A defesa da indústria siderúrgica nacional não pode mais ser adiada.

Uma empresa nacional de fabricação de aço

O Vietnã subiu para o 12º lugar no mundo na produção de aço bruto, com uma produção de 20 milhões de toneladas.

As empresas siderúrgicas continuam investindo em tecnologia moderna, melhorando a qualidade dos produtos e expandindo os mercados de exportação.

No entanto, especialistas ainda acreditam que a indústria siderúrgica ainda enfrenta dificuldades para competir com produtos importados, já que o aço estrangeiro tem entrado continuamente no mercado nos últimos tempos, causando risco de declínio da produção e perda de mercado.

A indústria siderúrgica precisa mais do que nunca de apoio de mecanismos para melhorar a competitividade dos produtos e se defender contra importações.

Reduzir a autossuficiência doméstica

De acordo com a Associação de Aço do Vietnã (VSA), o Vietnã continua sendo um país com déficit comercial de aço. A produção de aço bruto tem basicamente atendido às necessidades da produção doméstica, mas ainda há escassez de produtos siderúrgicos de alta qualidade e aço técnico.

O Sr. Nghiem Xuan Da, presidente da VSA, afirmou que a produção de aço está atualmente em situação de excesso de oferta, juntamente com o aumento das importações, tornando a competição de preços dos produtos siderúrgicos nacionais mais acirrada. Nos primeiros 6 meses deste ano, a produção acumulada de aço laminado a quente importado atingiu quase 6 milhões de toneladas, um aumento de 32% em relação ao mesmo período do ano passado. Notavelmente, esse volume de importação equivale a 173% da produção nacional; desse total, 74% são de aço importado da China e o restante da Coreia, Índia e Japão.

O aço acabado é transportado para o armazém do porto para exportação ao mercado.

Com esse volume de importação, a VSA disse que a produção de dois fabricantes nacionais de aço laminado a quente, Formosa e Hoa Phat, diminuiu, atingindo apenas 73% da capacidade projetada, em comparação com 86% em 2021, devido à concorrência com produtos importados vendidos abaixo do custo.

Em termos de preços, os preços de importação caíram drasticamente de US$ 613 no início do ano passado para US$ 541 no final do ano passado. O forte aumento nas importações e os baixos preços de venda fizeram com que a participação de mercado das duas produtoras nacionais de BQ caísse drasticamente de 45% em 2021 para 30% no ano passado. O forte aumento contínuo esperado nas importações este ano afetará os esforços para atingir a autossuficiência na produção de aço de alta qualidade.

O Sr. Nguyen Huu Truong Hung, representante do Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio , disse que, no futuro próximo, a indústria siderúrgica continuará enfrentando muitas dificuldades para competir internamente com o aço importado da China devido à pequena escala de produção e aos altos custos de produção.

O Sr. Phan Dang Tuat, presidente da Associação Vietnamita de Indústrias de Apoio, afirmou que, quando não era possível produzir aço de alta qualidade, era natural importar, mas agora o Vietnã o produz e os produtos são competitivos. No entanto, essa linha de produtos ainda está sendo comercializada em grandes quantidades, especialmente recentemente, com sinais de vendas abaixo do custo. Portanto, é necessário considerar a abertura de uma investigação antidumping, caso contrário, isso poderá levar à perda de mercado devido à concorrência desleal.

Autodefesa contra mercadorias estrangeiras

De fato, o Vietnã tem muitas soluções para proteger a indústria manufatureira nacional de produtos importados. Até o momento, o Ministério da Indústria e Comércio iniciou investigações em 29 casos de defesa comercial e aplicou 22 medidas a produtos importados; das quais 4 medidas de defesa comercial estão em vigor para produtos siderúrgicos importados, 1 medida de defesa comercial para produtos relacionados ao aço (materiais de soldagem) e 2 casos sob investigação relacionados a cabos de aço protendidos e torres de energia eólica.

Além disso, o Ministério da Indústria e Comércio está conduzindo uma revisão final da aplicação de medidas antidumping sobre aço inoxidável laminado a frio e produtos de aço com revestimento colorido para avaliar a eficácia das medidas, bem como a possibilidade de prorrogá-las por mais 5 anos. Os resultados da revisão desses dois casos devem estar disponíveis em outubro. Além disso, o Ministério da Indústria e Comércio decidiu recentemente investigar o antidumping sobre aço laminado a quente da Índia e da China.

Transporte de bobinas de aço em uma fábrica em Zhouping, província de Shandong, China

De acordo com o representante do Ministério da Indústria e Comércio, a aplicação da defesa comercial a matérias-primas básicas também contribui para aumentar a capacidade de aproveitamento dos compromissos assumidos em acordos de livre comércio. Ao mesmo tempo, reduz o risco de o Vietnã ser investigado por países estrangeiros por sonegação de medidas de defesa comercial, uma vez que protegeu proativamente as fontes nacionais de matérias-primas. Além disso, as medidas de defesa comercial aplicadas contribuem com bilhões de VND em receitas tributárias para o orçamento do estado.

Para apoiar a indústria siderúrgica – a base de muitas outras indústrias manufatureiras –, o Sr. Phan Dang Tuat propôs que o Governo tenha soluções para apoiar as empresas nacionais a se desenvolverem e melhorarem sua competitividade. Atualmente, empresas nacionais como a Hoa Phat investiram na fabricação de aço para pontes estaiadas e ferrovias, e estão prontas para fabricar aço para engenharia mecânica e equipamentos.

“O governo tem soluções para apoiar empresas nacionais na produção de investimento upstream, utilizando barreiras tarifárias e técnicas, e isso a longo prazo. No curto prazo, soluções antidumping são necessárias. A investigação não visa apenas proteger a produção nacional, mas também evitar que os mercados importadores considerem o Vietnã como um mercado de "trânsito" para produtos sujeitos a dumping”, disse o Sr. Phan Dang Tuat.

O especialista da indústria siderúrgica, Sr. Nguyen Van Sua, também afirmou que, para melhorar a competitividade no atual contexto de integração, além de contar com mecanismos de apoio e políticas de agências estatais, as empresas também precisam definir seu modelo de crescimento sustentável. A partir daí, visando qualidade e profundidade, o conteúdo tecnológico, a produtividade da mão de obra e a proteção ambiental devem desempenhar um papel essencial no valor agregado e no valor do produto.

Recentemente, o representante do Ministério das Finanças também concordou com a opinião da VSA sobre a necessidade de aplicar medidas de defesa comercial adequadas para proteger as empresas manufatureiras nacionais. Para os impostos de importação e exportação, o ajuste está na direção de aumento gradual, com os insumos em níveis baixos, enquanto para produtos mais refinados, serão aplicados impostos mais altos, contribuindo para a criação de barreiras legais para proteger as empresas manufatureiras nacionais.

O Ministério da Indústria e Comércio reconhece que o desenvolvimento de uma forte indústria siderúrgica também cria uma base sólida e desenvolve o mercado para os setores de processamento e manufatura, construção, engenharia mecânica, etc., contribuindo para a criação de uma fonte estável de fornecimento e para a melhoria da produtividade e da eficiência operacional das indústrias. Portanto, são necessárias orientações políticas para o forte desenvolvimento das indústrias metalúrgica e de materiais, especialmente do aço processado e manufaturado, juntamente com soluções para proteger a produção nacional em conformidade com as práticas internacionais, evitando o dumping.

TB (de acordo com VNA)

Fonte: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html