A Phu Cat coloca as pessoas no centro do seu processo de redução da pobreza.

Desde a revisão de padrões multidimensionais de pobreza até a sincronização de políticas de seguridade social, crédito, formação profissional e socialização de recursos, a Phu Cat demonstra uma abordagem sistemática e decisiva que coloca as pessoas no centro do processo de redução da pobreza.

A comuna de Phu Cat realizou uma conferência para avaliar os resultados da revisão da situação das famílias pobres e em situação de quase pobreza. Foto: Ngoc Hiep

Revisão do padrão de pobreza multidimensional

Para que a redução sustentável da pobreza seja verdadeiramente eficaz, primeiro precisamos "encarar a verdade". Reconhecendo isso, no final de novembro de 2025, o Comitê Popular da comuna de Phu Cat organizou uma conferência para implementar o plano de revisão periódica, ao longo de 2025, da situação das famílias pobres e em situação de quase pobreza, de acordo com o padrão de pobreza multidimensional da cidade de Hanói para o período de 2022 a 2025.

Segundo Ngo Van Tuyen, vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Phu Cat, o processo de revisão não se resume a "finalizar dados", mas é uma etapa crucial para avaliar com precisão as condições de vida da população, servindo como base para a formulação de políticas realistas e eficazes de redução da pobreza. Todo o processo é conduzido rigorosamente em seis etapas, garantindo transparência, democracia e a participação e supervisão da população. A comuna define claramente a redução da pobreza como uma tarefa política contínua, intimamente ligada ao desenvolvimento socioeconômico. Manter o status de erradicação da pobreza é um requisito obrigatório, mas, mais importante ainda, é prevenir a reincidência da pobreza e o surgimento de novos focos de pobreza. Todas as políticas devem ser substanciais, adaptadas a cada família e às suas causas profundas, evitando mera formalidade.

Segundo Ngo Van Tuyen, vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Phu Cat, desde a elaboração da lista de famílias que necessitavam de avaliação, passando pela coleta de informações de cada família, realização de reuniões nas aldeias, divulgação pública das informações, até a sumarização, elaboração de relatórios e emissão das decisões de reconhecimento, tudo foi realizado por funcionários especializados da comuna e das aldeias, garantindo que o processo fosse direcionado às pessoas corretas e cumprisse os prazos estabelecidos. Essa abordagem meticulosa gerou confiança entre a população e assegurou a precisão dos resultados da avaliação.

Os resultados da avaliação de 2025 mostram que a comuna de Phu Cat não possui mais famílias em situação de pobreza, e o número de famílias em situação de quase pobreza diminuiu significativamente. Enquanto no final de 2024 a comuna tinha 88 famílias em situação de quase pobreza, esse número caiu para 51 em 2025; a meta é ter apenas 34 famílias até o final do ano, representando 0,31% do total de famílias. Notavelmente, a comuna analisou claramente as causas da quase pobreza de acordo com cada dimensão da privação, desenvolvendo, assim, soluções de apoio adequadas. Especificamente, a comuna identificou que a maioria das famílias em situação de quase pobreza não carece de terra para produção, mas sim de capital, conhecimento produtivo, habilidades laborais, ou possui dependentes, familiares doentes ou com doenças graves. Mais especificamente, 85 famílias não possuem plano de saúde , 61 famílias têm dependentes e algumas famílias não têm moradia, espaço habitacional e acesso à informação. Essa abordagem ajudou a comuna de Phu Cat a passar de um apoio disperso para um apoio focado e direcionado, vinculando cada política a "gargalos" específicos enfrentados por famílias em situação de quase pobreza.

Segundo Bui Tien Dung, chefe do Departamento Econômico da Comuna de Phu Cat, no plano para alcançar as metas de redução da pobreza, a comuna visa manter a "linha de pobreza zero" a todo custo. Para as famílias em risco de recair na pobreza devido a imprevistos como doenças, acidentes ou desastres naturais, a comuna exige que as aldeias compreendam profundamente as circunstâncias de cada família e forneçam apoio oportuno, tanto material quanto espiritual, para evitar o surgimento de novas famílias pobres. A redução da pobreza não se trata apenas de "tirar as pessoas da linha da pobreza", mas de criar uma base sólida para que elas se mantenham firmes a longo prazo.

Alavancagem de crédito, formação profissional e meios de subsistência sustentáveis.

Os delegados propuseram vários critérios para avaliar famílias em situação de quase pobreza, de acordo com os novos padrões. Foto: Ngoc Hiep

Um dos pilares fundamentais para a redução sustentável da pobreza na comuna de Phu Cat é a política de crédito preferencial. A comuna coopera estreitamente com a filial de Quoc Oai do Banco de Políticas Sociais do Vietnã para garantir que 100% das famílias em situação de quase pobreza que necessitam de empréstimos tenham acesso a capital preferencial para o desenvolvimento da produção, dos negócios e dos serviços. Nesse sentido, a filial de Quoc Oai do Banco de Políticas Sociais do Vietnã não só concede empréstimos, como também colabora com organizações e associações locais para orientar as pessoas na utilização eficaz do capital. Como resultado, a taxa de inadimplência é baixa e muitas famílias em situação de quase pobreza têm utilizado o capital para o fim a que se destina, criando meios de subsistência estáveis e alcançando a redução sustentável da pobreza.

A realidade no nível mais básico mostra que, quando os empréstimos chegam às pessoas certas no momento certo, os resultados são muito claros. Por exemplo, a família da Sra. Nguyen Thi Hoa, na vila de Long Phu, viveu em situação de quase pobreza por muitos anos devido à falta de capital de produção e de dependentes. Graças a empréstimos com juros subsidiados e à participação em cursos de capacitação em pecuária organizados pela comuna, sua família expandiu a produção com ousadia. A Sra. Nguyen Thi Hoa compartilhou: “Antes, minha família só trabalhava em pequena escala e não ousava investir por causa dos riscos. Com a orientação da comuna e de organizações sobre como obter empréstimos e como empreender, me sinto mais segura. Agora, nossa renda é estável, nossos filhos recebem educação completa e nossa família está se esforçando para sair da quase pobreza de forma sustentável.”

Além do crédito, a comuna de Phu Cat promove formação profissional vinculada à inserção no mercado de trabalho, organiza feiras de emprego na comuna e cria condições para que trabalhadores de famílias em situação de quase pobreza acessem o mercado de trabalho, aumentem sua renda e estabilizem suas vidas. Ademais, a comuna reconhece que a redução sustentável da pobreza não se mede apenas pela renda, mas também pelo nível de acesso a serviços sociais básicos. Até 2025, a comuna de Phu Cat almeja que 100% das pessoas em famílias em situação de quase pobreza possuam cartão de seguro saúde, que as crianças frequentem a escola na idade apropriada, que os trabalhadores recebam formação profissional e que as famílias tenham acesso à informação e às telecomunicações. No setor habitacional, a comuna continua mobilizando recursos para apoiar famílias em situação de quase pobreza na construção e reforma de casas. Especificamente, no período de 2024-2025, a Frente da Pátria da comuna apoiou 18 famílias em situação de quase pobreza na construção e reforma de casas, com um orçamento total de 155 milhões de VND, contribuindo para a melhoria das condições de vida da população.

O presidente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita da comuna de Phu Cat, Bui Van Thao, afirmou: “A redução sustentável da pobreza não pode depender exclusivamente do orçamento estatal. Cada contribuição da população e das empresas ajuda a motivar ainda mais as famílias em situação de quase pobreza a superarem essa condição. Mais importante ainda, por meio dessas atividades de apoio, o espírito de solidariedade e partilha dentro da comunidade é cada vez mais fortalecido.”

A comuna de Phu Cat organizou um curso de capacitação para famílias de agricultores sobre desenvolvimento econômico e redução sustentável da pobreza. Foto: Ngoc Hiep

Além disso, desde as vozes do povo até as opiniões dos líderes comunitários, da Frente da Pátria e do Banco de Políticas Sociais, um fio condutor comum nos esforços de redução da pobreza em Phu Cat é o alto nível de consenso e a confiança fortalecida. Quando as políticas são implementadas de forma transparente, justa e realista, as pessoas não são apenas beneficiárias, mas também se tornam protagonistas do processo de redução da pobreza.

Segundo Ngo Van Tuyen, vice-presidente do Comitê Popular da comuna de Phu Cat, acompanhando de perto o Programa de Redução Sustentável da Pobreza do Governo Central e da Cidade de Hanói para o período de 2026-2030, a comuna de Phu Cat identificou claramente a necessidade de mudar o foco da redução da pobreza de acordo com padrões para o desenvolvimento inclusivo, melhorando a qualidade de vida e a resiliência das pessoas a choques socioeconômicos. Com base nisso, os esforços de redução da pobreza em 2026 serão implementados de forma sincronizada e interconectada, intimamente ligados à estratégia de desenvolvimento socioeconômico, à construção de novas áreas rurais avançadas e a novas áreas rurais modelo. Ao mesmo tempo, a comuna continuará a gerenciar e monitorar de perto as famílias em situação de quase pobreza, as famílias que saíram recentemente da pobreza e as famílias em risco de recair na pobreza, considerando-as como o foco das políticas de apoio preventivo e condicional. Soluções de crédito preferenciais, formação profissional e criação de empregos continuam a ser implementadas segundo o princípio de "dar uma vara de pescar", associando o apoio aos meios de subsistência à melhoria da capacidade, das competências laborais e da participação no mercado das pessoas.

Phu Cat também promove a integração da redução da pobreza com o desenvolvimento da educação, saúde, habitação, transformação digital e acesso à informação; alavancando o papel de liderança do povo e o papel central da Frente da Pátria Vietnamita e das organizações sociopolíticas na mobilização de recursos sociais. Através disso, forma gradualmente um modelo multidimensional, sustentável e adaptável de redução da pobreza, criando uma base para alcançar efetivamente as metas de segurança social no período de 2026-2030.

Com forte determinação política, uma abordagem sistemática e os esforços concertados de todo o sistema político, a comuna de Phu Cat está gradualmente a concretizar o seu objetivo de manter a pobreza zero, reduzir significativamente a situação de quase pobreza e avançar rumo a um modelo sustentável e de longo prazo de redução da pobreza – onde ninguém seja deixado para trás no caminho do desenvolvimento.

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