Diversos estudos indicam que, no que diz respeito aos livros didáticos, existem dois modelos comuns em todo o mundo: o sistema de múltiplos livros didáticos e o sistema de livro didático único.
Alunos do ensino médio da Nova Zelândia em um laboratório de ciências. O uso de livros didáticos não é obrigatório na Nova Zelândia, mas as editoras podem criar materiais adaptados às exigências do currículo de educação geral, permitindo que as escolas os adquiram conforme a necessidade.
FOTO: NGOC LONG
O relatório de 2011 do governo do Reino Unido sobre materiais de ensino e aprendizagem categoriza-os ainda em quatro modelos: (1) um sistema que utiliza um único conjunto de livros publicados pelo Estado ou (2) privados; (3) que utiliza vários conjuntos, mas com limitações; ou (4) vários conjuntos e sem limitações.
O panorama fragmentado do Sudeste Asiático
Segundo a pesquisa de Thanh Nien , muitos países desenvolvidos do Sudeste Asiático optam por implementar múltiplos conjuntos de livros didáticos no ensino secundário. Por exemplo, em Singapura, uma das principais economias da região, o Ministério da Educação publica anualmente uma lista de livros didáticos aprovados. A partir dessa lista, as escolas têm o direito de escolher o conjunto de livros que melhor atenda às necessidades de seus alunos.
Na Tailândia, as escolas recebem verbas para a compra de livros didáticos, mas só podem adquirir conjuntos aprovados pelo Ministério da Educação, incluindo os publicados pelo Estado e outros compilados por instituições públicas e privadas. Já na Malásia, desde o final da década de 1980, o Ministério da Educação implementou um processo de licitação pública, no qual os livros didáticos de cada disciplina são atribuídos a uma única editora.
Na Indonésia, os livros didáticos compilados pelo Ministério da Educação precisam competir com livros desenvolvidos por terceiros para serem aprovados para uso nas escolas, de acordo com discussões entre o país e o Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB). De forma semelhante, as Filipinas permitiram que várias editoras participassem do processo de licitação, garantindo a implementação de uma política que permite o uso de múltiplos livros didáticos nas escolas, conforme a Lei nº 8047 da República das Filipinas.
Segundo pesquisa de Houmphanh Khanthavy (Laos) e colegas, o Laos utiliza apenas um conjunto de livros didáticos elaborado pelo governo. Recentemente, o país reformulou seu currículo de educação básica, mas o uso de um único conjunto de livros didáticos, compilado pelo Instituto de Pesquisa em Ciências da Educação (RIES) vinculado ao Ministério da Educação e Esportes do Laos, com apoio do governo australiano, ainda é mantido, informou a Agência de Notícias do Laos.
O Ministério da Educação do Brunei, por meio de seu Departamento de Desenvolvimento Curricular, também compila um conjunto de livros didáticos para uso em todo o país. Mianmar também possui um conjunto de livros didáticos com o apoio da Agência de Cooperação Internacional do Japão (JICA). O modelo de uso de um único conjunto de livros didáticos compilados pelo Estado em todo o país também é implementado no Camboja e no Timor-Leste.
DIVERSIDADE NA SELEÇÃO DE LIVROS DIDÁTICOS NAS PRINCIPAIS ECONOMIAS
Na Ásia, o Japão, uma das principais economias do mundo, atualmente utiliza um modelo de múltiplos livros didáticos publicados por editoras privadas, com uma média de cinco livros por disciplina. O conteúdo desses livros é rigorosamente regulamentado pelo governo. As escolas de ensino médio, então, escolhem os livros de acordo com suas necessidades. Para as escolas de ensino fundamental e médio, o direito de escolher os livros didáticos cabe ao conselho de educação local, que inclui representantes de diversas partes interessadas, como diretores, professores e pais.
Na Coreia do Sul, as escolas de ensino secundário podem escolher livros didáticos de uma lista "autorizada" e financiada pelo Ministério da Educação, ou de uma lista "aprovada"; porém, neste caso, a escola deve encontrar seus próprios recursos. Enquanto isso, os livros didáticos do ensino fundamental (exceto os de inglês) ainda são elaborados pelo Ministério da Educação, que acredita que esse nível de ensino requer mais orientação governamental.
Na Ásia, o Japão, uma das principais economias do mundo, adota atualmente um modelo em que vários livros didáticos são publicados por empresas privadas.
Foto: Thuy Hang
Segundo pesquisa da autora Xiaofang Ma, em 1985 a China reformou seu sistema educacional, passando de "um currículo, uma versão do livro didático" para "um currículo, múltiplas versões do livro didático", a fim de atender às necessidades de diferentes regiões. Enquanto isso, em Taiwan, o princípio da liberalização dos livros didáticos foi estabelecido em 1988, relata a autora.
Na maioria dos países europeus, a autonomia na escolha dos livros didáticos é considerada mais ampla, segundo um relatório do governo britânico. Isso ocorre porque as escolas podem usar qualquer livro didático sem aprovação prévia, ao contrário do que acontece em muitos países asiáticos. No entanto, a realidade no Reino Unido é que nem todos os pais estão entusiasmados com a compra de livros didáticos, em parte porque a legislação britânica proíbe obrigar os pais a comprá-los.
Os Estados Unidos também possuem muitos conjuntos de livros didáticos; no entanto, cada região tem regulamentações diferentes para a seleção dos livros, em vez de uma uniformidade em todo o país. Especificamente, de acordo com as Comissões Estaduais de Educação (ECS), 19 estados e Washington D.C. regulamentam a seleção de livros didáticos em nível estadual, enquanto os demais estados delegam essa autoridade a agências educacionais locais, como os distritos escolares. A Rússia, por outro lado, possui uma lista nacional comum, segundo a UNESCO.
Na Nova Zelândia, o uso de livros didáticos não é obrigatório, mas as editoras podem criar materiais adaptados às exigências do currículo de educação geral da Nova Zelândia, que as escolas podem adquirir conforme a necessidade.
Na África, o uso de múltiplos livros didáticos também é comum em alguns países. Por exemplo, no Quênia, segundo o Banco Mundial, o Instituto Queniano para o Desenvolvimento Curricular (KICD) convida editoras a submeterem manuscritos e, após avaliação, finaliza uma lista de livros didáticos aprovados. Na Tanzânia, qualquer livro didático que atenda aos critérios mínimos é aprovado para uso nas escolas. Ruanda e Uganda também adotam uma política de uso de múltiplos livros didáticos, de acordo com um relatório da UNESCO.
Fonte: https://thanhnien.vn/cac-nen-kinh-te-lon-chuong-dung-nhieu-bo-sach-giao-khoa-185250818220629102.htm
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