É preciso abordar questões urgentes na gestão dos matadouros na capital.

Hanói enfrenta dificuldades com a persistência do abate ilegal e em pequena escala, a lenta implementação da gestão centralizada do abate e o controle da segurança alimentar.

Báo Nông nghiệp Việt Nam•24/11/2025

Hanói é uma importante região de criação de gado e também o maior mercado consumidor de alimentos nas províncias do norte. No entanto, uma grande proporção de pequenos matadouros ainda opera sem autorização das autoridades locais. Além disso, as autoridades locais não têm dado a devida atenção à gestão das atividades de abate de animais, resultando em falta de foco em higiene veterinária, controle do abate e segurança alimentar.

É necessário intensificar a inspeção, o monitoramento e a aplicação de medidas punitivas em diversos postos de controle de quarentena animal locais.

Portanto, o Departamento de Pecuária, Pesca e Medicina Veterinária não consegue controlar o abate de acordo com as normas da Lei Veterinária, o que representa um risco de propagação de doenças, não garante a segurança alimentar e causa poluição ambiental.

As atividades nos mercados que comercializam carne de gado e aves, incluindo aqueles sem inspeção ou controle, são realizadas livremente, o que indica a falta de uma gestão rigorosa por parte das autoridades competentes. A conscientização e os hábitos dos consumidores permanecem negligentes, aceitando facilmente produtos de origem animal não controlados por órgãos especializados.

A implementação da construção de uma rede de instalações centralizadas de abate de gado e aves, conforme estipulado na Decisão nº 761/QD-UBND de 17 de fevereiro de 2020, tem sido lenta devido a vários motivos, incluindo: a falta de investidores qualificados; o fato de as instalações centralizadas estarem localizadas em terrenos públicos, exigindo aterro e leilão de terras, resultando em altos custos de investimento e falta de interesse dos investidores; e o fato de alguns Comitês Populares em nível de comuna não terem sido suficientemente proativos e decisivos na busca e facilitação de investimentos.

Em algumas localidades, o abate em pequena escala e sem licença ainda coexiste com matadouros centralizados (que já foram construídos e estão em funcionamento); isso leva à ineficiência dos matadouros centralizados, criando uma falta de confiança e fazendo com que os investidores hesitem em investir nesse setor.

Portanto, esses matadouros centralizados operam, em média, com apenas cerca de 40% de sua capacidade projetada. Isso levou a uma situação em que Hanói aprovou uma rede de matadouros centralizados, mas está encontrando dificuldades para atrair investidores.

Existem diversas dificuldades na construção de uma rede centralizada de abate, e os investidores continuam relutantes em investir.

Além disso, as políticas para incentivar e apoiar o investimento no setor de abate de gado e aves não têm sido verdadeiramente eficazes ou atrativas para os investidores, como, por exemplo, o Decreto Governamental nº 57/2018/ND-CP, de 17 de abril de 2018, sobre mecanismos e políticas para incentivar as empresas a investir na agricultura e nas áreas rurais; segundo o qual as instalações de abate aprovadas podem receber apoio para 60% dos custos de investimento, mas não excedendo 15 bilhões de VND por projeto de investimento (apoio estatal após o investimento).

A Resolução nº 08/2023/NQ-HĐND, de 4 de julho de 2023, do Conselho Popular da Cidade de Hanói, que define uma série de políticas para incentivar o desenvolvimento agrícola na cidade de Hanói, aplica-se somente a instalações centralizadas de abate de gado e aves, em conformidade com o planejamento da cidade.

Atualmente, apenas 10 matadouros centralizados estão operacionais (e ainda não em plena capacidade), portanto, a eficácia desejada não foi alcançada.

Além disso, há escassez de recursos humanos. Especificamente, o atual sistema de agências de gestão veterinária, desde o nível municipal até o comunal, opera de forma intermitente. Os comunas possuem equipes veterinárias, mas estas são gerenciadas pelo posto de serviços agrícolas intermunicipal. Isso causa dificuldades e inadequações no trabalho veterinário relacionado à prevenção e ao controle de doenças animais, à gestão de matadouros, à inspeção de higiene veterinária e à gestão da segurança alimentar.

Assim como em outras províncias e cidades que implementam um sistema de governo local de dois níveis, a gestão estatal dos serviços veterinários é atribuída ao Departamento de Economia do município. No entanto, a maioria desses departamentos carece de pessoal, especialmente de especialistas em zootecnia e medicina veterinária, o que gera dificuldades e incertezas na gestão estatal dos serviços veterinários em nível municipal.

A inspeção, o monitoramento e a fiscalização de infrações em muitas localidades ainda são inadequados. Particularmente desde 1º de julho de 2023, os subdepartamentos veterinários especializados não estão mais autorizados a realizar inspeções especializadas, resultando em uma fiscalização menos rigorosa contra abatedouros de animais não licenciados e que operam em condições precárias.

É preciso abordar questões urgentes na gestão dos matadouros na capital.

Hanói enfrenta dificuldades com a persistência do abate ilegal e em pequena escala, a lenta implementação da gestão centralizada do abate e o controle da segurança alimentar.

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