Extensão do metrô, avanço econômico na região Sudeste

Realizando a ideia da linha 1 do metrô conectando 3 províncias e cidades

O Departamento de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh acaba de enviar uma proposta aos Comitês Populares das províncias de Dong Nai e Binh Duong para concluir o relatório sobre a extensão da linha ferroviária urbana Ben Thanh - Suoi Tien (linha 1 do metrô), com base nas conclusões da reunião entre líderes locais em maio.

Linha ferroviária elevada do metrô Long Binh Depot - Ben Thanh - Suoi Tien

De acordo com o relatório do plano de investimento da Southern Transport Design Consulting Joint Stock Company (TEDI South), a extensão da linha de metrô nº 1 para Binh Duong e Dong Nai é dividida em 3 seções com um comprimento total de 53,3 km. Destes, a seção 1 da Estação Rodoviária de Suoi Tien para a Estação Binh Thang (S0) tem 1,8 km de comprimento. A rota começa depois da Estação Rodoviária de Suoi Tien, sobe ao longo do lado direito da Rodovia de Hanói até a estação S0, que deve estar localizada antes do cruzamento de Tan Van. A estação S0 é a estação de conexão entre as duas rotas para Binh Duong e Dong Nai. A seção 2 da estação S0 para Binh Duong tem 31,35 km de comprimento. A rota começa na estação S0, sobe, cruza a estrada provincial 742 e a ferrovia Trang Bom - Hoa Hung, então a rota sobe à direita, compartilhando o corredor com a ferrovia Trang Bom - Hoa Hung, e então compartilha o corredor esquerdo com a ferrovia Saigon - Loc Ninh. A rota continua pelo cruzamento de Binh Chuan e segue à esquerda pela estrada My Phuoc - Tan Van, depois vira entre a estrada DX01 e a estrada Hung Vuong em direção ao centro administrativo da cidade de Thu Dau Mot até o depósito no bairro de Phu Chanh (cidade de Tan Uyen).

Já o trecho 3, da estação S0 até Dong Nai , terá 20,1 km de extensão. Da estação S0, a rota seguirá pela faixa verde ao longo da rodovia de Hanói até antes do cruzamento com a estrada Amata, entrando então no meio da Rodovia Nacional 1. Na área do parque 30-4, a rota virará à direita e seguirá em altitude elevada pela Rodovia Nacional 1, até chegar ao cruzamento com a estrada Thai Hoa (Igreja Thai Hoa), e então virará à esquerda para a área de depósito na comuna de Ho Nai 3.

Junto com o planejamento da rota, a unidade de consultoria também planejou construir 25 estações e 2 depósitos ao estender a linha 1 do metrô para as províncias de Binh Duong e Dong Nai.

Se o transporte público, como o metrô, for conectado, o congestionamento nessas rotas será significativamente aliviado. Um trânsito tranquilo significa promover o comércio e o desenvolvimento econômico em toda a região.

Sr. Ha Ngoc Truong, Vice-Presidente da Associação de Pontes, Estradas e Portos da Cidade de Ho Chi Minh

Esta não é a primeira vez que a ideia de estender a Linha 1 do metrô é estudada e proposta por localidades. Há quase 10 anos, Dong Nai foi a primeira localidade a propor a extensão da Linha 1 do metrô, desde o estágio de planejamento. O líder do Comitê Popular Provincial de Dong Nai comentou que esta província está localizada próxima à entrada leste da Cidade de Ho Chi Minh, onde há um grande volume de pessoas e veículos circulando. Além disso, existem cerca de 30 parques industriais (PIs) na província, atraindo um grande número de pessoas que viajam entre Dong Nai e a Cidade de Ho Chi Minh. De acordo com o plano, 8 linhas de metrô da Cidade de Ho Chi Minh se conectarão com cidades satélites na região, como Thu Dau Mot (Binh Duong), Bien Hoa (Dong Nai)... Por outro lado, Dong Nai já possui fundos de terras para construir ferrovias urbanas e estações através do PI Bien Hoa 2, portanto, a quantidade de terra a ser limpa não é grande. O Departamento de Transportes da província de Dong Nai também colaborou com a unidade de consultoria no planejamento, propondo uma linha de metrô da estação Bien Hoa 1 Industrial Park até o aeroporto de Long Thanh. De lá, a linha se conectará à linha de VLT Thu Thiem - Aeroporto de Long Thanh, garantindo a conexão ferroviária entre a Cidade de Ho Chi Minh e Dong Nai.

Enquanto isso, o Comitê Popular da província de Binh Duong acredita que investir em infraestrutura de tráfego sincronizado na rodovia My Phuoc - Tan Van ajudará a reduzir em cerca de 30% o tempo de circulação de mercadorias, encurtar a distância entre fábricas e portos de águas profundas em Ba Ria - Vung Tau e, no futuro, reduzir o tempo de viagem das pessoas até o aeroporto de Long Thanh (Dong Nai). Além disso, ao estender a linha de metrô para My Phuoc - Tan Van, o custo de limpeza do local será baixo, minimizando a realocação de obras de infraestrutura devido à sua localização nos subúrbios. Ao mesmo tempo, aumentará a conectividade regional entre as três áreas urbanas: Cidade de Ho Chi Minh, Cidade de Bien Hoa e Nova Cidade de Binh Duong.

Novo impulso para o quadrilátero econômico do Sudeste

De acordo com o líder do Conselho de Administração Ferroviária Urbana da Cidade de Ho Chi Minh (MAUR), a conectividade regional também é um fator importante quando a Cidade de Ho Chi Minh ajusta o planejamento da rede ferroviária urbana. 15 anos de urbanização conectaram gradualmente as áreas urbanas, não mais separadas por fronteiras administrativas, portanto, o metrô também precisa ser estendido da Cidade de Ho Chi Minh para Dong Nai, Binh Duong, Long An..., criando uma conexão suave com as áreas urbanas satélites. O metrô estendido também será integrado à rede ferroviária nacional, conectando-se às estações Binh Trieu e Di An..., hubs, principais centros de tráfego como o aeroporto de Long Thanh, a estação terminal Tan Kien da linha ferroviária de alta velocidade Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho, a área urbana costeira de Can Gio, o aeroporto Tan Son Nhat... Em termos de tecnologia, a extensão da linha 1 do metrô é toda elevada, portanto, o trabalho de construção não é tão complicado quanto o subterrâneo. A tecnologia pode ser aplicada de forma semelhante ao projeto implantado na Cidade de Ho Chi Minh para garantir a sincronização na organização dos trens, interconexão...

GRÁFICOS: BAO NGUYEN

"A conexão entre ferrovias nacionais, ferrovias de alta velocidade e ferrovias regionais é essencial. No entanto, o projeto está atualmente apenas na fase de orientação e ainda não está incluído no planejamento. Desta vez, o planejamento geral da Cidade de Ho Chi Minh, incluindo o planejamento ferroviário, complementará o planejamento da extensão da Linha 1 do metrô. No entanto, a extensão para Dong Nai e Binh Duong pertence às duas províncias, portanto, as autoridades locais o atualizarão quando desenvolverem o planejamento geral", acrescentou o líder da MAUR.

O Sr. Ha Ngoc Truong, vice-presidente da Associação de Pontes e Portos da Cidade de Ho Chi Minh, avaliou que o projeto de extensão da Linha 1 do Metrô até Dong Nai e Binh Duong tem um impacto muito positivo no trânsito e na economia não apenas da Cidade de Ho Chi Minh, mas também de toda a Zona Econômica Chave do Sul. Somente para a Cidade de Ho Chi Minh, a extensão da Linha 1 do Metrô ajudará a cidade a estabelecer a meta de que o transporte público de passageiros atenda de 50% a 60% das necessidades de viagem da população da Área Urbana Criativa Oriental até 2040. Por outro lado, o quadrilátero econômico da região Sudeste, incluindo 4 localidades: Cidade de Ho Chi Minh, Dong Nai, Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau, foi identificado como a Região Dinâmica do Sul, uma das 4 regiões dinâmicas nacionais. Por muito tempo, embora essas sejam as localidades com a maior taxa de crescimento econômico do país, o quadrilátero econômico do Sudeste ainda não explorou totalmente seu potencial de desenvolvimento. Um dos principais motivos é que o sistema de infraestrutura de transporte que conecta as regiões e os polos desse quadrilátero econômico ainda é fraco e carece de sincronização.

Especificamente, como um centro de trânsito para mercadorias em toda a região Sudeste, o sistema de transporte que conecta a Cidade de Ho Chi Minh às províncias é muito fraco. O transporte de mercadorias de Binh Duong para a Cidade de Ho Chi Minh é feito principalmente pela Rodovia Nacional 13. Com mais de 13 parques industriais, o volume de mercadorias importadas e exportadas é "enorme", causando congestionamentos terríveis dia e noite. A estrada de Bien Hoa para a Cidade de Ho Chi Minh, o trecho da Ponte Saigon, também raramente está desobstruída. A maioria das rodovias nacionais, áreas de entrada como a Rodovia Nacional 13, a Rodovia Nacional 51, rotas como My Phuoc - Tan Van, até mesmo a Via Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay... também estão frequentemente congestionadas. Isso faz com que o custo do transporte de mercadorias aumente significativamente, tornando as exportações pouco competitivas, afetando significativamente a economia da cidade, bem como o desenvolvimento econômico de toda a região.

O projeto do metrô conectando a Cidade de Ho Chi Minh com Binh Duong e Dong Nai representará um grande avanço na conectividade regional.

Além disso, o planejamento aprovado pelo Primeiro-Ministro em 2021 também mencionou o conteúdo da conexão regional do metrô. Consequentemente, o sistema regional de metrô deve ter 8 linhas, incluindo: Trang Bom - Hoa Hung, Bien Hoa - Vung Tau, Di An - Loc Ninh, Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho, Cidade de Ho Chi Minh - Nha Trang, Thu Thiem - Long Thanh, Cidade de Ho Chi Minh - Tay Ninh e linhas ferroviárias especializadas conectando o porto de Hiep Phuoc. A extensão da Linha 1 do metrô até Dong Nai e Binh Duong será a premissa para a construção de uma rede regional de metrô eficiente e eficiente.

"Se o transporte público de grandes volumes, como o metrô, for conectado, as rotas mencionadas serão aliviadas da pressão do congestionamento. Um trânsito tranquilo significa promover o comércio e o desenvolvimento econômico em toda a região. Em particular, os preços dos imóveis ao longo da rota e nas áreas próximas à estação aumentarão. Se planejado corretamente, agregará grande valor às quatro localidades. Esta será uma nova força motriz para o quadrilátero econômico da região Sudeste", prevê o Sr. Ha Ngoc Truong.

Qual será a principal fonte de capital?

Os cálculos da unidade de consultoria mostram que o investimento total para o projeto de extensão da primeira linha ferroviária urbana da Cidade de Ho Chi Minh, conectando três províncias e cidades, é de 86 bilhões de VND. A unidade de consultoria propôs o uso de capital de investimento público para implementar o projeto, no qual a Cidade de Ho Chi Minh assumirá a liderança na implementação da Seção 1, a Província de Binh Duong assumirá a liderança na implementação da Seção 2 e a Província de Dong Nai assumirá a liderança na implementação da Seção 3. As lições da Linha 1 do metrô mostraram que o maior desafio do problema ferroviário urbano é o capital e os procedimentos. Em relação aos recursos financeiros, a exigência é que, até 2028, a Cidade de Ho Chi Minh deve basicamente organizar cerca de 25 bilhões de dólares (os dados foram calculados há 10 anos). Se depender apenas do capital orçamentário ou do capital ODA como atualmente, é completamente impossível. A Cidade de Ho Chi Minh espera diversificar os recursos financeiros de cinco fontes: o orçamento estadual usado para limpeza do local; organização de leilões de fundos de terras de acordo com o modelo TOD; empréstimos domésticos; empréstimos estrangeiros e emissão de títulos.

A extensão da linha 1 do metrô até My Phuoc - Tan Van (Binh Duong) ajudará a aliviar o congestionamento neste importante cruzamento.

Enquanto isso, províncias da região Sudeste, como Binh Duong e Dong Nai, estão leiloando ativamente terras ao longo de estradas e linhas de metrô para levantar capital para investimentos em infraestrutura. Em Dong Nai, a localidade planejou recuperar 21 terrenos ao longo de 9 rotas de tráfego para leilão, com expectativa de arrecadar 42.843 bilhões de VND. De acordo com o plano, Dong Nai usará os recursos do leilão para investir em infraestrutura de tráfego. Da mesma forma, Binh Duong também planeja leiloar 36 terrenos com uma área de 17.925 hectares ao longo dos Rodovias Circulares 3 e 4 (HCMC), a Via Expressa HCMC - Thu Dau Mot - Chon Thanh... para levantar capital para investimentos em infraestrutura.

Analisando o problema financeiro em mais detalhes, o Professor Associado Dr. Vu Anh Tuan, Diretor do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Transporte Vietnã-Alemanha, apontou uma realidade: a maioria dos países do mundo que estão desenvolvendo sistemas ferroviários urbanos fala sobre o modelo de parceria público-privada (PPP). No entanto, um projeto que analisou projetos de investimento usando o orçamento estadual e PPP de 10 cidades desenvolvidas no mundo (incluindo Tóquio, Seul, Xangai, Taipei, Cidade de Ho Chi Minh, Manila, Bangkok, Kuala Lumpur, Jacarta e Nova Délhi), conduzido pelo Sr. Tuan e pelo Instituto Japonês de Pesquisa em Políticas de Transporte há 5 anos, chegou a uma conclusão geral: a taxa de sucesso de projetos implementados sob o modelo de PPP é muito baixa. Enquanto isso, a orientação de conectar o metrô com o desenvolvimento urbano de acordo com o modelo TOD é necessária, mas atualmente a Cidade de Ho Chi Minh quase não tem planejamento. Mesmo a Linha 1, que está prestes a chegar à linha de chegada, ainda não implementou o TOD. Este modelo enfrentará mais desafios ao implementar conexões de metrô para localidades.

Portanto, o Sr. Tuan apreciou muito a orientação de emitir títulos para atrair cerca de 20 a 25 bilhões de dólares desde o início, permitindo que a Cidade de Ho Chi Minh implante a rede minimizando riscos e falhas. Além disso, há uma fonte de financiamento que não foi mencionada: a cobrança de taxas de uso. Cobrando taxas para veículos particulares que entram no centro da cidade ou taxas para parar e estacionar nas ruas e calçadas, segundo cálculos, o lucro após a dedução de todos os custos em 2025 será de cerca de 2 bilhões de dólares/ano e, em 2030, será de 4,4 bilhões de dólares/ano. "Se esse montante for usado para o desenvolvimento de ferrovias urbanas, desenvolvimento de transporte verde e desenvolvimento de infraestrutura de transporte público, é uma solução sensata que precisa de mais estudos. A Resolução 98 deu à Cidade de Ho Chi Minh um mecanismo de corredor que pode ser totalmente implementado", enfatizou o Professor Associado Dr. Vu Anh Tuan.

O "sonho" do metrô precisa de um mecanismo inovador e superior

Presidindo recentemente a terceira reunião entre o Conselho Consultivo para a implementação da Resolução 98 e o Grupo Consultivo de Peritos sobre o desenvolvimento do sistema ferroviário urbano na Cidade de Ho Chi Minh, de acordo com a Conclusão nº 49 do Politburo, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, admitiu francamente que o projeto da Linha 1 do metrô, com 19,7 km de extensão, vem enfrentando dificuldades há 15 a 16 anos e está prestes a ser concluído, o que é muito lento e "inaceitável". Se o projeto continuar sendo implementado da maneira antiga, levará mais 50 a 70 anos, ou até mesmo 100 anos, para concluir os 200 km restantes. A Conclusão 49 do Politburo exige que a Cidade de Ho Chi Minh conclua a rede ferroviária urbana até 2035, o que significa que restam apenas 12 anos. Portanto, é necessária uma abordagem nova e inovadora, completamente diferente do projeto da Linha 1 do metrô.

Link da fonte: https://thanhnien.vn/noi-dai-metro-dot-pha-kinh-te-dong-nam-bo-185231217224108386.htm