Na manhã de 23 de junho, com mais de 93% dos delegados a favor, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Licitações (alterada), que estipula que medicamentos raros em pequenas quantidades podem ser adquiridos centralmente.
Ao apresentar o relatório sobre a aceitação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, disse que, de acordo com a prática internacional, a aquisição centralizada é frequentemente aplicada a bens e serviços que precisam ser comprados em grandes quantidades e de tipos semelhantes de uma ou mais agências, organizações e unidades.
No entanto, as condições específicas do Vietnã determinam que medicamentos raros e medicamentos que precisam ser adquiridos em pequenas quantidades em cada localidade e unidade, dificultando a seleção de fornecedores por meio de licitações separadas. Portanto, o projeto de lei acrescenta disposições que permitem a aquisição centralizada de medicamentos raros e medicamentos que precisam ser adquiridos em pequenas quantidades, a fim de garantir a viabilidade nas licitações para a seleção de fornecedores.
Caso os produtos estejam na lista centralizada e atendam às condições, o método de negociação de preços pode ser aplicado. A lei também acrescenta uma disposição que permite que diversas agências e organizações que necessitem de compras do mesmo tipo sejam combinadas em um pacote de licitação para uma agência de compras centralizada.
A aquisição centralizada deve ser feita por meio de licitação aberta. Produtos na lista de aquisição centralizada, mas que precisam ser adquiridos para prevenção e controle de doenças, devem ser licitados.
Deputados da Assembleia Nacional votam para aprovar a Lei de Licitações (alterada), 23 de junho. Foto: Hoang Phong
A lei também adicionou uma disposição para superar a limitação atual de "comprar produtos químicos e ter que emprestar máquinas de teste" . Assim, os hospitais podem escolher contratantes para fornecer produtos químicos, suprimentos de teste e equipamentos médicos . O licitante vencedor é responsável pelo fornecimento de produtos químicos e equipamentos médicos, mas pode transferir apenas o direito de uso, não o direito de transferir a propriedade dos equipamentos médicos para as instalações de exames e tratamentos médicos. A lei também estipula que o período de implementação será conforme o contrato, mas não superior a 5 anos.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional avaliou que a regulamentação sobre a seleção de fornecedores de produtos químicos e equipamentos médicos com base na quantidade produzida é um método recomendado pela Organização Mundial da Saúde (OMS) e está sendo amplamente aplicada. Trata-se de um novo método introduzido na lei para superar as limitações na implementação da compra de produtos químicos associados à "encomenda de máquinas e empréstimo de máquinas", garantindo viabilidade, transparência e eficácia na implementação. Além disso, o período de aplicação de 5 anos é adequado para a prática, garantindo tempo suficiente para a transição para uma forma mais pública e transparente.
A lei recém-aprovada também remove a disposição sobre a seleção de investidores em casos especiais mencionada em projetos de lei anteriores. O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que essa disposição não é consistente com o projeto de Lei de Terras.
A lei recém-aprovada também remove as disposições sobre a seleção de investidores em casos especiais mencionadas em projetos de lei anteriores. O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que as disposições sobre investidores em casos especiais do projeto anterior não eram consistentes com o projeto da Lei de Terras.
Além disso, uma nova regulamentação estabelece que os pacotes de licitação pertencentes a projetos de investimento de empresas estatais e subsidiárias nas quais as empresas estatais detenham 100% do capital social terão que ser licitados. De acordo com a explicação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, esta regulamentação garante a harmonia entre a exigência de melhorar a eficiência da gestão estatal e a autonomia das empresas, sem restringir ou expandir excessivamente o escopo dos assuntos. Por outro lado, isso também garante que a licitação traga benefícios econômicos para a parte convidante e que a concorrência seja justa e pública.
A Lei de Licitações (alterada) entra em vigor em 1º de janeiro de 2024.
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