantir o cumprimento das disposições da Lei de Investimentos Públicos para o Grupo A deve ser prorrogado até 2026. No entanto, o ajuste do projeto se deve apenas aos custos de limpeza do local; em termos de escala do projeto, a escala de limpeza do local não mudou, e o processo de ajuste do projeto para o Grupo A não afeta significativamente o andamento da construção. Portanto, o investidor está coordenando com empreiteiros e autoridades locais para realizar as tarefas em paralelo, com o lema de construir assim que o local estiver disponível, buscando a abertura do tráfego técnico ainda este ano.

Avaliando o aumento do investimento total para garantir os direitos da população na aquisição de terras, o camarada Tran Viet Hung, vice-presidente do Comitê Popular do Distrito de Nho Quan, afirmou: "O aumento do investimento total do projeto garantiu a fonte de financiamento para a execução das obras de aquisição de terras. Cumprindo pontualmente o regime e as políticas atuais, garantindo os direitos da população cujas terras são adquiridas. Além disso, o novo Regulamento sobre o preço unitário de compensação de terrenos e ativos arquitetônicos em terrenos ajudou o distrito a eliminar o gargalo na aquisição de terras para o Projeto da Estrada Leste-Oeste.

Após o ajuste do investimento total e a nova regulamentação sobre os preços de compensação para casas e estruturas, o distrito de Nho Quan concluiu o Plano de Compensação e Apoio, que será submetido à Equipe de Avaliação do Plano, à autoridade competente para aprovação e à publicação do plano aprovado pela autoridade competente, enviando as decisões de aprovação do plano a cada família. Atualmente, o Conselho de Aquisição e Desocupação de Terras do Distrito de Nho Quan está efetuando os pagamentos às famílias. Ao mesmo tempo, está acelerando a implementação das áreas de reassentamento, que serão entregues às pessoas para que, em breve, suas moradias sejam estabilizadas, com o lema de que as novas moradias devem ser melhores do que as antigas.

Para colocar o projeto em operação em breve e promover sua eficácia de acordo com a orientação do Comitê Popular Provincial, o investidor está atualmente coordenando com as unidades relevantes para determinar e direcionar a aceleração da limpeza do local e do andamento da construção, esforçando-se para concluir o tráfego técnico do projeto até o final de 2023. Com esse objetivo, é necessário o consenso e a cooperação das autoridades locais e o compartilhamento da população para que o projeto possa ser concluído rapidamente, contribuindo para tornar Ninh Binh uma província bastante desenvolvida na região do Delta do Rio Vermelho até 2030.

Nguyen Thom - Anh Tuan

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