Assembleia Nacional aprova 'possibilidade de aquisição centralizada de medicamentos raros'

Na manhã de 23 de junho, com mais de 93% dos delegados a favor, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Licitações (alterada), que estipula que medicamentos raros em pequenas quantidades podem ser adquiridos centralmente.

Ao apresentar o relatório sobre a aprovação pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que, de acordo com a prática internacional, a contratação centralizada é frequentemente aplicada a bens e serviços que precisam ser adquiridos em grandes quantidades e de tipos semelhantes de uma ou mais agências, organizações e unidades.

No entanto, as condições específicas do Vietnã são que medicamentos raros e aqueles que precisam ser adquiridos em pequenas quantidades em cada localidade e unidade dificultam a seleção de fornecedores por meio de licitações separadas. Portanto, o projeto de lei adiciona disposições que permitem a compra centralizada de medicamentos raros e aqueles que precisam ser adquiridos em pequenas quantidades, a fim de garantir a viabilidade da licitação para a seleção de fornecedores.

Caso as mercadorias constem da lista centralizada e atendam às condições, o método de negociação de preços poderá ser aplicado. A lei também prevê que diversas agências e organizações que necessitem adquirir o mesmo tipo de mercadoria podem ser agrupadas em um pacote de licitação para uma agência de compras centralizada.

As compras centralizadas devem ser feitas por meio de licitação aberta. Os bens que constam da lista de compras centralizadas, mas que precisam ser adquiridos para a prevenção e o controle de doenças, devem ser submetidos a licitação.

Deputados da Assembleia Nacional votam pela aprovação da Lei de Licitações (com emendas), 23 de junho. Foto: Hoang Phong — Deputados da Assembleia Nacional votam pela aprovação da Lei de Licitações (com emendas), 23 de junho. Foto: *Hoang Phong*

A lei também adicionou uma disposição para superar a atual limitação de "comprar produtos químicos e ter que alugar equipamentos de teste" . Assim, os hospitais podem escolher fornecedores para os produtos químicos, materiais de teste e equipamentos médicos . O licitante vencedor é responsável pelo fornecimento dos produtos químicos e equipamentos médicos, mas só pode transferir o direito de uso, não o direito de propriedade dos equipamentos médicos, para as instalações de exame e tratamento médico. A lei também estipula que o período de implementação será conforme o contrato, mas não superior a 5 anos.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional avaliou que a regulamentação sobre a seleção de fornecedores de produtos químicos e equipamentos médicos com base na quantidade produzida é um método recomendado pela Organização Mundial da Saúde (OMS) e amplamente aplicado. Trata-se de um novo método introduzido na legislação para superar as limitações na implementação da compra de produtos químicos associadas à "encomenda ou empréstimo de máquinas", garantindo viabilidade, transparência e eficácia na implementação. Além disso, o prazo de aplicação de 5 anos é adequado à prática, assegurando tempo suficiente para a transição para uma forma mais pública e transparente.

A lei recém-aprovada também elimina a disposição sobre a seleção de investidores em casos especiais, mencionada em projetos de lei apresentados anteriormente. O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que essa disposição não é compatível com o projeto de Lei de Terras.

A lei recém-aprovada também elimina as disposições sobre a seleção de investidores em casos especiais mencionadas em projetos de lei anteriores. O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que as disposições sobre investidores em casos especiais no projeto anterior não eram compatíveis com o projeto da Lei de Terras.

Além disso, uma nova regulamentação determina que os pacotes de licitação referentes a projetos de investimento de empresas estatais e subsidiárias nas quais as empresas estatais detenham 100% do capital social deverão ser submetidos a licitação. Segundo esclarecimentos da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, essa regulamentação assegura a harmonia entre a necessidade de aprimorar a eficiência da gestão estatal e a autonomia das empresas, sem restringir ou ampliar excessivamente o escopo de atuação. Por outro lado, garante também que a licitação traga benefícios econômicos para a parte proponente e que a concorrência seja justa e transparente.

A Lei de Licitações (alterada) entra em vigor a partir de 1º de janeiro de 2024.

Senhor Minh

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