Os órgãos de gestão estaduais exigem que as empresas que fornecem serviços e conteúdos digitais no ambiente da internet intensifiquem a implementação de medidas técnicas, filtrando e removendo conteúdo impróprio para crianças em plataformas de redes sociais. (Foto ilustrativa) |
Esforços para prevenir e combater a violência cibernética
O Estado e as organizações sociais no Vietnã têm prestado atenção precoce à prevenção e ao combate à violência cibernética e feito esforços iniciais, concentrando-se principalmente na proteção das crianças, as mais vulneráveis a esse problema.
Desde 2020, o Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, o Ministério da Informação e Comunicações e o Ministério da Segurança Pública têm se coordenado estreitamente para lidar com questões que afetam negativamente as crianças no ambiente online; com o lema de lidar rápida e resolutamente com as violações, especialmente a publicação de informações ruins e tóxicas nas redes sociais Facebook e YouTube.
As agências de gestão estatal também solicitaram que as empresas que fornecem serviços e conteúdo digital na internet cumpram rigorosamente as leis vietnamitas para garantir a segurança das informações, proteger informações pessoais e proteger crianças na internet; e que fortaleçam a implementação de medidas técnicas, filtrando e removendo conteúdo inapropriado para crianças em plataformas de redes sociais.
Em 1º de junho de 2021, o Primeiro-Ministro aprovou o Programa para proteger e apoiar crianças a interagirem de forma saudável e criativa no ambiente online. Nesse sentido, as autoridades criaram e integraram canais de notificação online sobre questões relacionadas a crianças no ambiente online, com a Linha Direta Nacional de Proteção à Criança nº 111.
Esta linha direta recebeu, processou, analisou, consultou, forneceu apoio psicológico, detectou e conectou-se à rede de resgate e proteção de crianças no ambiente da internet e enviou solicitações por escrito para verificar e tratar casos de abuso e suspeita de abuso de crianças no ambiente da internet.
Em relação à lei, embora o Vietnã não tenha nenhum documento legal regulando diretamente a questão da violência cibernética, existem algumas regulamentações legais relacionadas a essa questão.
Por exemplo, a Cláusula 1, Artigo 21 da Constituição de 2013 afirma claramente: “ Toda pessoa tem direito à inviolabilidade da vida privada, dos segredos pessoais e dos segredos de família; tem o direito de proteger sua honra e reputação; as informações sobre a vida privada, os segredos pessoais e os segredos de família são garantidas por lei.”
Assim, a honra, a dignidade e a vida privada de cada pessoa (alvo da violência cibernética) são objetos protegidos pelo mais alto documento legal, a Constituição.
Para especificar isso no ambiente de rede, a Cláusula 3, Artigo 16 da Lei de Segurança Cibernética de 2018 proíbe estritamente os usuários da rede de postar informações que: “a) Ofendam gravemente a honra, a reputação e a dignidade de terceiros; b) Informações fabricadas ou falsas que infrinjam a honra, a reputação e a dignidade ou causem danos aos direitos e interesses legítimos de outras agências, organizações e indivíduos”.
As cláusulas 6, 7, 8 e 9 estabelecem a responsabilidade pelo tratamento, coordenação e remoção de tais informações com todas as entidades relevantes, incluindo: proprietários de sistemas de informação, forças especializadas em proteção de segurança de rede, provedores de serviços de rede e organizações e indivíduos que publicam informações. Esta disposição tem efeito direto na eliminação e prevenção da disseminação de informações de natureza ciberviolenta na internet.
Foto ilustrativa. (Fonte: Shutterstock) |
Desafios existentes
Apesar de muitos esforços e resultados iniciais na prevenção da violência cibernética, a luta contra esse problema no Vietnã ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios.
Em relação ao arcabouço legal . Embora existam regulamentações legais eficazes para lidar com a violência cibernética, o conteúdo dessas regulamentações não abrange atualmente toda a violência cibernética. Além disso, não há regulamentações sobre o conceito de violência cibernética, o que dificulta a identificação e o tratamento desse tipo de comportamento.
De acordo com a lei atual, somente atos de divulgação de informações falsas que infrinjam gravemente a honra, a dignidade, os direitos e os interesses legítimos de organizações e indivíduos serão processados, enquanto o que é "grave" não foi claramente definido.
Além disso, a violência cibernética não se manifesta apenas pela disseminação de informações falsas, mas também pela disseminação de informações verdadeiras, mas de uma forma que intencionalmente fere a dignidade de outras pessoas.
Portanto, com as regulamentações legais atuais, é muito difícil processar criminalmente atos comuns de violência cibernética, como comentários maliciosos, status com conteúdo difamatório ou mensagens ameaçadoras... Além disso, as multas administrativas por atos de violação da honra e da dignidade não são adequadas e carecem de poder dissuasor.
De acordo com as disposições do Ponto a, Cláusula 3, Artigo 7 do Decreto 144/2021/ND-CP de 31 de dezembro de 2021, atos de provocação, provocação, insulto, abuso e difamação da honra e dignidade de terceiros serão multados em apenas 2 a 3 milhões de VND.
As medidas técnicas para prevenir e combater a violência cibernética também são limitadas. Essa solução depende em grande parte das políticas dos fornecedores e das empresas de gestão de plataformas de redes sociais estrangeiras, como Facebook e Google. Em particular, o Vietnã ainda não lidou com o problema das contas falsas em plataformas online, que são uma ferramenta popular para a prática de violência cibernética.
Os usuários ainda podem criar facilmente uma conta em uma rede social ou diversos tipos de contas em outras plataformas sem fornecer informações de identificação ou podem fornecer informações falsas — contas virtuais. Criminosos podem usar contas virtuais para insultar outras pessoas, praticar bullying online e espalhar notícias falsas sem medo de serem descobertos.
Socialmente: Embora a conscientização sobre a violência cibernética tenha aumentado gradualmente graças à propaganda e à educação , a mudança positiva atualmente está localizada apenas nas grandes cidades.
Na maioria das localidades, especialmente nas áreas rurais, a conscientização da população sobre a prevenção e o combate à violência cibernética ainda é muito limitada. Além disso, os programas e atividades educacionais sobre violência cibernética são voltados principalmente para crianças, alunos e estudantes, e não dão a devida atenção aos adultos, que também são fortemente afetados pela violência cibernética.
Em relação ao apoio às vítimas, o Vietnã atualmente carece de instalações de tratamento psicológico, incluindo em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh. Além disso, as salas de aconselhamento psicológico nas escolas funcionam de forma ineficaz e são apenas superficiais. O sistema hospitalar conta com pouquíssimos departamentos de psicologia e psicólogos. Portanto, vítimas de trauma psicológico devido à violência cibernética têm dificuldade em encontrar ajuda eficaz para tratamento e recuperação.
Uma pesquisa recente do Programa de Pesquisa em Internet e Sociedade mostra que quase 80% dos usuários de internet no Vietnã confirmaram ter sido vítimas ou ter conhecimento de casos de discurso de ódio nas redes sociais. De acordo com outro estudo da Microsoft Corporation, mais de 5 em cada 10 usuários de internet no Vietnã estão envolvidos em comportamento de bullying. Casos de vítimas que buscam soluções extremas, como suicídio, devido ao bullying online também surgiram em nosso país. |
Fortalecimento da prevenção e do combate à violência cibernética no Vietnã
Com base na situação acima mencionada e referindo-se às experiências de alguns países mencionados no segundo artigo, é possível implementar algumas soluções para melhorar a eficácia da prevenção e do combate à violência cibernética para proteger os direitos humanos no Vietnã.
Em primeiro lugar , é necessário continuar a aprimorar o arcabouço jurídico para regulamentar de forma mais abrangente e rigorosa a violência cibernética, bem como a forma de lidar e sancionar a violência cibernética. Também é necessário desenvolver uma definição de violência cibernética que garanta abrangência e abranja a violência cibernética, distinguindo assim claramente esse comportamento de outros semelhantes, criando uma base para identificação e tratamento.
Regulamentações adicionais sobre violência cibernética devem ser incorporadas aos documentos legais atuais, como a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Segurança da Informação, etc. Não é necessário criar uma lei separada.
Em segundo lugar , deve haver regulamentações mais rigorosas para processar e punir atos de violência cibernética. Nesse sentido, o Vietnã pode se referir às disposições do Artigo 307 do Código Penal Coreano sobre Difamação, que afirma: "Quem difamar outra pessoa, divulgando publicamente informações verdadeiras para prejudicar a honra e a dignidade de outra pessoa, será punido com pena de prisão de até dois anos ou multa de até cinco milhões de wons.
Uma pessoa que difamar outra pessoa fornecendo publicamente informações falsas para prejudicar a honra e a dignidade de outra pessoa será sentenciada à prisão por não mais de 5 anos, suspensão de qualificações por não mais de 10 anos ou multa de não mais de 10 milhões de wons.
Assim, de acordo com a lei coreana, qualquer ato de difamação ou insulto à honra ou dignidade de outra pessoa pode ser processado criminalmente, independentemente da gravidade das consequências. Isso superará as limitações da lei vietnamita atual quanto à determinação da "gravidade" de atos de insulto à honra ou dignidade e, ao mesmo tempo, proporcionará um efeito dissuasor mais forte.
Terceiro , o Estado precisa se coordenar com operadoras de rede e empresas que gerenciam plataformas de redes sociais para implementar a identificação obrigatória para contas de redes sociais, como ocorreu na China e na Coreia do Sul.
Atualmente, os usuários de todas as plataformas de mídia social na China são obrigados a registrar contas com suas identidades reais, incluindo seus nomes, números de identidade emitidos pelo estado e números de celular. Em 2007, a Coreia do Sul também implementou uma lei de nome real nas mídias sociais, exigindo que todos os usuários verifiquem suas identidades enviando seus números de registro de residência (RRN) ao seu provedor de serviços de internet.
Em quarto lugar , é necessário fortalecer a propaganda e a educação sobre a violência cibernética para todos. O conteúdo da propaganda e da educação deve ser verdadeiramente abrangente, desde as manifestações da violência cibernética até as formas de preveni-la e lidar com ela, desde as consequências da violência cibernética até as formas de apoiar e ajudar as vítimas.
Quinto , é necessário investir mais recursos na construção de um sistema de instalações de tratamento psicológico, garantindo uma presença com densidade suficiente tanto nas áreas urbanas quanto rurais, para ajudar as vítimas de violência cibernética a acessar mais facilmente o tratamento psicológico, curar traumas mentais e retornar à vida normal, evitando que esses traumas se tornem sérios e explodam em ações extremas, como o suicídio.
O Vietnã deve se basear nas boas experiências de outros países para fortalecer todas as soluções de prevenção e combate à violência cibernética, incluindo soluções jurídicas, técnicas e sociais. Entre essas medidas, é necessário focar no aperfeiçoamento do arcabouço jurídico, visando a regulamentações mais rigorosas e punições mais severas para atos de violência cibernética, a fim de dissuadir os infratores.
Além disso, é necessário promover a aplicação de medidas técnicas avançadas para eliminar e prevenir conteúdos violentos online, bem como dispor de mecanismos e medidas eficazes para apoiar e ajudar as vítimas de violência cibernética.
* Estudante de mestrado, Universidade de Direito de Hanói.
** Faculdade de Direito, Universidade Nacional do Vietnã, Hanói.
REFERÊNCIAS
1. Código Penal do Vietnã de 2015 (alterado e complementado em 2017)
2. Decreto n.º 144/2021/ND-CP de 31 de fevereiro de 2021 do Governo que estipula sanções para infrações administrativas nos domínios da segurança, ordem e segurança social; prevenção e controlo de males sociais; prevenção e combate a incêndios; salvamento; prevenção e controlo da violência doméstica
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
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