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O vice-presidente permanente do Conselho Popular da província de Nghe An observou que é preciso evitar o pensamento subjetivo ao perceber o papel do índice PCI.

O vice-presidente permanente do Conselho Popular Provincial, Nguyen Nam Dinh, observou que é necessário evitar a mentalidade de que, apesar do baixo Índice de Concentração de Investimentos (PCI), Nghe An ainda atrai bons investimentos estrangeiros diretos (IED), apresenta alto crescimento e supera as metas de receita orçamentária. Essa percepção pode facilmente levar ao pensamento de que "as empresas precisam mais da província do que a província precisa das empresas", quando, pelo contrário, o governo deve ser receptivo, criar um ambiente favorável e focar no desenvolvimento empresarial para promover o crescimento sustentável.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An10/07/2025

Conselho Popular Julho de 2025-119
Cena da sessão de perguntas e respostas. Foto: Thanh Cuong

Na manhã de 10 de julho, a 31ª sessão do 18º mandato do Conselho Popular da província de Nghe An realizou uma sessão de perguntas e respostas.

Os camaradas Hoang Nghia Hieu - Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Conselho Popular Provincial; Nguyen Nam Dinh - Membro do Comitê Permanente do Partido Provincial, Vice-Presidente Permanente do Conselho Popular Provincial; e Nguyen Nhu Khoi - Membro do Comitê Executivo Provincial do Partido, Vice-Presidente do Conselho Popular Provincial, presidiram a reunião.

Aumentar a conscientização do sistema político , da comunidade empresarial e da sociedade sobre o papel do Índice PCI.

O Conselho Popular Provincial questionou a implementação de mecanismos e políticas para melhorar o ambiente de investimento e negócios, remover dificuldades para as empresas, superar limitações e melhorar o Índice de Competitividade Provincial (PCI).

Em nome do presidente desta sessão, o camarada Nguyen Nam Dinh, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e vice-presidente permanente do Conselho Popular Provincial, proferiu um discurso de encerramento, avaliando os resultados alcançados pela província na implementação do Projeto para melhorar e aprimorar o índice PCI; ao mesmo tempo, analisou as deficiências e limitações, especialmente os pontos levantados por meio de questionamentos.

Conselho Popular Julho de 2025-133
O camarada Nguyen Nam Dinh, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e vice-presidente permanente do Conselho Popular Provincial, concluiu o questionamento sobre um conjunto de questões relativas à implementação de mecanismos e políticas para melhorar o ambiente de investimento e negócios, remover dificuldades para as empresas, superar limitações e melhorar o Índice de Competitividade Provincial (ICP). Foto: Thanh Cuong

Assim, a pontuação total do PCI de Nghe An mudou ao longo do tempo, mas sua classificação permanece instável. Em 2021, a província alcançou 64,74 pontos, ficando em 30º lugar no país; em 2022, alcançou 66,60 pontos, ficando em 23º lugar no país, um aumento de 1,86 pontos, subindo 7 posições em relação a 2021; em 2023, alcançou 65,72 pontos, ficando em 44º lugar no país, uma queda de 0,88 pontos, caindo 14 posições em relação a 2021; em 2024, alcançou 66,48 pontos, ficando em 44º lugar no país, um aumento de 0,76 pontos, mantendo a mesma classificação de 2023.

O índice PCI da província de Nghe An em 2024 ainda está bastante abaixo do das principais províncias e cidades do país: 8,36 pontos abaixo de Hai Phong (1ª colocada), 4,69 pontos abaixo de Ba Ria - Vung Tau (5ª colocada) e 3,76 pontos abaixo de Hung Yen (10ª colocada)...

Conselho Popular Julho de 2025-104
Delegados do Conselho Popular Provincial durante a sessão de perguntas e respostas. Foto: Thanh Cuong

Além disso, a província ainda carece de terrenos adequados para investidores; a infraestrutura ainda não está sincronizada, havendo uma grande defasagem em relação aos principais centros econômicos, especialmente em portos de águas profundas e logística. O ambiente de negócios não é igualitário, e os custos informais ainda são elevados. Em particular, o tempo médio de fiscalização tributária chega a 56 horas por sessão, mais que o dobro da média nacional. A qualidade da mão de obra ainda é instável, havendo escassez nos últimos anos, enquanto a demanda por investimento estrangeiro direto (IED) tem aumentado.

Referindo-se às tarefas e soluções para o futuro, o Vice-Presidente Permanente do Conselho Popular Provincial, Nguyen Nam Dinh, solicitou ao Comitê Popular Provincial que continue a compreender profundamente e a conscientizar o sistema político, a comunidade empresarial e a sociedade sobre o papel do Índice PCI.

Esta não é apenas uma "medida de saúde" para a comunidade empresarial, especialmente para as empresas privadas, mas também um canal que fornece informações ao governo para melhorar a governança e a gestão do desenvolvimento socioeconômico.

Em conjunto com índices como o PAR Index, SIPAS, PAPI ou Green Growth Index, o PCI forma um panorama abrangente da capacidade de gestão do governo e da qualidade do ambiente de investimento empresarial local.

“Se conseguirmos melhorar o PCI, podemos melhorar o ambiente de investimento e negócios”, disse o Vice-Presidente Permanente do Conselho Popular Provincial, acrescentando que este é também o índice que os investidores consultam em primeiro lugar ao analisarem o ambiente de investimento de cada localidade; portanto, é necessário melhorar a qualidade e a classificação do Índice PCI para atrair recursos e atingir as metas de desenvolvimento da província.

Ele também observou que é necessário evitar o pensamento subjetivo de que, embora o Índice PCI seja baixo, Nghe An ainda atraiu um bom investimento estrangeiro direto nos últimos anos, a receita orçamentária superou a meta estabelecida, o desembolso de investimentos públicos e a taxa de crescimento econômico ainda são altos.

Essa percepção leva facilmente à ideia de que "as empresas e os investidores precisam mais da província do que a província precisa das empresas e dos investidores"; quando, na realidade, o oposto é necessário: o governo precisa sempre ser receptivo, criando um ambiente favorável ao desenvolvimento dos negócios; especialmente no contexto em que o Politburo emitiu uma Resolução sobre o desenvolvimento econômico privado, que identifica "a economia privada como a força motriz mais importante da economia nacional".

Incentivar e apoiar as empresas locais para que se desenvolvam, amadureçam e se fortaleçam.

Por outro lado, considerando a prática atual e com uma visão de longo prazo voltada para o desenvolvimento sustentável, o Vice-Presidente Permanente do Conselho Popular Provincial, Nguyen Nam Dinh, continuou a enfatizar a urgência de melhorar o Índice PCI de forma substancial e eficaz, a fim de elevar o nível e criar um impulso de desenvolvimento para o setor empresarial provincial, que atualmente conta com até 95% de pequenas e microempresas.

Ele salientou que o crescimento econômico não pode depender exclusivamente do investimento público ou do investimento estrangeiro direto (IED). Quando os custos de produção aumentam, os fluxos de capital do IED podem ser completamente redirecionados para outras áreas com vantagens mais competitivas.

Naquela época, as empresas da província eram uma importante força de apoio para ajudar a manter e estabilizar a economia local. Portanto, era necessário definir proativamente a questão de nutrir e apoiar as empresas de Nghe An para que se desenvolvessem, amadurecessem e se fortalecessem gradualmente.

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Delegados do Conselho Popular Provincial durante a sessão de perguntas e respostas. Foto: Thanh Cuong

Além disso, o Vice-Presidente Permanente do Conselho Popular Provincial também solicitou ao Comitê Popular Provincial que orientasse os departamentos, ramos e setores a acompanhar de perto as tarefas e soluções para a gestão do desenvolvimento socioeconômico, a fim de concretizá-las e orientar as agências e localidades a organizar a implementação; especialmente os grupos de tarefas e soluções que impactam diretamente o aumento das pontuações e classificações do Índice PCI, tais como: Eliminar as dificuldades para as empresas; aumentar a atração de investimentos; gestão de recursos, terras e minerais; melhorar a eficácia e a eficiência da reforma administrativa...

Em particular, ele sugeriu dar especial atenção às soluções para melhorar os índices componentes com pesos elevados, mas classificações baixas, tais como: Transparência (59º lugar), Custo de tempo (59º lugar), Concorrência leal (58º lugar); Treinamento da mão de obra (55º lugar).

A implementação desses conjuntos de tarefas precisa ser mais drástica no contexto da transformação do modelo de governo local de três níveis para dois níveis. A necessidade é aproximar o governo de dois níveis da população e acompanhá-la de forma mais eficaz, assim como as empresas e os empresários locais.

Segundo Nguyen Nam Dinh, vice-presidente permanente do Conselho Popular Provincial, quando os investidores avaliam o ambiente de investimento e negócios, consideram o país como um todo, e não apenas uma localidade específica. Portanto, as províncias com o Índice PCI no grupo líder costumam ser os destinos preferidos.

Diante dessa realidade, ele enfatizou: Nghe An precisa posicionar claramente a província no Índice PCI em relação às outras 34 províncias e cidades administradas centralmente na região Centro-Norte.

Paralelamente a isso, o Comitê Popular Provincial atualizou o sistema de critérios e métodos para avaliação do Índice de Competitividade de Departamentos, Filiais, Setores e Localidades (DDCI), garantindo a consistência com a nova estrutura organizacional após a fusão de departamentos e a transição para um modelo de governo local de dois níveis.

Esta é uma base importante para continuar a avaliar adequadamente a capacidade operacional e a eficácia do atendimento às empresas e às pessoas de cada unidade, de forma a dispor de soluções de melhoria adequadas e oportunas.

Fonte: https://baonghean.vn/pho-chu-tich-thuong-truc-hdnd-tinh-nghe-an-luu-y-tranh-tu-duy-chu-quan-khi-nhan-thuc-ve-vai-tro-cua-chi-so-pci-10301989.html


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