Com o objetivo de promover a criação de dados por meio da implementação da construção, desenvolvimento, conexão, compartilhamento e exploração de bancos de dados nacionais e bancos de dados especializados para atender ao desenvolvimento socioeconômico , em 9 de maio de 2024, o Governo emitiu o Decreto nº 47/2024/ND-CP regulamentando a lista de bancos de dados nacionais; a construção, atualização, manutenção, exploração e uso de bancos de dados nacionais.
Banco de dados nacional é um banco de dados de um ou vários campos socioeconômicos que é criado, atualizado e mantido para atender aos requisitos de acesso e uso de informações dos setores econômicos e servir aos interesses públicos.
Em termos gerais, o Banco de Dados Nacional é construído, explorado e utilizado uniformemente, do nível central ao local. O sistema nacional de informações do banco de dados é gerenciado, construído e mantido centralmente. A construção, coleta, atualização, gestão, manutenção, exploração, conexão, compartilhamento e utilização dos bancos de dados nacionais devem obedecer às disposições da lei sobre a proteção de segredos de Estado e de defesa militar e nacional.
O Governo é o proprietário dos dados e possui uma gestão unificada dos mesmos. O Governo designa o Gestor Nacional da Base de Dados para gerir, explorar e utilizar os dados de acordo com as suas funções e tarefas. O Ministério da Informação e Comunicações gere o Estado na organização, gestão e utilização dos recursos de informação e bases de dados nacionais. O órgão em cujo nível os dados provenientes de atividades especializadas de gestão estatal são armazenados é responsável por atualizar os dados de forma precisa e rápida na base de dados nacional.
A conformidade com os regulamentos sobre gerenciamento, conexão e compartilhamento de dados digitais de bancos de dados nacionais é realizada regularmente e continuamente desde os estágios de projeto, construção, atualização, manutenção, exploração e uso; garantindo conexão unificada entre bancos de dados nacionais e outros bancos de dados e sistemas de informação por meio da Plataforma Nacional de Integração e Compartilhamento de Dados; cumprindo com padrões técnicos, regulamentos e a Estrutura de Arquitetura de Governo Eletrônico do Vietnã; cumprindo com os regulamentos legais especializados relevantes.
Regulamentos sobre bases de dados partilhadas
Atualmente, o desenvolvimento e a conexão de bancos de dados estão em andamento. Para implementar a Lei de Transações Eletrônicas de 2023, o Ministério da Informação e Comunicações está sendo designado para presidir o desenvolvimento de um Decreto que regulamenta bancos de dados compartilhados, a fim de institucionalizar prontamente as políticas e os pontos de vista do Partido e do Estado sobre a promoção da transformação digital, o desenvolvimento e a exploração eficaz de dados para servir ao desenvolvimento socioeconômico e ao desenvolvimento do governo digital no próximo período.
O projeto de Decreto herda as disposições do Decreto nº 47/2020/ND-CP e, em especial, todo o conteúdo do Decreto nº 47/2024/ND-CP, publicado recentemente em 9 de maio de 2024; acrescenta alguns novos conteúdos relacionados ao compartilhamento de dados para se adequar à situação de implementação recente. Assim, o projeto de Decreto detalha três conteúdos que a Lei de Transações Eletrônicas de 2023 incumbiu o Governo de detalhar:
Em relação ao conteúdo sobre construção, atualização, manutenção, exploração e uso de bancos de dados nacionais : O Decreto transmite todo o conteúdo e substitui o Decreto nº 47/2024/ND-CP, que foi recentemente emitido pelo Governo em 9 de maio de 2024, devido a mudanças na base legal quando a Lei sobre Transações Eletrônicas entrar em vigor em 1º de julho de 2024.
Em relação ao conteúdo da conexão e compartilhamento de dados : O Decreto nº 47/2020/ND-CP, de 9 de abril de 2020, regulamentou integralmente a conexão e o compartilhamento de dados. Portanto, este Decreto acrescenta o conteúdo das normas sobre transações eletrônicas por meio da conexão e do compartilhamento de dados para a realização de operações interinstitucionais; esclarece ainda mais o sistema intermediário na conexão e no compartilhamento de dados e o conceito do Marco Nacional da Arquitetura Digital mencionado na Lei de Transações Eletrônicas de 2023.
Em relação ao conteúdo de dados abertos : O Decreto nº 47/2020/ND-CP, de 9 de abril de 2020, estabeleceu uma regulamentação básica e completa sobre dados abertos. Portanto, este Decreto fará referência à regulamentação existente, acrescentando regras sobre as condições para garantir a implementação da regulamentação sobre dados abertos, conforme detalhado na Lei de Transações Eletrônicas de 2023.
Regulamentos sobre padrões de conexão e compartilhamento de dados
Os padrões de dados incluem padrões básicos para dados em tecnologia da informação e padrões de estrutura de dados que indicam o conteúdo e as informações dos dados. Atualmente, não há muitos dados com padrões para estrutura de dados, incluindo: dados populacionais, de terras, de seguros e de servidores públicos. Portanto, o Ministério da Informação e Comunicações é responsável por presidir e desenvolver padrões comuns para dados e tecnologia da informação para orientar ministérios, agências e localidades no desenvolvimento de padrões de dados. Com base nisso, ministérios, agências e localidades são responsáveis por desenvolver padrões de dados para estrutura de dados dentro do escopo de seus setores, áreas e bancos de dados.
Para promover o desenvolvimento e a conclusão do sistema de padrões de dados, o Ministério da Informação e Comunicações também emitiu o documento de orientação nº 1016/BTTTT-CĐSQG para ministérios, filiais e localidades para orientar o desenvolvimento e a aplicação de padrões, regulamentos técnicos e padrões para conexão e compartilhamento de dados.
No entanto, os padrões para estruturas de dados em áreas especializadas emitidos por ministérios e localidades ainda são limitados e incompletos, com apenas alguns tipos básicos de dados sendo criados e a forma de emissão de padrões de estrutura de dados não sendo sincronizada. Portanto, cada ministério e setor precisa criar padrões de dados dentro do próprio setor para distinguir claramente quais dados são criados pelo governo central e quais são criados pelas localidades, de acordo com padrões unificados. Com base em padrões de dados especializados, os proprietários de bancos de dados criarão regulamentos técnicos para o compartilhamento externo de dados.
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Fonte: https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm
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