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Quang Ninh "corre e forma filas" para operar um governo de dois níveis.

(Dan Tri) - Apesar de inicialmente enfrentar muitas dificuldades, Quang Ninh as resolveu prontamente. Atualmente, após três meses de implementação, o aparato governamental de dois níveis está basicamente estável e funcionando sem problemas.

Báo Dân tríBáo Dân trí06/10/2025

No dia 6 de outubro, o Comitê Popular da província de Quang Ninh realizou uma coletiva de imprensa regular referente ao terceiro trimestre, a fim de fornecer informações sobre a situação socioeconômica nos primeiros nove meses de 2025 e as principais tarefas para os últimos meses do ano.

Quảng Ninh “vừa chạy vừa xếp hàng” vận hành chính quyền 2 cấp - 1

Cena da conferência de imprensa (Foto: Nguyen Duong).

Resultados operacionais após mais de 3 meses de implementação.

Na conferência de imprensa, o Sr. Bui Tuan Anh, Diretor Adjunto do Departamento de Assuntos Internos da província de Quang Ninh , informou sobre os resultados iniciais da implementação do modelo de governo local de dois níveis a partir de 1º de julho.

Segundo o Sr. Bui Tuan Anh, em relação à estrutura organizacional, o nível provincial conta atualmente com 14 agências especializadas subordinadas ao Comitê Popular, uma redução de 6 unidades em comparação com o período anterior, representando uma simplificação de 30%. O número de organizações e unidades de serviço público é de 211, uma redução de 42 pontos focais, atingindo uma taxa de 25%. Os três conselhos de gestão de projetos de investimento em construção em nível provincial também foram reorganizados em 2 conselhos.

Em nível comunal, a província concluiu a designação e a alocação de pessoal para 54 comunas, distritos e zonas especiais, totalizando cerca de 21.000 quadros, servidores públicos e funcionários. Destes, mais de 1.700 antigos quadros de nível comunal foram convertidos em novos servidores públicos de nível comunal. Simultaneamente, a província recebeu 263 servidores públicos para trabalhar no Centro de Serviços da Administração Pública.

O Conselho Popular Provincial e o Comitê Popular ajustaram a folha de pagamento de 2025, alocando mais de 5.000 servidores públicos, quase 24.000 vagas para funcionários públicos e cerca de 1.800 contratos de trabalho em instituições públicas de ensino .

A província também implementou um plano para recrutar 584 novos funcionários, priorizando áreas-chave como terras, finanças, educação, saúde e tecnologia da informação.

Em relação à regularização de regimes e políticas, até 12 de setembro, a província havia emitido decisões de rescisão de contrato de trabalho em 1.065 casos, de acordo com os decretos do Governo, pagando quase 975 bilhões de VND a 943 pessoas. No âmbito da força de trabalho não especializada em nível municipal, houve 768 casos de rescisão, dos quais 263 pessoas receberam mais de 39 bilhões de VND.

A infraestrutura que serve as atividades administrativas também foi sendo concluída gradualmente. Municípios e distritos aproveitam as sedes existentes para garantir operações estáveis. 100% dos procedimentos administrativos estão sincronizados com o Portal Nacional de Serviços Públicos. Desde 1º de julho, toda a província recebeu mais de 141.000 registros, com uma taxa de resolução antecipada e dentro do prazo de 98,7%. Somente o Centro Provincial de Administração Pública recebeu mais de 35.200 registros, dos quais 99,7% foram resolvidos dentro do prazo.

O Comitê Popular Provincial também providenciou moradias populares, com condições básicas de trabalho que atendem aos requisitos; aprovou a entrega de 98 carros para 54 comunas, distritos e zonas especiais. Além disso, a província está desenvolvendo uma política para apoiar moradias sociais e transporte para funcionários que trabalham em locais distantes.

Quảng Ninh “vừa chạy vừa xếp hàng” vận hành chính quyền 2 cấp - 2

O Sr. Bui Tuan Anh, Diretor Adjunto do Departamento de Assuntos Internos da província de Quang Ninh, informou na conferência de imprensa (Foto: Nguyen Duong).

Em relação à descentralização e delegação de poder, de 1º de julho até o momento, o Comitê Popular Provincial e o Presidente do Comitê Popular Provincial emitiram 16 decisões que autorizam departamentos e órgãos nas áreas de assuntos internos, saúde, construção, ciência e tecnologia e finanças. A província também designou o Departamento de Justiça para assessorar na emissão de uma resolução que detalha o escopo da autoridade concedida aos servidores públicos de nível municipal na área de certificação.

Dificuldades, obstáculos e recomendações para soluções

Segundo os líderes do Departamento de Assuntos Internos, nos estágios iniciais de implementação, algumas localidades careciam de pessoal e apresentavam dificuldades na execução de suas tarefas. No entanto, com espírito de "correr e esperar ao mesmo tempo", a província estabeleceu um Comitê Diretivo e grupos de apoio em departamentos, filiais e localidades para resolver prontamente as dificuldades. Até o momento, o aparato tem operado de forma basicamente estável e as políticas têm sido implementadas de forma transparente e em conformidade com os regulamentos.

Apesar de muitas conquistas, Quang Ninh ainda enfrenta muitas dificuldades. No que diz respeito às instituições, alguns regulamentos e decretos orientadores não foram emitidos, causando dificuldades no recrutamento e na contratação de pessoal. Em relação aos recursos humanos, os padrões de contratação temporária não são adequados ao tamanho da população, e a racionalização do ensino ainda é difícil devido à crescente demanda por professores.

Além disso, algumas tarefas delegadas aos representantes não estão claramente definidas; o software de armazenamento de documentos digitais não está sincronizado; e muitos erros técnicos ainda persistem nos sistemas de serviço público online.

O Comitê Popular Provincial recomenda que o Governo promulgue e emende em breve os documentos legais para que estejam em conformidade com o modelo de dois níveis. Ao mesmo tempo, solicita ao Comitê Organizador Central que complemente a cota de pessoal nas unidades de serviço público de educação e treinamento, garantindo professores suficientes para lecionar e atender às crescentes necessidades de aprendizagem.

Na conferência de imprensa, o Sr. Ngo Quang Hung, Chefe de Gabinete do Comitê Popular da Província de Quang Ninh, afirmou que a taxa de crescimento do PIB da província é estimada em 11,67%. Esta é a taxa mais alta do país e também um recorde dos últimos 10 anos. A receita orçamentária total da região atingiu quase 51,5 trilhões de VND, o que corresponde a mais de 90% da estimativa atribuída pelo Governo Central, um aumento de 27% em relação ao mesmo período do ano passado.

O resultado da captação de capital doméstico não orçamentário atingiu mais de 194 trilhões de VND, 20 vezes maior que no mesmo período de 2024. Em toda a província, foram criadas 2.956 novas empresas e unidades dependentes, um aumento de mais de 41% em relação ao mesmo período.

Quang Ninh também ficou em terceiro lugar no país no Índice de Inovação Local em 2025. Juntamente com o desenvolvimento econômico, os setores de seguridade social são garantidos, a defesa nacional – segurança – e a ordem e a segurança social continuam sendo mantidas.

Os líderes do Gabinete do Comitê Popular Provincial, bem como dos departamentos e filiais, responderam e esclareceram dúvidas diretamente e expressaram a esperança de que a imprensa continue acompanhando Quang Ninh na concretização das metas de desenvolvimento socioeconômico para 2025.

Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/quang-ninh-vua-chay-vua-xep-hang-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251006140621983.htm


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