Ampliando o público-alvo para preços preferenciais
A Inspetoria do Governo acaba de anunciar a conclusão da inspeção de conformidade com as políticas legais na gestão e implementação do VII e VII planejamento de energia ajustado, apontando uma série de deficiências e violações por parte do Ministério da Indústria e Comércio.
De acordo com a Resolução 115 de 2018 sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para apoiar a província de Ninh Thuan , o Governo concordou que esta província desfrutaria da política de preço de eletricidade de 9,35 centavos de dólar americano/kWh, de acordo com a Decisão 11 de 2017, até o final de 2020, com uma capacidade total de energia solar de 2.000 MW.
No entanto, o Ministério da Indústria e Comércio recomendou a expansão do escopo de projetos que já estão em planejamento e de projetos aprovados para planejamento adicional após a emissão da Resolução 115.
Como resultado, 14 projetos de energia solar desfrutaram de preços preferenciais de 9,35 centavos de dólar americano/kWh para os sujeitos errados. De 2020 a 30 de junho de 2022, o valor total que a EVN deve pagar é cerca de VND 1,481 bilhão a mais do que o pagamento de acordo com os sujeitos corretos na Resolução nº 115.
"Isso é contrário ao conteúdo da Resolução 115 e à conclusão do Primeiro Ministro no Aviso de 22 de novembro de 2019 do Gabinete do Governo", declarou a Inspetoria do Governo, identificando a responsabilidade como pertencente ao Ministério da Indústria e Comércio em sua função consultiva.
Os projetos incluem Hacom Solar, Sinenergy Ninh Thuan 1 solar power, Thuan Nam Duc Long, Thien Tan Solar Ninh Thuan, Phuoc Ninh, Son My 2, Son My, Solar Farm Nhon Hai, Bau Zon, Thuan Nam 12, SP Infra 1, Adani Phuoc Minh, Ho Bau Ngu e projeto de energia solar de 450 MW combinando estação Thuan Nam de 500 kV e linhas de 500 kV e 220 kV
Após o preço FIT da Decisão 11 expirar, o Ministério da Indústria e Comércio aconselhou o Governo a emitir a Decisão 13 em 2020. No entanto, as condições para projetos de energia solar conectados à rede aplicarem o limite de preço preferencial (FIT) de 7,09 centavos de dólar americano/kWh (Cláusula 1, Artigo 5) da Decisão 13, aconselhada pelo Ministério da Indústria e Comércio, não eram consistentes com a conclusão do Comitê Permanente do Governo.
O Governo foi orientado a "considerar a emissão da tabela de preços FIT aplicável a projetos que tenham assinado contratos de compra de energia e estejam em construção e em operação em 2020; Para os projetos restantes e novos projetos, a tabela de preços FIT não continuará a ser aplicada, mas será completamente alterada para implementação na forma de licitação pública, transparente e competitiva...
No entanto, o Ministério da Indústria e Comércio declarou que não havia base para alegar que as decisões e circulares sobre energia solar haviam expirado, portanto não havia base para a EVN assinar contratos de compra de energia com investidores, e não aceitou totalmente as opiniões válidas da EVN (no documento 6774/EVN datado de 12 de dezembro de 2019) .
A partir daí, o Ministério da Fazenda seguiu a orientação de expandir o projeto, permitindo que projetos aprovados pelas autoridades competentes usufruíssem do preço FIT de 7,09 centavos de dólar americano/kWh. Essa violação por parte do Ministério da Indústria e Comércio também levou 14 projetos a usufruírem do preço FIT de 7,09 centavos de dólar americano/kWh para os assuntos errados...
Responsabilidade de muitas agências
De acordo com a conclusão da inspeção, a principal responsabilidade pelas deficiências e violações acima mencionadas cabe ao Ministério da Indústria e Comércio, em sua função consultiva. No entanto, em relação à recomendação sobre as condições para que projetos de energia solar conectados à rede apliquem o preço FIT de 7,09 centavos de dólar americano/kWh, a Inspetoria do Governo acredita que também há responsabilidade dos ministérios e agências relevantes, como Finanças, Justiça, Planejamento e Investimento, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Agricultura e Desenvolvimento Rural, Ciência e Tecnologia, Construção, Comitê de Gestão de Capital Estatal em Empresas, Gabinete do Governo e EVN, ao concordarem com o plano proposto pelo Ministério da Indústria e Comércio.
Propondo uma direção para lidar com responsabilidades, esta agência enviou um documento transferindo casos relacionados à eletricidade para a Agência de Investigação de Segurança do Ministério da Segurança Pública para consideração e tratamento de acordo com os regulamentos legais.
Em relação aos 14 projetos que estão usufruindo de preços FIT incorretos mencionados acima, a Inspetoria do Governo solicitou ao Ministério da Indústria e Comércio que assuma a liderança na proposição de soluções econômicas para lidar com a situação em que a EVN "arca" com mais de 1,4 trilhão de VND para comprar eletricidade de entidades erradas.
Além disso, a Inspetoria do Governo também descobriu que projetos de energia solar e eólica haviam sido reconhecidos como tendo data de operação comercial (COD) e desfrutando de preços FIT sem que a agência estatal competente tivesse emitido uma aprovação por escrito dos resultados da aceitação da construção pelo investidor. Isso também causou a perda de ativos estatais.
Portanto, esta unidade solicitou ao Ministério da Indústria e Comércio que coordene a análise e o tratamento com o Grupo de Eletricidade do Vietnã. Durante o processo de análise, se forem detectados indícios de violações da lei penal, o caso será encaminhado à agência de investigação para análise e tratamento conforme os regulamentos.
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