Juntamente com a implementação do processo de renovação e o desenvolvimento de uma economia de mercado orientada para o socialismo, nosso país vem gradualmente construindo e aperfeiçoando o Estado de Direito socialista do povo, pelo povo e para o povo, sob a liderança do Partido. A Resolução nº 27-NQ/TW, de 9 de novembro de 2022, do 13º Comitê Central do Partido, sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista do Vietnã no novo período, representa um marco e um importante ponto de virada.
Pela primeira vez, nosso Partido emitiu uma Resolução específica sobre o Estado Socialista de Direito, que identificou os principais objetivos como: Construir um sistema jurídico completo, rigorosamente e consistentemente implementado; defender a Constituição e as leis, respeitando, assegurando e protegendo efetivamente os direitos humanos e os direitos dos cidadãos; unificar o poder estatal, com atribuições claras, estreitamente coordenadas e efetivamente controladas; administração e judiciário profissionais, de direito e modernos; um aparato estatal simplificado, transparente, eficaz e eficiente; um contingente de quadros, servidores públicos e funcionários com qualificações e capacidade adequadas, verdadeiramente profissionais e honestos; governança nacional moderna e eficaz; atender às exigências de um desenvolvimento nacional rápido e sustentável, tornando-se um país desenvolvido, de alta renda e com orientação socialista até 2045.
A implementação bem-sucedida desses objetivos é muito importante, uma premissa sólida para o desenvolvimento sustentável do país na nova era, a era do crescimento nacional.
Implementando a Resolução nº 27-NQ/TW, ao longo dos últimos quase dois anos, alcançamos resultados encorajadores. Em particular, a elaboração de leis apresentou muitas inovações, a capacidade de resposta política foi aprimorada, contribuindo para a remoção de dificuldades e obstáculos, promovendo a produção e os negócios, melhorando a vida material e espiritual das pessoas e garantindo a defesa e a segurança nacional; o trabalho de organização da aplicação da lei tem sido cada vez mais vinculado à elaboração e ao aperfeiçoamento da legislação; a reforma administrativa e a transformação digital foram promovidas e alcançaram resultados significativos; o combate à corrupção e à negatividade tem sido implementado de forma metódica e regular, obtendo muitos resultados com o espírito de não haver áreas proibidas, nem exceções, tratando cada caso individualmente e alertando toda a região e todo o setor, contribuindo assim para fortalecer a disciplina, a responsabilidade e o rigor no desempenho das funções públicas.
No entanto, a construção e a consolidação do Estado de direito socialista do Vietnã ainda apresentam muitas deficiências e limitações.
A consciência da importância do Estado de direito socialista vietnamita é, por vezes, desigual em algumas regiões. Algumas das principais políticas e orientações do Partido não foram institucionalizadas de forma rápida e completa, ou, embora institucionalizadas, sua viabilidade é limitada; o sistema jurídico ainda apresenta disposições contraditórias e sobrepostas, que não são adequadas ao desenvolvimento econômico e social, e cuja complementação, emenda e substituição são lentas.
Os mecanismos, políticas e leis ainda não criaram um ambiente verdadeiramente favorável para promover a inovação e atrair recursos de investidores nacionais e estrangeiros, bem como da população.
O trabalho de organizar e aperfeiçoar a estrutura do aparelho administrativo do Estado para que este seja simplificado, funcione de forma eficaz e eficiente, e reduza os pontos focais e os níveis intermediários, ainda é inadequado. Algumas partes ainda são complexas, com sobreposição entre os poderes legislativo e executivo, não atendendo verdadeiramente aos requisitos para melhorar a eficácia e a eficiência da gestão.
Alguns ministérios e departamentos não promoveram a descentralização e a delegação de poder às localidades, realizando, em vez disso, trabalhos locais, o que leva à existência de um mecanismo de pedir e dar, que facilmente dá origem à negatividade e à corrupção.
A reforma administrativa, a transformação digital, o governo eletrônico e o desenvolvimento do governo digital ainda são limitados. A aplicação das leis e políticas ainda é um ponto fraco, e muitos funcionários não são proativos nem assumem a responsabilidade no desempenho de suas funções públicas; a situação de se esquivar da responsabilidade, de evasão de responsabilidades e de "culpar" o sistema legal pela inércia no cumprimento de deveres e tarefas ainda persiste em diversos ministérios, departamentos e localidades.
As deficiências e limitações mencionadas acima diminuíram a importância e o papel do Estado de direito da República Socialista do Vietnã na prática.
Para alcançar os objetivos de desenvolvimento do país na era da ascensão do povo vietnamita, é necessário continuar a inovar os métodos de liderança e governança do Partido sobre o Estado e a sociedade; promover o poder popular e gerir harmoniosamente a relação entre a liderança do Partido, a gestão do Estado e o poder popular, e promover a posição e o papel de cada um desses fatores no processo de construção e aperfeiçoamento do Estado de direito socialista do Vietnã, no qual é necessário atentar para as seguintes questões básicas:
Em primeiro lugar, o nosso Partido é o partido governante, a liderança do Partido é absoluta, direta, abrangente, cobrindo todas as áreas da política , economia, cultura, sociedade, defesa nacional, segurança, relações exteriores...
A característica do Estado de Direito Socialista do Vietnã é que ele está sob a liderança do Partido. Portanto, construir um Estado de Direito Socialista é uma medida e um método para implementar com sucesso o objetivo do nosso Partido, conforme definido na Carta do Partido: "construir um Vietnã independente, democrático e próspero, uma sociedade justa e civilizada, onde ninguém explore o outro, implementando com sucesso o socialismo e, em última instância, o comunismo".
O Partido lidera por meio de suas diretrizes e políticas; ele institucionaliza essas diretrizes e políticas em leis para gerir o Estado e a sociedade. Assim, as leis em um Estado socialista de direito precisam ser continuamente aprimoradas para institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido, promover a democracia, servir ao povo, reconhecer, respeitar, garantir e proteger os direitos humanos e civis.
Para que isso seja feito com sucesso, é necessário um mecanismo de controle eficaz para institucionalizar as diretrizes, políticas e estratégias do Partido em leis estaduais. Ao mesmo tempo, deve haver um processo legislativo rigoroso, científico e democrático, para que as políticas e leis reflitam plenamente a vontade e as aspirações do povo, protejam os interesses do Estado, os direitos e interesses legítimos e legais de organizações e indivíduos, incentivem a inovação e atraiam todos os recursos para o desenvolvimento; mas também devem ser flexíveis para responder prontamente às políticas e encontrar soluções oportunas para os problemas práticos que surgirem e que possam retardar o desenvolvimento, de acordo com o princípio de proteger e garantir, acima de tudo, os interesses da nação e do povo.
Como órgão legislativo, a Assembleia Nacional precisa desempenhar um papel de liderança e apresentar soluções para garantir que o sistema jurídico seja implementado de forma a atender às necessidades da República Socialista do Vietnã. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional precisa promover seu papel como órgão competente para interpretar a lei, de modo que os problemas na implementação das leis sejam resolvidos prontamente, atendendo às exigências da vida cotidiana.
No processo de organização da aplicação da lei, o Governo precisa monitorar e avaliar a situação da aplicação da lei para detectar prontamente disposições legais contraditórias, sobrepostas e inconsistentes com a realidade, que dificultem a inovação, a atração de recursos de investimento, a produção e os negócios, e tomar medidas para lidar com elas, não permitindo que algumas disposições legais se tornem entraves que impeçam a implementação dos direitos humanos, dos direitos civis e o desenvolvimento socioeconômico.
Em segundo lugar, sob a liderança do Partido, o Estado gere a sociedade por meio da lei, promovendo constantemente a democracia para que as pessoas possam participar nas atividades de gestão do Estado de acordo com as disposições da Constituição e da lei.
Na República Socialista do Vietnã, o aparelho estatal é organizado cientificamente, o poder estatal é unificado, com divisão e coordenação entre os órgãos no exercício dos poderes legislativo, executivo e judiciário. As atividades do serviço público devem assegurar o cumprimento da lei, o exercício dos poderes de acordo com os deveres e a competência, e devem ser rigorosamente inspecionadas e controladas.
Além disso, devido às características do Estado de direito da República Socialista do Vietnã sob a liderança do Partido, os cargos de liderança no aparato estatal são estruturados em cargos correspondentes de liderança em comitês partidários, responsáveis por liderar e dirigir as atividades das agências do aparato estatal desde o nível central até o nível local, formando uma estrutura de liderança rígida do Partido sobre as atividades de gestão estatal.
Partindo desse princípio e prática, para promover a eficácia das atividades de gestão estatal da sociedade pela lei na República Socialista do Vietnã, é necessário fortalecer dois fatores simultaneamente: a governança virtuosa e o Estado de Direito. O fator "governança virtuosa" consiste na promoção das vantagens, pontos fortes, posição e papel das organizações de base do Partido, bem como na atuação pioneira e exemplar dos membros e quadros do Partido para liderar o fator "Estado de Direito", que se refere à implementação da gestão social pela lei.
O Estado de Direito é uma manifestação do Estado socialista de direito; portanto, os membros e funcionários do partido devem ser exemplares e liderar o cumprimento e a obediência à lei.
Além disso, os órgãos estatais são responsáveis pela organização da aplicação da lei nas áreas sob sua gestão. Portanto, os membros do partido que são servidores públicos e funcionários civis precisam resolver ativamente os problemas dentro de sua jurisdição e concluir suas tarefas com excelência; detectar e resolver proativamente dificuldades e problemas na prática, especialmente aqueles relacionados à aplicação da lei, a fim de encontrar soluções prontamente ou aconselhar e relatar às autoridades competentes para que tomem as devidas providências.
Em outras palavras, não haverá, na realidade, um Estado socialista de direito se os quadros, membros do partido e agências estatais forem indiferentes, irresponsáveis e insensíveis aos direitos e interesses legítimos do povo, das empresas e do desenvolvimento socioeconômico.
Ao promover a ética revolucionária de cada membro e quadro do partido, o senso de responsabilidade e iniciativa de cada órgão e unidade do aparato estatal, os objetivos da reforma administrativa e judicial serão alcançados; as pessoas e as empresas serão verdadeiramente o centro, os objetos de serviço de acordo com o princípio do Estado de Direito, então a lei entrará na vida, a lei regulará de forma abrangente e completa todas as relações sociais.
Como resultado, a sociedade funcionará e se desenvolverá de acordo com as diretrizes e políticas emitidas pelo Partido. A partir daí, nosso país alcançará as metas de desenvolvimento econômico e social, garantindo a defesa e a segurança nacional, em conformidade com a Plataforma e as metas de desenvolvimento nacional para 2030 e 2045 estabelecidas pelo nosso Partido.
Terceiro, no Estado de direito da República Socialista do Vietnã, o povo é identificado como o senhor perante a lei e opera segundo o princípio de "o povo sabe, o povo discute, o povo faz, o povo verifica, o povo supervisiona, o povo se beneficia".
No entanto, para haver democracia real, além de um sistema jurídico completo de acordo com os critérios de um Estado socialista de direito, o funcionamento efetivo do sistema político também deve atender e ser consistente com o princípio do respeito à Constituição e à lei.
Assim como na gestão estatal, a posição e o papel das organizações partidárias de base e a promoção da natureza vanguardista, exemplar e abnegada dos membros e dirigentes do Partido em prol da causa comum são importantes para promover o domínio popular na participação na gestão estatal e na gestão social.
Para isso, é necessário inovar e aprimorar a qualidade das atividades das células partidárias de base, garantindo que sejam substanciais e eficazes. Além de implementar, compreender e estudar minuciosamente os documentos e resoluções dos superiores, como já é feito, o conteúdo dessas atividades precisa ser pesquisado e complementado com temas como: conteúdo jurídico a ser implementado; questões levantadas pela prática jurídica relacionadas aos direitos humanos; questões de desenvolvimento socioeconômico, segurança, ordem e proteção que precisam ser resolvidas; questões de opinião pública e das massas que precisam ser orientadas em relação a pontos de vista, conteúdo político, leis e combate às visões equivocadas de forças hostis.
Para alcançar os objetivos de construir um Estado socialista de direito no Vietnã, essas questões práticas precisam ser discutidas pelos comitês do Partido em todos os níveis e amplamente divulgadas aos membros do Partido desde a base, com o espírito de que cada célula do Partido é uma célula do nosso Partido.
Para fortalecer o Partido, cada célula partidária de base precisa promover seu papel e inovar suas atividades para dar contribuições práticas ao Partido. Cada membro do Partido é um fator importante na disseminação do espírito da democracia e do Estado de Direito entre o povo; promovendo, assim, a democracia entre as pessoas, fazendo com que cada indivíduo e organização concorde e apoie as diretrizes e políticas do Partido, as leis do Estado e as cumpra e faça cumprir proativamente.
Sob a liderança do Partido, promove-se a democracia socialista, o povo é o sujeito do processo de construção e aperfeiçoamento do Estado de direito socialista do Vietnã, cada cidadão participa ativa e proativamente do trabalho de construção e aperfeiçoamento da lei, tem um senso de respeito pela lei, o que criará a força de todo o sistema político para atingir os objetivos de desenvolvimento econômico e social, garantir a defesa e a segurança nacional e conduzir o país à era da ascensão da nação vietnamita.
.Fonte: https://baohaiduong.vn/phat-huy-tinh-dang-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-396096.html
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