Promover o espírito partidário na construção de um Estado de direito socialista no Vietname

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Praça histórica de Ba Dinh durante o 79º aniversário do Dia Nacional, 2 de setembro de 2024

Juntamente com a implementação do processo de renovação e o desenvolvimento de uma economia de mercado de orientação socialista, nosso país vem construindo e aperfeiçoando gradualmente o Estado Socialista de Direito do povo, pelo povo e para o povo, sob a liderança do Partido. A Resolução nº 27-NQ/TW, de 9 de novembro de 2022, do 13º Comitê Central do Partido, sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do Estado Socialista de Direito do Vietnã no novo período, é um marco e um importante ponto de virada.

Pela primeira vez, nosso Partido emitiu uma Resolução especializada sobre o Estado Socialista de Direito, que identificou os principais objetivos como: Construir um sistema jurídico completo que seja implementado de forma estrita e consistente; defender a Constituição e a lei, respeitar, garantir e proteger efetivamente os direitos humanos e os direitos dos cidadãos; o poder do Estado seja unificado, claramente atribuído, estreitamente coordenado e controlado de forma eficaz; administração e judiciário profissionais, de acordo com o Estado de direito e modernos; um aparato estatal simplificado, limpo, eficaz e eficiente; um contingente de quadros, funcionários públicos e empregados públicos com qualidades e capacidades adequadas, verdadeiramente profissionais e honestos; governança nacional moderna e eficaz; atender aos requisitos de desenvolvimento nacional rápido e sustentável, tornando-se um país desenvolvido, de alta renda e com uma orientação socialista até 2045.

A implementação bem-sucedida dessas metas é muito importante, uma premissa sólida para que o país se desenvolva de forma sustentável na nova era, a era do crescimento nacional.

Implementando a Resolução nº 27-NQ/TW, nos últimos quase dois anos, alcançamos resultados encorajadores. Em particular, a legislação conta com muitas inovações, a capacidade de resposta política foi aprimorada, contribuindo para a remoção de dificuldades e obstáculos, promovendo a produção e os negócios, melhorando a vida material e espiritual da população e garantindo a defesa e a segurança nacionais; o trabalho de organização da implementação da lei tem sido cada vez mais vinculado à elaboração e ao aperfeiçoamento da legislação; a reforma administrativa e a transformação digital foram promovidas e alcançaram certos resultados; o combate à corrupção e à negatividade tem sido implementado de forma metódica e regular, com muitos resultados, com o espírito de "sem áreas proibidas, sem exceções", tratando de um caso, alertando toda a região, todo o campo, ajudando assim a fortalecer um passo de disciplina, responsabilidade e rigor no desempenho das funções públicas.

Entretanto, a construção e o aperfeiçoamento do Estado de direito socialista do Vietnã ainda apresentam muitas deficiências e limitações.

A conscientização sobre a importância do Estado de Direito socialista vietnamita é, por vezes, desigual em alguns lugares. Algumas das principais políticas e orientações do Partido não foram institucionalizadas pronta e integralmente, ou foram institucionalizadas, mas sua viabilidade não é alta; o sistema jurídico ainda possui disposições contraditórias e sobrepostas, que não são adequadas ao desenvolvimento econômico e social, e são lentas para serem complementadas, alteradas e substituídas.

Mecanismos, políticas e leis ainda não criaram um ambiente verdadeiramente favorável para promover a inovação e atrair recursos de investidores nacionais e estrangeiros, bem como da população.

O trabalho de organizar e aperfeiçoar a organização do aparato administrativo do Estado para ser simplificado, operar de forma eficaz e eficiente, reduzir pontos focais e níveis intermediários ainda é inadequado, algumas partes ainda são pesadas, sobrepondo-se entre os poderes legislativo e executivo, não atendendo realmente aos requisitos de melhoria da eficácia e eficiência da gestão.

Alguns ministérios e agências não promoveram a descentralização e a delegação de poder às localidades, realizando, em vez disso, trabalho local, o que levou à existência de um mecanismo de pedir e dar, o que facilmente dá origem à negatividade e à corrupção.

A reforma administrativa, a transformação digital, o governo eletrônico e o desenvolvimento do governo digital ainda são limitados. A aplicação da lei e das políticas públicas ainda é um elo frágil, e vários funcionários não são proativos e não têm responsabilidade no desempenho de suas funções públicas; a situação de se esquivar de responsabilidades, fugir de responsabilidades e "culpar" o sistema jurídico por não cumprir deveres e tarefas ainda persiste em diversos ministérios, agências e municípios.

As deficiências e limitações mencionadas acima diminuíram a importância e o papel do Estado de direito da República Socialista do Vietnã na prática.

Para concretizar os objetivos de desenvolvimento do país na era da ascensão do povo vietnamita, é necessário continuar a inovar a liderança do Partido e os métodos de governança sobre o Estado e a sociedade; promover o domínio do povo e lidar harmoniosamente com a relação entre a liderança do Partido, a gestão do Estado e o domínio do povo, e promover a posição e o papel de cada um desses fatores no processo de construção e aperfeiçoamento do Estado socialista de direito do Vietnã, no qual é necessário prestar atenção às seguintes questões básicas:

Em primeiro lugar, nosso Partido é o Partido no poder, a liderança do Partido é absoluta, direta, abrangente, cobrindo todas as áreas da política , economia, cultura, sociedade, defesa nacional, segurança, relações exteriores...

A característica do Estado Socialista de Direito do Vietnã é que ele está sob a liderança do Partido. Portanto, construir um Estado Socialista de Direito é uma medida e um método para implementar com sucesso o objetivo do nosso Partido, conforme definido na Carta do Partido: "construir um Vietnã independente, democrático e próspero, uma sociedade justa e civilizada, onde ninguém explora o outro, implementando com sucesso o socialismo e, em última análise, o comunismo".

O Partido lidera por meio de suas diretrizes e políticas; ele as institucionaliza em leis para gerir o Estado e a sociedade. Assim, as leis no Estado socialista de direito precisam ser continuamente aprimoradas para institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido, promover a democracia, servir ao povo, reconhecer, respeitar, garantir e proteger os direitos humanos e civis.

Para que isso seja bem-sucedido, é necessário um mecanismo de controle eficaz para institucionalizar as diretrizes, políticas e estratégias do Partido nas leis estaduais. Ao mesmo tempo, deve haver um processo legislativo rigoroso, científico e democrático, de modo que as políticas e leis reflitam plenamente a vontade e as aspirações do povo, protejam os interesses do Estado, os direitos e interesses legítimos e legais de organizações e indivíduos, incentivem a inovação e atraiam todos os recursos para o desenvolvimento; mas também devem ser flexíveis para responder prontamente às políticas e encontrar soluções oportunas para os problemas práticos que surgem e que retardam o desenvolvimento, de acordo com o princípio de proteger e garantir os interesses da nação e do povo em primeiro lugar.

Como órgão legislativo, a Assembleia Nacional precisa desempenhar um papel de liderança e apresentar soluções para garantir que o sistema jurídico seja implementado de forma a atender às exigências da República Socialista do Vietnã. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional precisa promover seu papel como órgão competente para interpretar a lei, de modo que os problemas na implementação das leis sejam resolvidos prontamente, atendendo às exigências da vida.

No processo de organização da aplicação da lei, o Governo precisa monitorar e avaliar a situação da aplicação da lei para detectar prontamente disposições legais que sejam contraditórias, sobrepostas e inconsistentes com a realidade, dificultando a inovação, atraindo recursos de investimento, produção e negócios, e tomando medidas para lidar com elas, não permitindo que algumas disposições legais se tornem gargalos que impeçam a implementação dos direitos humanos, direitos civis e desenvolvimento socioeconômico.

Em segundo lugar, sob a liderança do Partido, o Estado administra a sociedade por lei, promovendo constantemente a democracia para que as pessoas possam participar das atividades de gestão do Estado de acordo com as disposições da Constituição e da lei.

Na República Socialista do Vietnã, o aparato estatal é organizado cientificamente, o poder estatal é unificado, com divisão e coordenação entre agências no exercício dos poderes legislativo, executivo e judiciário. As atividades do serviço público devem garantir o cumprimento da lei, o exercício dos poderes de acordo com os deveres e competências, e ser rigorosamente inspecionadas e controladas.

Além disso, com as características do Estado de direito da República Socialista do Vietnã sob a liderança do Partido, as posições de liderança no aparato estatal são estruturadas em posições de liderança de comitês partidários correspondentes, responsáveis por liderar e direcionar as atividades das agências no aparato estatal, do nível central até o nível de base, formando uma estrutura de liderança rígida do Partido sobre as atividades de gestão estatal.

Com base neste princípio e prática, para promover a eficácia das atividades de gestão estatal para a sociedade por meio da lei na República Socialista do Vietnã, é necessário fortalecer dois fatores simultaneamente: a governança da virtude e o Estado de Direito. O fator "governança da virtude" consiste na promoção das vantagens, pontos fortes, posição e papel das organizações de base do Partido, bem como na natureza pioneira e exemplar dos membros e quadros do Partido para liderar o fator "Estado de Direito", que consiste na implementação da gestão social por meio da lei.

O Estado de direito é uma manifestação do Estado de direito socialista, portanto, os membros e autoridades do partido devem ser exemplares e assumir a liderança no cumprimento e obediência à lei.

Além disso, as agências estatais são responsáveis por organizar a aplicação da lei nas áreas sob sua gestão. Portanto, os membros do partido que são servidores públicos e empregados públicos precisam resolver ativamente o trabalho sob sua autoridade e desempenhar bem suas tarefas; detectar e resolver proativamente dificuldades e problemas na prática, especialmente dificuldades e problemas na aplicação da lei, a fim de encontrar soluções prontamente ou aconselhar e reportar às autoridades competentes para que as providências sejam tomadas.

Em outras palavras, não haverá um Estado de direito socialista na realidade se os quadros, os membros do partido e as agências estatais forem indiferentes, irresponsáveis e insensíveis aos direitos e interesses legítimos das pessoas, das empresas e do desenvolvimento socioeconômico.

Promovendo a ética revolucionária de cada membro e quadro do partido, o senso de responsabilidade e iniciativa de cada agência e unidade no aparato estatal, os objetivos da reforma administrativa e da reforma judicial serão alcançados; as pessoas e as empresas serão verdadeiramente o centro, os objetos de serviço de acordo com o princípio do Estado de Direito, então a lei entrará em vigor, a lei regulará de forma abrangente e completa todas as relações sociais.

Como resultado, a sociedade operará e se desenvolverá de acordo com as diretrizes e políticas emitidas pelo Partido. A partir daí, nosso país alcançará os objetivos de desenvolvimento econômico e social, garantindo a defesa e a segurança nacionais, em conformidade com a Plataforma e as metas de desenvolvimento nacional estabelecidas pelo nosso Partido até 2030 e 2045.

Terceiro, no estado de direito da República Socialista do Vietnã, o povo é identificado como senhor de acordo com a lei e opera de acordo com o princípio de "o povo sabe, o povo discute, o povo faz, o povo verifica, o povo supervisiona, o povo se beneficia".

No entanto, para haver uma democracia real, além de ter um sistema jurídico completo de acordo com os critérios de um Estado socialista de direito, o funcionamento efetivo do sistema político também deve atender e ser consistente com o princípio do respeito à Constituição e à lei.

Semelhante à gestão estatal, a posição e o papel das organizações partidárias de base e a promoção da natureza vanguardista, exemplar e abnegada dos membros e funcionários do Partido pela causa comum são importantes para promover o domínio do povo na participação na gestão estatal e na gestão social.

Para tanto, é necessário inovar e aprimorar a qualidade das atividades das células de base do Partido, garantindo que sejam substantivas e eficazes. Além da implementação, da compreensão e do estudo aprofundados de documentos e resoluções superiores, como é feito atualmente, o conteúdo das atividades das células de base do Partido precisa ser pesquisado e complementado com tópicos como: conteúdo jurídico a ser implementado; questões levantadas pela prática jurídica relacionadas aos direitos das pessoas; questões de desenvolvimento socioeconômico, garantia de segurança, ordem e proteção a serem resolvidas; questões da opinião pública e das massas que precisam ser orientadas por pontos de vista, conteúdo político, leis e combate aos pontos de vista equivocados de forças hostis.

Para atingir os objetivos de construir um estado socialista de direito no Vietnã, essas questões práticas precisam ser discutidas pelos comitês do Partido em todos os níveis e amplamente disseminadas aos membros do Partido desde a base, com o espírito de que cada célula do Partido é uma célula do nosso Partido.

Para fortalecer o Partido, cada célula de base do Partido precisa promover seu papel e inovar suas atividades para contribuir de forma prática com o Partido. Cada membro do Partido é um fator importante na disseminação do espírito democrático e do Estado de Direito entre a população, promovendo assim a democracia entre a população, fazendo com que cada indivíduo e organização concorde e apoie as diretrizes e políticas do Partido, as leis do Estado e cumpra e aplique proativamente as leis.

Sob a liderança do Partido, a democracia socialista é promovida, o povo é sujeito do processo de construção e aperfeiçoamento do estado de direito socialista do Vietnã, cada cidadão participa ativa e proativamente do trabalho de construção e aperfeiçoamento da lei, tem um senso de respeito pela lei, o que criará a força de todo o sistema político para completar os objetivos de desenvolvimento econômico e social, garantir a defesa e a segurança nacional e levar o país à era da ascensão da nação vietnamita.

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Fonte: https://baohaiduong.vn/phat-huy-tinh-dang-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-396096.html