Prevenção e combate à violência cibernética no Vietname

Assim como muitos outros países, o Vietnã também enfrenta a disseminação da violência cibernética. A violência cibernética tem causado muitas consequências para a sociedade, violando gravemente os direitos humanos no ciberespaço. Portanto, prevenir e combater a violência cibernética é uma necessidade urgente em nosso país atualmente.

Bài 3: Phòng, chống bạo lực mạng ở Việt Nam

Órgãos de gestão estatal exigem que empresas que fornecem serviços e conteúdo digital na internet reforcem a implementação de medidas técnicas de filtragem e remoção de conteúdo inadequado para crianças em plataformas de redes sociais. (Foto ilustrativa)

Esforços para prevenir e combater a violência cibernética

O Estado e as organizações sociais no Vietname têm dado atenção precoce à prevenção e ao combate à violência cibernética e têm envidado esforços iniciais, concentrando-se sobretudo na proteção das crianças - as mais vulneráveis a este problema.

Desde 2020, o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, o Ministério da Informação e Comunicações e o Ministério da Segurança Pública têm coordenado estreitamente ações para lidar com questões que afetam negativamente as crianças no ambiente online, com o objetivo de combater de forma rápida e resoluta as violações, especialmente a publicação de informações nocivas e tóxicas nas redes sociais Facebook e YouTube.

Os órgãos de gestão estatal também solicitaram que as empresas que fornecem serviços e conteúdo digital na internet cumpram rigorosamente as leis vietnamitas sobre segurança da informação, proteção de dados pessoais e proteção de crianças na internet; e que reforcem a implementação de medidas técnicas, filtragem e remoção de conteúdo inadequado para crianças em plataformas de redes sociais.

Em 1º de junho de 2021, o Primeiro-Ministro aprovou o Programa para proteger e apoiar a interação saudável e criativa das crianças no ambiente online. Em conformidade com isso, as autoridades criaram e integraram canais de notificação online sobre questões relacionadas a crianças no ambiente online, juntamente com a Linha Direta Nacional de Proteção à Criança nº 111.

Esta linha direta recebeu, processou, analisou, consultou, prestou apoio psicológico, detectou e conectou à rede de resgate e proteção de crianças no ambiente da internet, além de enviar solicitações por escrito para verificar e lidar com casos de abuso e suspeita de abuso de crianças na internet.

Em relação à legislação, embora o Vietnã não possua documentos legais que regulamentem diretamente a questão da violência cibernética, existem algumas normas legais relacionadas a esse tema.

Por exemplo, o inciso 1 do artigo 21 da Constituição de 2013 afirma claramente: “ Toda pessoa tem direito à inviolabilidade da vida privada, dos segredos pessoais e dos segredos de família; tem o direito de proteger sua honra e reputação; a informação sobre a vida privada, os segredos pessoais e os segredos de família é garantida por lei.”

Assim, a honra, a dignidade e a vida privada de cada pessoa (que são alvos da violência cibernética) são objetos protegidos pelo documento legal supremo, a Constituição.

Para especificar isso no ambiente de rede, o Artigo 16, Cláusula 3, da Lei de Segurança Cibernética de 2018 proíbe estritamente os usuários da rede de publicar informações que: “a) Ofendam gravemente a honra, a reputação e a dignidade de terceiros; b) Sejam informações fabricadas ou falsas que infrinjam a honra, a reputação e a dignidade ou causem danos aos direitos e interesses legítimos de outras agências, organizações e indivíduos”.

As cláusulas 6, 7, 8 e 9 estabelecem a responsabilidade pelo tratamento, coordenação e remoção dessas informações a todas as entidades relevantes, incluindo: proprietários de sistemas de informação, equipes especializadas em segurança de redes, provedores de serviços de rede e organizações e indivíduos que publicam informações. Essa disposição tem um efeito direto na eliminação e prevenção da disseminação de informações de natureza cibernética violenta na Internet.

Foto ilustrativa. (Fonte: Shutterstock)

Desafios existentes

Apesar dos muitos esforços e resultados iniciais na prevenção da violência cibernética, o combate a esse problema no Vietnã ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios.

Em relação ao quadro legal , embora existam regulamentações legais eficazes para lidar com a violência cibernética, o conteúdo dessas regulamentações atualmente não abrange todas as formas de violência cibernética. Além disso, não há regulamentação específica sobre o conceito de violência cibernética, o que dificulta a identificação e o combate a esse tipo de comportamento.

De acordo com a legislação vigente, apenas os atos de disseminação de informações falsas que infringirem gravemente a honra, a dignidade, os direitos e os interesses legítimos de organizações e indivíduos serão processados, embora o que seja considerado "grave" não tenha sido claramente definido.

Além disso, a violência cibernética não se manifesta apenas pela disseminação de informações falsas, mas também pela disseminação de informações verdadeiras de forma a prejudicar intencionalmente a dignidade de outras pessoas.

Portanto, com a legislação vigente, é muito difícil processar criminalmente atos comuns de violência cibernética, como comentários maliciosos, publicações com conteúdo difamatório ou mensagens ameaçadoras... Além disso, as multas administrativas para atos que violam a honra e a dignidade são inadequadas e não têm efeito dissuasor.

De acordo com as disposições do Ponto a, Cláusula 3, Artigo 7 do Decreto 144/2021/ND-CP de 31 de dezembro de 2021, atos de provocação, zombaria, insulto, abuso e difamação da honra e dignidade de terceiros serão punidos apenas com multa de 2 a 3 milhões de VND.

As medidas técnicas para prevenir e combater a violência cibernética também são limitadas. Essa solução depende em grande parte das políticas dos fornecedores e das empresas gestoras de plataformas estrangeiras de redes sociais, como o Facebook e o Google. Em particular, o Vietnã ainda não lidou com o problema das contas falsas em plataformas online, que são uma ferramenta comum para a prática de violência cibernética.

Os usuários ainda podem criar facilmente uma conta em redes sociais ou diversos outros tipos de contas em outras plataformas sem fornecer informações de identificação, ou podem fornecer informações falsas — contas virtuais. Pessoas mal-intencionadas podem usar contas virtuais para insultar outras, praticar bullying online e espalhar notícias falsas sem medo de serem descobertas.

Socialmente: Embora a conscientização sobre a violência cibernética tenha aumentado gradualmente graças à propaganda e à educação , a mudança positiva está atualmente localizada apenas em grandes cidades.

Na maioria das localidades, especialmente nas áreas rurais, a conscientização da população sobre a prevenção e o combate à violência cibernética ainda é muito limitada. Além disso, os programas e atividades educativas sobre violência cibernética são direcionados principalmente a crianças, alunos e estudantes, e não têm dado a devida atenção aos adultos, que também são fortemente afetados por esse tipo de violência.

Em relação ao apoio às vítimas, o Vietnã atualmente carece de instalações para tratamento psicológico, inclusive em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh. Além disso, os serviços de aconselhamento psicológico nas escolas funcionam de forma ineficaz e são apenas superficiais. O sistema hospitalar possui poucos departamentos de psicologia e psicólogos. Portanto, as vítimas de trauma psicológico decorrente da violência cibernética encontram dificuldades para obter ajuda eficaz para tratamento e recuperação.

Uma pesquisa recente do Programa de Pesquisa sobre Internet e Sociedade mostra que quase 80% dos usuários de internet no Vietnã confirmaram ter sido vítimas ou terem conhecimento de casos de discurso de ódio em redes sociais. De acordo com outro estudo da Microsoft Corporation, mais de 5 em cada 10 usuários de internet no Vietnã estão envolvidos em comportamentos de bullying. Casos de vítimas que buscam soluções extremas, como suicídio, devido ao bullying online também têm surgido no país.

Fortalecimento da prevenção e do combate à violência cibernética no Vietnã

Com base na situação acima mencionada e considerando as experiências de alguns países citados no segundo artigo, é possível implementar algumas soluções para melhorar a eficácia da prevenção e do combate à violência cibernética, visando a proteção dos direitos humanos no Vietnã.

Em primeiro lugar , é necessário continuar a aprimorar o arcabouço legal para regulamentar de forma mais abrangente e rigorosa a violência cibernética, bem como a forma de lidar com ela e sancioná-la. Também é necessário desenvolver uma definição de violência cibernética que assegure abrangência e a englobe, distinguindo claramente esse comportamento de outros semelhantes, criando assim uma base para sua identificação e punição.

Regulamentações adicionais sobre violência cibernética devem ser incorporadas a documentos legais existentes, como a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Segurança da Informação, etc. Não é necessário criar uma lei específica.

Em segundo lugar , devem existir regulamentações mais rigorosas para processar e punir atos de violência cibernética. A este respeito, o Vietname pode consultar as disposições do Artigo 307 do Código Penal Coreano sobre Difamação, que estipula: “Uma pessoa que difama outra pessoa, divulgando publicamente informações verdadeiras com o intuito de prejudicar a honra e a dignidade de outra pessoa, será punida com pena de prisão até dois anos ou multa até cinco milhões de won.”

A pessoa que difamar outra pessoa, fornecendo publicamente informações falsas com o intuito de prejudicar a honra e a dignidade de outrem, será punida com pena de prisão de até 5 anos, suspensão de qualificações por até 10 anos ou multa de até 10 milhões de won.

Assim, de acordo com a lei coreana, qualquer ato de difamação ou insulto à honra ou dignidade de outra pessoa pode ser processado criminalmente, independentemente da gravidade das consequências. Isso superará as limitações da atual legislação vietnamita quanto à determinação da "gravidade" de atos que insultam a honra ou a dignidade e, ao mesmo tempo, proporcionará um maior efeito dissuasor.

Em terceiro lugar , o Estado precisa coordenar-se com as operadoras de rede e as empresas que administram as plataformas de redes sociais para implementar a identificação obrigatória das contas nessas plataformas, como já ocorre na China e na Coreia do Sul.

Atualmente, na China, os usuários de todas as plataformas de mídia social são obrigados a registrar suas contas com suas identidades reais, incluindo nome, número de documento de identidade emitido pelo governo e número de telefone celular. Em 2007, a Coreia do Sul também implementou uma lei de identificação com nome real nas mídias sociais, exigindo que todos os usuários comprovassem suas identidades apresentando seu número de registro de residente (RRN) ao provedor de serviços de internet.

Em quarto lugar , é necessário fortalecer a propaganda e a educação sobre a violência cibernética para todas as pessoas. O conteúdo da propaganda e da educação deve ser verdadeiramente abrangente, desde as manifestações da violência cibernética até as formas de preveni-la e combatê-la, desde as consequências da violência cibernética até as formas de apoiar e ajudar as vítimas.

Em quinto lugar , é necessário investir mais recursos na construção de um sistema de serviços de tratamento psicológico, garantindo uma presença com densidade suficiente tanto em áreas urbanas quanto rurais, para ajudar as vítimas de violência cibernética a acessar mais facilmente o tratamento psicológico, curar traumas mentais e retornar à vida normal, evitando que esses traumas se agravem e resultem em ações extremas, como o suicídio.

O Vietnã deve se inspirar nas boas experiências de outros países para fortalecer todas as soluções de prevenção e combate à violência cibernética, incluindo soluções legais, técnicas e sociais. Dentre essas medidas, é necessário focar no aperfeiçoamento do arcabouço legal, com regulamentações mais rigorosas e punições mais severas para atos de violência cibernética, a fim de dissuadir os infratores.

Além disso, é necessário promover a aplicação de medidas técnicas avançadas para eliminar e prevenir conteúdo violento online, bem como dispor de mecanismos e medidas eficazes para apoiar e ajudar as vítimas de violência cibernética.

* Estudante de mestrado na Universidade de Direito de Hanói.

** Faculdade de Direito, Universidade Nacional do Vietnã, Hanói.

REFERÊNCIAS

1. Código Penal do Vietnã de 2015 (alterado e complementado em 2017)

2. Decreto nº 144/2021/ND-CP, de 31 de fevereiro de 2021, do Governo, que estipula sanções para infrações administrativas nas áreas de segurança, ordem e segurança social; prevenção e controle de males sociais; prevenção e combate a incêndios; resgate; prevenção e controle da violência doméstica.

3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm

Fonte