Na tarde de 13 de setembro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh visitou o local e foi ao Hospital Bach Mai para ver as vítimas do incêndio de proporções gravíssimas em um prédio de apartamentos no distrito de Thanh Xuan ( Hanói ). No mesmo dia, o primeiro-ministro assinou uma diretiva solicitando medidas para lidar com o incêndio no prédio de apartamentos localizado no beco 29/70 da Rua Khuong Ha (distrito de Thanh Xuan, Hanói).
Mini prédio de apartamentos em Bui Xuong Trach (Hanói)
Em comunicado oficial, em nome do Governo, o Primeiro-Ministro expressou as suas mais profundas condolências aos familiares das vítimas. O Primeiro-Ministro solicitou ao Comité Popular de Hanói que coordene estreitamente com o Ministério da Segurança Pública para direcionar as forças competentes a concentrarem-se na resolução das consequências, a investigar prontamente a causa do incêndio, a esclarecer as responsabilidades das organizações e indivíduos envolvidos e a lidar com rigor com quaisquer violações (se existirem) em conformidade com a lei.
Além disso, o Primeiro-Ministro também solicitou ao Ministério da Segurança Pública e aos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente que continuassem a implementar de forma séria e decisiva as diretrizes da Assembleia Nacional , do Governo e do Primeiro-Ministro sobre prevenção e combate a incêndios. Imediatamente após, o Presidente do Comitê Popular de Hanói designou a Polícia de Hanói para investigar o ocorrido e instruiu o Comitê Popular do Distrito de Thanh Xuan a coordenar com a polícia para esclarecer a causa do incêndio, revisar as responsabilidades das organizações e indivíduos envolvidos e apresentar um relatório ao Comitê Permanente do Partido Comunista da Cidade e ao Comitê Popular da Cidade em setembro.
Especificamente, a liderança do Comitê Popular de Hanói instruiu os presidentes dos Comitês Populares de distritos, condados e cidades a realizarem uma inspeção e revisão abrangentes de 100% dos edifícios de apartamentos e imóveis para aluguel dentro de sua jurisdição, especialmente os mini-prédios de apartamentos.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh inspeciona o local do incêndio em um prédio de apartamentos na rua Khuong Ha.
Obsessão
Na noite passada (13 de setembro), a Polícia da Cidade de Hanói anunciou que o terrível incêndio ocorrido na noite de 12 de setembro em um prédio de apartamentos localizado no número 37 da Travessa 29/70 de Khuong Ha (Bairro de Khuong Dinh, Distrito de Thanh Xuan) resultou em 56 mortes e 37 feridos.
Este prédio de apartamentos está localizado no fundo de um beco estreito, a cerca de 400 metros da Rua Khuong Ha. Em caso de incêndio, os caminhões de bombeiros especializados só conseguiriam chegar até o final do beco, número 29 da Rua Khuong Ha, e então usar mangueiras de água a uma distância de mais de 100 metros para acessar o local. O prédio tem um formato tubular, com 9 andares e 45 apartamentos, e apenas uma saída pela porta principal. O térreo é usado como estacionamento, enquanto os demais andares são destinados a apartamentos para aluguel. As varandas do prédio possuem grades de aço inoxidável e janelas de saída de emergência, mas não há escadas de acesso ao térreo.
Quando o incêndio começou, muitas pessoas não conseguiram escapar e, apesar dos maiores esforços das equipes de resgate, a tragédia não pôde ser evitada.
Cena do incêndio no prédio de apartamentos de 9 andares localizado no beco 29/70 Khuong Ha.
Medo do fogo
Segundo investigação do jornal Thanh Nien, existem atualmente muitos outros mini-prédios de apartamentos no distrito de Thanh Xuan. No beco 20/70/19 da Rua Khuong Ha, há dois prédios de apartamentos de seis andares com projetos semelhantes. Se ocorrer um incidente no primeiro andar, a única rota de fuga ficará bloqueada. Os moradores terão que correr para o telhado para aguardar o resgate.
A situação do incêndio e da explosão é muito complexa.
Na manhã de 13 de setembro, durante a 26ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, a Chefe do Comitê de Assuntos da Delegação da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, abordou a situação dos incêndios contínuos e graves que ocorreram recentemente e afirmou que "a situação de incêndios e explosões em todo o país está se desenvolvendo de forma muito complexa".
A Sra. Thanh citou dados de um relatório do governo, afirmando que nos primeiros oito meses de 2023 ocorreram 2.031 incêndios, um aumento de 38%, resultando em 83 mortes, um aumento de 48% em comparação com o mesmo período do ano anterior. "Em alguns casos, vários incêndios ocorreram consecutivamente, matando de três a quatro membros da mesma família", disse a Sra. Thanh.
A Sra. Thanh também citou um relatório do governo afirmando que mais de 38.000 estabelecimentos em todo o país, que já estão em funcionamento, ainda apresentam irregularidades relacionadas à segurança contra incêndio e que é improvável que sejam corrigidas de acordo com as normas técnicas de segurança contra incêndio.
Ao apresentar, durante a reunião, o número de 38.000 estabelecimentos que ainda apresentam irregularidades em relação às normas de segurança contra incêndio, com poucas chances de serem sanadas, o Vice-Ministro da Segurança Pública, Le Van Tuyen, declarou que o motivo é que o Ministério da Construção emitiu recentemente novas normas de segurança contra incêndio, mais rigorosas. Entretanto, os estabelecimentos mencionados foram construídos de acordo com as normas antigas, o que torna a correção da situação extremamente difícil.
Le Hiep
Aproveitando a demanda por apartamentos para alugar por parte de estudantes e trabalhadores de baixa renda, inúmeros prédios de miniapartamentos e casas geminadas de seis andares surgiram ao redor de universidades e no centro de Hanói. Para maximizar os lucros, muitas construtoras optam por construir esses miniapartamentos e casas geminadas em vielas estreitas, inacessíveis a carros. Simultaneamente, as varandas são projetadas para serem recuadas em relação ao interior, a fim de maximizar o espaço do apartamento. Como são construídos em vielas e adjacentes a muitos edifícios altos, as janelas, aberturas de ventilação e varandas são frequentemente reforçadas com estruturas de aço para garantir a segurança. Isso, inadvertidamente, cria dificuldades para os moradores em caso de emergências.
Por exemplo, nos becos da Rua Dong Me e da Estrada Me Tri Thuong (Bairro Me Tri, Distrito de Nam Tu Liem, Hanói), devido à proximidade com diversas universidades e estações de ônibus, essas áreas gradualmente se tornaram o "polo" de miniapartamentos e casas estreitas. Caminhando por esses becos, não é difícil encontrar placas anunciando apartamentos para alugar em prédios de miniapartamentos com áreas que variam de 20 a 35 m².
Em Hanói, muitos mini-prédios de apartamentos estão localizados no fundo de vielas.
Consequências imprevistas
Em relação ao recente incêndio trágico, de acordo com o advogado Tran Tuan Anh, diretor do escritório de advocacia Minh Bach, após o início dos procedimentos legais, a polícia precisa esclarecer as responsabilidades de todas as partes envolvidas, incluindo o investidor, as autoridades locais, os responsáveis pelo planejamento urbano e os bombeiros responsáveis pela área. Além disso, é necessária uma revisão completa de todo o processo de construção, desde a aquisição do terreno até a construção, o comissionamento e as inspeções de segurança contra incêndio.
Especificamente, é necessário esclarecer por que uma estrutura que concentra um número tão grande de pessoas em uma área pequena, localizada em um beco tão estreito, foi construída e colocada em funcionamento. Além disso, a responsabilidade das autoridades nesses casos precisa ser esclarecida: se não havia alvará de construção, por que foi permitido construir uma estrutura insegura? E se havia alvará de construção, a obra foi executada corretamente?
Esclarecer as responsabilidades das organizações e dos indivíduos envolvidos.
Após o incidente, a Polícia da Cidade de Hanói emitiu uma decisão para iniciar um processo criminal, indiciar e deter temporariamente o Sr. Nghiem Quang Minh (44 anos, residente no bairro de Yen Hoa, distrito de Cau Giay, Hanói) pelo crime de "violação das normas de prevenção e combate a incêndios".
Segundo apuração do jornal Thanh Nien, o Comitê Popular do Distrito de Thanh Xuan concedeu uma licença de construção ao Sr. Nghiem Quang Minh em março de 2015. A licença de construção nº 89, datada de 11 de março de 2021, foi assinada pelo Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Thanh Xuan, Dang Hong Thai. O projeto consiste em uma casa unifamiliar, localizada no Grupo 3, Bloco 4 (nº 37, Travessa 29/70, Rua Khuong Ha). A área construída do primeiro andar (incluindo o mezanino) é de 167,4 m², com uma densidade de ocupação de 70%. O edifício possui 6 andares, com mezanino e escadaria contendo espaço técnico; a área total construída é de 1.165,9 m²; a altura total do edifício é de 20,2 m (excluindo a escadaria).
Segundo nossas observações, o prédio em questão é uma das estruturas mais altas do Beco 29, Rua Khuong Ha, ultrapassando a altura permitida em 3 andares. Após ser inaugurado, este prédio se tornou um mini-complexo de apartamentos com 45 unidades, abrigando aproximadamente 150 moradores.
O Sr. Dang Hong Thai, ex-vice-presidente do Comitê Popular do Distrito de Thanh Xuan, confirmou ter emitido duas diretrizes para penalizar o proprietário da casa por construção ilegal. Segundo o Sr. Thai, ele emitiu uma ordem de demolição e designou o presidente do Comitê Popular do Bairro de Khuong Dinh para executá-la, mas as medidas subsequentes ainda precisam ser avaliadas.
Mai Thu - Nguyen Truong
"Por que foram concedidas licenças para um projeto de construção tão inseguro? Onde está a responsabilidade de supervisão do governo local? Há negligência na gestão?", questionou o Sr. Tuan Anh.
Entretanto, o arquiteto e especialista independente Pham Thanh Tung comentou que o incêndio no prédio de miniapartamentos revelou as fragilidades das práticas de licenciamento e gestão urbana das autoridades. "Houve muitos alertas contra a construção de miniapartamentos e de que esse tipo de habitação deveria ser sujeito a controle desde o projeto até a avaliação, mas ainda há negligência na gestão", afirmou Tung.
Em Hanói, muitos mini-prédios de apartamentos estão localizados no fundo de vielas.
Após as consequências terríveis do incêndio, o Sr. Le Van Thinh, ex-chefe do Departamento de Gestão da Qualidade da Construção 1 (Departamento Estadual de Inspeção da Qualidade da Construção, Ministério da Construção), levantou a questão da necessidade de esclarecer os procedimentos de licenciamento, construção e gestão de mini-prédios de apartamentos. Ele também sugeriu esclarecer como o corpo de bombeiros, a polícia local e as autoridades competentes gerenciavam, inspecionavam e controlavam esses edifícios após sua entrada em operação. Ele questionou se os edifícios que não atendiam aos requisitos de segurança contra incêndio eram denunciados e impedidos de serem utilizados.
"Se não forem devidamente controladas, as consequências serão imprevisíveis", enfatizou o Sr. Thinh.
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