Como gerenciar embarcações de pesca sob risco de violar leis estrangeiras?

Junto com as províncias e cidades costeiras, Binh Thuan está no auge da implementação do combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INDNR), com a participação de todo o sistema político, determinado a se unir a todo o país na remoção do "cartão amarelo" da pesca até o final deste ano.

Revisar e selecionar grupos de navios em risco

Na recente conferência online para revisão do Comitê Diretor Nacional de Combate à Pesca INN, o Vice- Primeiro-Ministro Tran Luu Quang solicitou à província de Binh Thuan que elaborasse uma lista de embarcações pesqueiras em risco de violar águas estrangeiras dentro de 2 semanas e elaborasse um plano para gerenciar rigorosamente essa frota. Caso uma das embarcações dessa lista venha a violar águas estrangeiras, o líder do Comitê Popular provincial deverá assumir a responsabilidade. Implementando a opinião acima, e determinado a não permitir que novos casos de violação de águas estrangeiras surjam, o Comitê Popular Provincial de Binh Thuan revisou, elaborou uma lista e apresenta soluções específicas para gerenciar esse grupo de embarcações.

Barcos Binh Thuan. Foto: N.Lan

Em toda a província, existem mais de 8.450 embarcações de pesca com comprimento igual ou superior a 6 metros, com mais de 48.000 trabalhadores explorando diretamente produtos aquáticos. Destas, cerca de 1.400 embarcações de pesca operam regularmente em águas distantes (região de Truong Sa, DK1, águas que fazem fronteira com outros países). Além disso, há uma série de embarcações de pesca (incluindo embarcações de pesca com comprimento de 12 a 15 metros que não precisam de equipamento VMS) que operam na pesca, mergulho... em montes e recifes offshore, que fazem fronteira com outros países, operando regularmente, permanecendo, partindo da província e raramente retornando à localidade, representando um alto risco de violação da exploração ilegal em águas estrangeiras. Plenamente consciente da responsabilidade de combater a pesca INN e superar o aviso de "cartão amarelo" da CE, a província de Binh Thuan tem implementado, nos últimos anos, com seriedade e determinação, as orientações do Secretariado Permanente, do Primeiro- Ministro e do Comitê Diretor Nacional sobre Pesca INN, especialmente implementando medidas para prevenir e impedir que embarcações e pescadores violem águas estrangeiras, de acordo com as orientações do Primeiro-Ministro. No entanto, em 2023, ainda havia 1 caso/1 embarcação/7 trabalhadores violando e sendo presos pela Malásia, o que afetou os esforços conjuntos do país para remover o aviso de "cartão amarelo" da pesca INN. O Comitê Popular Provincial multou o proprietário da embarcação pesqueira em 900 milhões de VND e, ao mesmo tempo, revisou e aprendeu com a experiência dos chefes de agências, unidades e localidades que permitiram que embarcações pesqueiras violassem águas estrangeiras.

Barcos de pesca que violavam águas estrangeiras foram queimados e destruídos por países vizinhos. Foto: N.Lan

Aprendendo com incidentes anteriores de embarcações de pesca que violam águas estrangeiras, o Comitê Popular Provincial orientou unidades e localidades a revisar, rastrear e classificar em 6 grupos de embarcações com alto risco de violar águas estrangeiras: embarcações de pesca em ocupações de alto risco (pesca, mergulho, serviços de logística, etc.) em áreas com muitas embarcações de pesca que violam águas estrangeiras; embarcações de pesca que operam em áreas offshore que frequentemente perdem a conexão VMS em áreas de fronteira ou embarcações de pesca que perdem repetidamente a conexão VMS por menos de 6 horas em áreas de fronteira sem relatar ou por razões desconhecidas; embarcações de pesca que violaram águas estrangeiras e foram detectadas ou têm pescadores a bordo (especialmente o capitão) que violaram águas estrangeiras e foram presos e devolvidos; embarcações de pesca que frequentemente ficam e partem de outras províncias e raramente retornam às suas localidades, especialmente nas províncias do sul de Ba Ria - Vung Tau a Kien Giang; Embarcações de pesca registradas em Binh Thuan pertencentes a ocupações de alto risco foram vendidas para fora da província, mas não concluíram os procedimentos de acordo com os regulamentos ou foram alugadas para estrangeiros para operar em outras províncias e não retornaram a Binh Thuan; outros casos de acordo com as características de cada localidade.

Barco de pesca offshore em Phu Quy.

86 navios sob monitoramento e vigilância especiais

Com base nisso, a província identificou 173 embarcações de pesca em risco de violar águas estrangeiras (as principais são Phu Quy, com 85 embarcações; a cidade de La Gi, com 48 embarcações; Phan Thiet, com 18 embarcações; Tuy Phong, com 13 embarcações...). Destes, a província identificou 86 embarcações de pesca com alto risco de violar águas estrangeiras, sujeitas a monitoramento e supervisão especiais (Tuy Phong, com 12 embarcações; Phan Thiet, com 13 embarcações; Ham Thuan Nam, com 2 embarcações; a cidade de La Gi, com 22 embarcações; Ham Tan, com 1 embarcação; Phu Quy, com 36 embarcações).

Para monitorar e gerenciar de perto esta frota, além de promover o trabalho de propaganda, fazendo com que armadores e capitães assinem compromissos de não violar águas estrangeiras, o Comitê Popular Provincial exige a promoção do papel de organizações de base, sindicatos e organizações religiosas para participar ativamente da propaganda, compreender a situação e monitorar indivíduos de alto risco (incluindo embarcações de pesca, capitães e trabalhadores de embarcações de pesca). Mobilizar a população para denunciar casos suspeitos e preveni-los proativamente em tempo hábil. Além disso, orientar as localidades e forças funcionais a designar quadros, soldados e membros do partido em nível de base para monitorar, contatar regularmente e obter informações sobre as atividades das embarcações de pesca, prevenindo prontamente, precocemente e remotamente, indivíduos com sinais de violação.

Em particular, é necessário garantir que 100% das embarcações de pesca estejam qualificadas para operar (registro, inspeção, licença de pesca, equipamento VMS, etc.) antes de serem autorizadas a deixar o porto para operar. Lidar rigorosamente com organizações e indivíduos que permitem que embarcações de pesca não qualificadas para operar deixem o porto para operar no mar. Além disso, é necessário monitorar e supervisionar 100% das embarcações de pesca que operam no mar por meio do sistema de monitoramento de embarcações de pesca; alertar e lidar prontamente ao detectar embarcações de pesca perdendo a conexão com o VMS ou cruzando a fronteira marítima. Coordenar com as províncias e as forças de segurança marítima para inspecionar, controlar e lidar com embarcações de pesca que operam fora da província e embarcações de pesca que perdem a conexão em águas limítrofes. Fortalecer a coordenação estreita com as forças de segurança no mar e as forças funcionais das províncias para inspecionar e controlar embarcações de pesca provinciais que operam fora da província, especialmente embarcações de pesca com menos de 15 m de comprimento que não estão sujeitas à instalação de VMS, para monitorar de perto e lidar rigorosamente com violações...

Caso sejam descobertos navios de pesca violando ilegalmente águas estrangeiras, os chefes das agências, unidades e localidades relevantes serão responsabilizados perante o Comitê Popular Provincial.

Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/quan-ly-tau-ca-co-nguy-co-vi-pham-nuoc-ngoai-nhu-the-nao-119999.html