DISCURSO DE ABERTURA DA 14ª CONFERÊNCIA CENTRAL DO 13º REGIME, PROFERIDO PELO SECRETÁRIO-GERAL DA LAM

PHÁT BIỂU KHAI MẠC HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 14 KHÓA XIII CỦA TỔNG BÍ THƯ TÔ LÂM- Ảnh 1. — O Secretário-Geral To Lam fez o discurso de abertura da Conferência - Foto: VGP/Nhat Bac

Prezados membros do Politburo , membros do Secretariado, membros do Comitê Central do Partido ,

Prezados delegados que participarão da conferência.

Hoje, a 14ª Conferência do Comitê Executivo Central tem início num contexto em que todo o Partido, o povo e o exército se empenham para alcançar as metas e objetivos para 2025, as metas para o biênio 2020-2025 e os preparativos para o 14º Congresso Nacional do Partido. Em nome do Politburo e do Secretariado, dou as boas-vindas aos membros do Comitê Central e aos delegados presentes na Conferência e desejo-lhes muita saúde, felicidade e sucesso.

Caros camaradas,

Esta conferência centra-se em dois temas principais: (1) um conjunto de questões sobre o trabalho do 14º Congresso Nacional do Partido e (2) um conjunto de questões sobre a construção do Partido e o sistema político. Cada conjunto de questões terá vários conteúdos específicos, especialmente o conjunto de questões sobre o trabalho de preparação para o 14º Congresso Nacional do Partido. Vocês receberam os documentos da conferência da Comissão Organizadora. Creio que os estudaram atentamente e estão prontos para contribuir com as suas opiniões durante a conferência.

O tempo é curto, o trabalho é intenso, as exigências são altas, mas quanto mais decisivo o momento, mais devemos nos esforçar, aproveitar o tempo, trabalhar com espírito de superação de desafios, superando-nos com pensamento estratégico e ação decisiva em prol do interesse nacional, da liderança e do papel governante do Partido Comunista do Vietnã.

Para contribuir para o sucesso da Conferência, tenho algumas sugestões para vocês, como segue:

Primeiro: Em relação ao trabalho de preparação, seleção e integração do pessoal que participará do 14º Politburo e Secretariado do Partido.

Na 13ª Conferência Central, com base na proposta do Politburo, o 13º Comitê Central do Partido A votação foi unânime e com grande convicção, a favor da indicação de pessoal para o 14º Comitê Central do Partido (excluindo membros do Politburo, membros do Secretariado elegíveis para reeleição e casos especiais), visando assegurar a estrutura, a quantidade, os padrões, as condições, as áreas e os campos de atuação de acordo com a Diretriz de Trabalho de Pessoal do 14º Congresso do Partido, o Regulamento Eleitoral do Partido e o Plano Operacional da Subcomissão de Pessoal do 14º Congresso do Partido. Esta é uma base e experiência extremamente importantes para continuarmos a desenvolver e aprimorar no trabalho de preparação, seleção e indicação de pessoal para integrar o Politburo, o Secretariado e as principais lideranças do Partido e do Estado para o 14º mandato, de 2026 a 2031.

Nesta Conferência, o Comitê Executivo Central emitirá seu parecer sobre o número de membros do Politburo e do Secretariado para o 14º Congresso e selecionará os membros que integrarão o Politburo e o Secretariado para o 14º Congresso. Esta é uma tarefa particularmente importante, o cerne do cerne, pois tudo é decidido pelo povo. A seleção e a nomeação de membros para a mais alta liderança do Partido, que conduzirá a implementação das metas ambiciosas e drásticas do desenvolvimento do país neste novo período, devem ser ainda mais rigorosas, precisas, cautelosas e rigorosas. Penso que, além dos critérios de seleção para os membros do Comitê Central, estabelecidos nas 12ª e 13ª Conferências Centrais, a seleção e a nomeação de membros para o Politburo e o Secretariado no 14º Congresso devem enfatizar uma série de requisitos importantes, adequados à nova etapa revolucionária do nosso Partido e do nosso país.

Caros camaradas,

No contexto de uma conjuntura internacional em constante evolução, de uma acirrada competição estratégica e de cadeias de suprimentos globais em constante transformação, o país necessita de uma transformação digital simultânea, uma transformação verde e uma transformação do modelo de crescimento... para manter um crescimento sustentável de dois dígitos por muitos anos e alcançar as duas metas centenárias que o nosso Partido estabeleceu e que o povo espera, o papel da liderança do Partido é especialmente importante. Portanto, a responsabilidade de " escolher a pessoa certa para o cargo certo " , especialmente os altos funcionários, os líderes do país, é um pré-requisito para transformar visão e aspirações em resultados. Devemos selecionar e apresentar as pessoas mais dignas dentre aquelas que merecem integrar o Politburo e o Secretariado. Esses camaradas devem ter fibra política, integridade e ética suficientes, dar o exemplo, colocar os interesses nacionais e os interesses do povo acima de tudo; devem ter uma visão estratégica apurada e capacidade organizacional para superar obstáculos, desbloquear recursos e fortalecer a posição do Partido. Mais importante ainda, devem ter capacidade de organização e implementação: definir metas claras e específicas, estabelecer responsabilidade pessoal, mensurar com base em dados e tomar decisões "até o fim" com alta disciplina política. Na era digital, critérios indispensáveis são a capacidade digital e o pensamento orientado a dados, o profundo conhecimento da economia digital, da economia verde, da economia circular, da gestão de riscos e a habilidade de coordenação entre setores, regiões e níveis. Os líderes precisam ter a capacidade de mobilizar recursos sociais, conceber parcerias público-privadas, criar confiança no mercado; a capacidade de integração internacional, domínio de línguas estrangeiras e uma cultura de diálogo para ampliar o espaço de desenvolvimento. É fundamental promover e valorizar a qualidade, a eficiência e a dedicação dos quadros, priorizando aqueles com trabalhos, planos e projetos que gerem impactos claros; que tenham capacidade para lidar com situações de crise (desastres naturais, epidemias, crises financeiras, segurança não convencional) ; que sejam decisivos, mas que saibam ouvir críticas, que confiem no povo e trabalhem para o povo. A pessoa selecionada é aquela que melhor se adequa aos objetivos de desenvolvimento do novo período, que possui alta confiabilidade, capacidade de resistir à pressão, vontade de reformar, converter recursos em força motriz e transformar o potencial em crescimento econômico de dois dígitos, para que o país possa alcançar as duas metas de desenvolvimento para os próximos 100 anos.

Em resumo, além dos critérios gerais que já foram devidamente informados, conforme estabelecido no regulamento do Partido, para a seleção e nomeação de pessoal para integrar o Politburo e o Secretariado da 14ª legislatura, vocês estão particularmente interessados em cinco "pontos extras", que são: (1) Possuir uma visão estratégica nacional, com capacidade para preservar a autonomia do país. (2) Possuir capacidade de liderança e comando em âmbito nacional. (3) Possuir prestígio político e integridade em nível simbólico, servindo de exemplo e aprendizado para todos. (4) Possuir capacidade de implementar a Resolução, resultando em conquistas e resultados mensuráveis. (5) Possuir resistência física e mental suficiente para suportar a pressão e a intensidade do trabalho na 14ª legislatura e, possivelmente, nas legislaturas subsequentes.

Segundo: Sobre o relatório que analisa a liderança e a direção do 13º Comitê Central do Partido, apresentado ao 14º Congresso do Partido.

Imediatamente após o 13º Congresso, o Comitê Central do Partido, o Politburo e o Secretariado lideraram e dirigiram prontamente a pesquisa, a disseminação e a implementação da Resolução do Congresso com muitas abordagens novas, sistemáticas, científicas e eficazes. Consideraram e emitiram políticas em tempo hábil para lidar com muitas questões difíceis, complexas, pendentes e prolongadas, e para liberar recursos para o desenvolvimento nacional, especialmente o desenvolvimento socioeconômico. Lideraram e dirigiram a defesa nacional, a segurança e as relações exteriores; o trabalho de construção e retificação do Partido e do sistema político. Implementaram rigorosamente os princípios do Partido, inovando constantemente os métodos de liderança, os estilos de trabalho e as formas de atuação... Olhando para trás, para o 13º mandato, mantivemos a orientação estratégica; construímos e retificamos o Partido de forma persistente; promovemos o aprimoramento institucional; mantivemos firmemente a estabilidade macroeconômica; promovemos a transformação digital e a transformação verde; consolidamos a defesa e a segurança nacionais; expandimos as relações exteriores e aprofundamos a integração. Muitas políticas importantes foram institucionalizadas, muitos entraves foram removidos e muitas decisões inovadoras foram implementadas. Conquistamos feitos que podem ser considerados milagres. Contudo, com espírito de autorreflexão e autocorreção, os camaradas também precisam contribuir com ideias para que o 14º Comitê Central possa superar limitações e deficiências, tais como: (i) algumas políticas demoram a entrar em vigor, ainda existem documentos orientadores pendentes e a implementação não é uniforme; (ii) a descentralização e a delegação de poder não são totalmente fluidas, a conectividade vertical e horizontal não é perfeita e a responsabilização não é clara em alguns pontos; (iii) o aparato organizacional foi simplificado em alguns lugares, mas não acompanhado de melhorias na eficácia e eficiência; (iv) os gargalos em terras, mercados de capitais, mão de obra qualificada, etc., não foram completamente resolvidos; (v) a prevenção e o combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade alcançaram muitos resultados, mas o trabalho de prevenção precoce e a longo prazo precisam ser mais drásticos; (vi) a comunicação de políticas não atendeu aos requisitos de "correção, suficiência e tempestividade", e a confiança pública foi, por vezes, posta à prova em alguns pontos.

Terceiro: Ao resumir a Resolução 18-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, do 12º Comitê Executivo Central, sobre uma série de questões relativas à continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político, de modo a torná-lo mais eficiente e eficaz.

Após 8 anos de implementação da Resolução 18, especialmente de 2024 até o presente, alcançamos muitos resultados importantes. O aparato em todo o sistema político, do nível central ao local, foi simplificado, com funções e responsabilidades claras, reduzindo os níveis intermediários; a folha de pagamento foi otimizada, o que contribuiu para a melhoria da qualidade do contingente de quadros, servidores públicos e funcionários; as atividades do Partido, do Estado, da Frente da Pátria e das organizações sociopolíticas tornaram-se cada vez mais eficazes e eficientes. Aqui, destaco os resultados da reorganização do espaço de desenvolvimento com um modelo de governo local de dois níveis, para que os camaradas possam contribuir com seus comentários e continuar a aperfeiçoar esse modelo.

Implementar seriamente as lições aprendidas com o resumo da Resolução 18 é fundamental para transformar o sistema político de "complexo e disperso" para um sistema simplificado, conectado, eficaz e eficiente, especialmente quando organizamos um modelo de governo local de dois níveis e abrimos novos espaços de desenvolvimento após a reorganização das fronteiras administrativas nos níveis provincial e municipal. Esta é uma condição fundamental para manter a estabilidade, o desenvolvimento, garantir uma governança nacional moderna, promover o crescimento rápido e sustentável, melhorar a qualidade de vida das pessoas, rumo ao objetivo de "povo rico, país forte, democracia, justiça, civilização", uma nação poderosa, próspera e eterna. Em termos de significado , o resumo mostra que é necessário mudar a mentalidade de "gestão por pontos focais administrativos" para "gestão por função-resultados"; reduzir os níveis intermediários, esclarecer a autoridade e a responsabilidade, "uma tarefa - um órgão responsável - uma pessoa responsável", vinculando fortemente a descentralização a um mecanismo transparente de controle do poder. Em termos de importância , o modelo de governo local de dois níveis permite que o nível provincial se concentre em estratégia, planejamento, coordenação inter-regional e serviços públicos de alta qualidade, enquanto o nível municipal permanece próximo da população e resolve rapidamente as necessidades diárias. Ao reorganizar as fronteiras administrativas, temos a oportunidade de reestruturar a rede urbano-rural, formar polos de crescimento, corredores econômicos, explorar mercados maiores e reduzir os custos de transação para empresas e pessoas. Em termos de valor prático , as lições comprovadas incluem: padronização de processos e dados, conexão de bancos de dados nacionais, operação de um sistema de "balcão único, padrão único, declaração única", mensurado pela satisfação de pessoas e empresas. Dessa forma, o modelo de governo local de dois níveis e o novo espaço de desenvolvimento se tornarão alavancas institucionais, convertendo recursos em forças motrizes, transformando potencial em crescimento elevado e sustentável, contribuindo para a realização das metas de 100 anos em uma ordem regional e mundial instável.

Para que o modelo de governo local de dois níveis seja mais eficaz, é necessário garantir a conectividade e a complementaridade do governo de três níveis (Central - Provincial/Municipal - Municipal/Distrital) em três eixos: instituições - recursos - dados. Nessa estrutura interconectada, o governo central desempenha o papel de gerenciar, criar e assegurar a unidade em todo o sistema.

Quando os três níveis de governo operam de forma integrada, com o Governo Central criando padrões e coordenando as relações inter-regionais; o nível provincial organizando estratégias, alocando recursos e monitorando resultados; e o nível local servindo diretamente, resolvendo e respondendo rapidamente a dados reais, o objetivo de manter a paz e a estabilidade, promover um crescimento rápido, porém sustentável, e melhorar o bem-estar terá uma base sólida. Em conclusão, a implementação das lições aprendidas com a Resolução 18, segundo o modelo de governo local interconectado de dois e três níveis, com o Governo Central como o "arquiteto institucional", será a alavanca decisiva para um sistema político simplificado, transparente e eficaz, conduzindo o país de forma rápida e constante rumo à força, à prosperidade e a um povo feliz e próspero.

Caros camaradas,

Esperamos que a 14ª Conferência Central gere um consenso muito elevado sobre: a visão de desenvolvimento e as orientações estratégicas a serem apresentadas ao 14º Congresso; a lista de pessoal recomendado para integrar o Politburo e o Secretariado, que é verdadeiramente exemplar, assegurando a continuidade e a inovação; o quadro institucional para um aparato simplificado, eficaz e eficiente, com governança moderna baseada em dados, descentralização, delegação de poder aliada ao controlo do mesmo; e o mecanismo de implementação com pessoas, tarefas, prazos, recursos e responsabilização bem definidos.

Caros camaradas,

Nosso país enfrenta uma oportunidade histórica para alcançar um avanço significativo, ao mesmo tempo que lida com muitos desafios sem precedentes. Para manter a paz, a estabilidade, o desenvolvimento rápido e sustentável, para que o povo possa verdadeiramente prosperar e ser feliz, e para que o país se torne cada vez mais forte e próspero, devemos tomar as decisões corretas e cumprir as importantes tarefas estabelecidas pelo Comitê Executivo Central. Cada opinião expressa hoje não só contribui para esta Conferência, como também lança as bases para um novo mandato, criando impulso para todo um período de desenvolvimento.

Nesse espírito, solicito que vocês, camaradas, cumpram com sua responsabilidade perante o Partido e o Povo, promovam a inteligência coletiva, sejam francos, construtivos e decisivos na escolha da melhor solução para o interesse nacional, bem como na contribuição com suas opiniões para o conteúdo da agenda da Conferência.

Primeiro: Em relação ao trabalho de preparação, seleção e integração do pessoal que participará do 14º Politburo e Secretariado do Partido.

Segundo: Sobre o relatório que analisa a liderança e a direção do 13º Comitê Central do Partido, apresentado ao 14º Congresso do Partido.

Terceiro: Ao resumir a Resolução 18-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, do 12º Comitê Executivo Central, sobre uma série de questões relativas à continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político, de modo a torná-lo mais eficiente e eficaz.

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