A Assembleia Nacional aprovou muitas leis e resoluções importantes.

(kontumtv.vn) – Na manhã de 25 de junho, a Assembleia Nacional votou para aprovar muitas leis e resoluções importantes.

Reorganizar as agências de inspeção em todo o país

A Assembleia Nacional aprovou a Lei de Inspeção (alterada). Foto: Doan Tan/VNA

A Lei de Inspeção (alterada) foi aprovada por 443/445 delegados (representando 92,68% do número total de delegados da Assembleia Nacional). A Lei consiste em 64 artigos, estipulando um sistema de agências de inspeção organizadas em dois níveis: a Inspetoria do Governo e as Inspetorias Provinciais e Municipais (coletivamente chamadas de Inspetoria Provincial). Além disso, a Lei também estipula que vários ministérios e ramos têm agências de inspeção específicas, incluindo agências de inspeção na segurança pública, exército e Banco do Estado (Inspetor do Ministério da Defesa Nacional, Inspetor do Ministério da Segurança Pública , Inspetor do Banco do Estado e outras agências de inspeção no exército, a Segurança Pública Popular e o Banco do Estado do Vietnã de acordo com os regulamentos do Governo); a Inspetoria de Cifras; agências de inspeção estabelecidas sob tratados internacionais.

A Lei também estipula deveres e poderes adicionais para a Inspetoria do Governo e a Inspetoria Provincial. Consequentemente, a Inspetoria do Governo tem o direito de "fiscalizar a implementação de políticas, leis, deveres e poderes de agências, organizações, unidades e indivíduos sob a gestão de ministérios sem inspeções ministeriais"; "fiscalizar a aplicação da lei em áreas sob a gestão estatal de ministérios sem inspeções ministeriais".

O caso é complicado, relacionado às responsabilidades de gestão estatal de muitos ministérios, agências de nível ministerial, Comitês Populares provinciais e também sob a autoridade de inspeção da Inspetoria do Governo...

Estabelecimento do tribunal regional

Com 446 dos 448 delegados votando a favor (representando 93,31% do total de delegados à Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei que altera e complementa diversos artigos do Código de Processo Civil, da Lei de Processo Administrativo, da Lei de Justiça Juvenil, da Lei de Falências e da Lei de Mediação e Diálogo Judicial. A lei entra em vigor em 1º de julho.

A Lei estipula a jurisdição do Tribunal Popular Regional no sentido de transferir toda a jurisdição para julgar casos em primeira instância para todos os tipos de casos administrativos, casos civis, empresariais, comerciais, trabalhistas e de falência para o Tribunal Popular Regional, a fim de institucionalizar a política do Partido de fortalecer a descentralização e a delegação de poder às bases.

De acordo com a agência responsável pela elaboração do projeto de lei, o tribunal regional é um nível de tribunal recém-criado, com maior escala, autoridade, número e qualidade de juízes do que o antigo tribunal distrital.

A lei também estipula que o Supremo Tribunal Popular supervisionará os julgamentos dos tribunais. Os Tribunais Populares das províncias e das cidades sob administração central (tribunais provinciais) supervisionarão os julgamentos dos Tribunais Populares regionais dentro de sua jurisdição territorial para garantir a aplicação estrita e uniforme da lei.

A Lei estipula a jurisdição dos tribunais populares de nível provincial, no sentido de terem o direito de resolver, por meio de recurso, casos em que sentenças e decisões de tribunais populares regionais que ainda não entraram em vigor sejam apeladas ou contestadas; de rever e rejulgar sentenças e decisões de tribunais populares regionais que já entraram em vigor, mas foram contestadas. Os tribunais de nível provincial têm autoridade para resolver pedidos de anulação de sentenças arbitrais e registrá-las, de acordo com as disposições da Lei de Arbitragem Comercial.

Os documentos do governo distrital permanecem válidos até 28 de fevereiro de 2027.

Deputados da Assembleia Nacional aprovaram leis e resoluções por unanimidade. Foto: Doan Tan/VNA

Com 432/434 delegados participando da votação a favor (representando 90,38%), a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Promulgação de Documentos Legais.

O destaque da Lei é a previsão de disposições transitórias adicionais sobre a validade de documentos legais após a organização e o ajuste dos limites administrativos. Consequentemente, os documentos das autoridades distritais permanecerão em vigor até 28 de fevereiro de 2027 para revisão e aplicação adequada.

A Lei também complementa a autoridade do Conselho Popular e do Presidente do Comitê Popular Provincial na emissão de documentos descentralizados, bem como expande o escopo de emissão de documentos legais para o Conselho Popular e o Comitê Popular no nível municipal, de acordo com as funções e tarefas atribuídas na Lei de Organização do Governo Local, que foi aprovada recentemente pela Assembleia Nacional em 16 de junho.

A Lei eliminou a disposição que permitia ao Comitê Popular em nível municipal emitir documentos legais descentralizados, estipulando apenas que a autoridade descentralizada pertence ao Conselho Popular em nível provincial. Além disso, complementa a forma e a autoridade para emitir documentos legais do Presidente do Comitê Popular em nível provincial e amplia o escopo da emissão de documentos legais do Conselho Popular e do Comitê Popular em nível municipal, de acordo com as atribuições e poderes correspondentes previstos na Lei de Organização do Governo Local.

Com o Portal Nacional de Leis entrando em operação em 31 de maio de 2025, sob a direção do Primeiro Ministro, a Lei adicionou disposições sobre a publicação de rascunhos de documentos legais no Portal Nacional de Leis em todas as etapas, incluindo elaboração, revisão e documentos do Presidente, do Supremo Tribunal Popular, da Suprema Procuradoria Popular e documentos conjuntos.

Multa máxima sem multa dobrada

Com 435/435 delegados participando da votação a favor (representando 91% do número total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou para aprovar a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei sobre Tratamento de Violações Administrativas.

A lei dobra a multa máxima sem registro de VND 250.000 para indivíduos e VND 500.000 para organizações para VND 500.000 para indivíduos e VND 1.000.000 para organizações.

A Lei acrescenta à área de reclamações, denúncias, recomendações e reflexões uma multa máxima de 30 milhões de VND. A área da indústria de dados e tecnologia digital tem uma multa máxima de 100 milhões de VND. A área de gestão integrada de recursos e proteção do meio ambiente marinho e insular tem uma multa máxima de 500 milhões de VND.

De acordo com o Relatório de Aceitação do Governo, muitas opiniões propuseram o aumento do nível de multa nas áreas de trânsito rodoviário, segurança alimentar e saúde. No entanto, o ajuste do nível máximo de multa é uma questão importante, com amplo escopo de impacto, exigindo um resumo e uma avaliação completos e abrangentes do impacto. Portanto, a Lei não propõe o aumento do nível máximo de multa nas áreas de gestão pública. Para as áreas que precisam ser aumentadas para garantir a dissuasão, o Governo instruirá a agência redatora a tomar nota, estudar e realizar uma avaliação abrangente para propor alterações em breve.

A lei alterada também permite que as autoridades competentes vendam provas e meios de infrações administrativas em determinados casos. Após 10 dias da data de expiração do período de detenção temporária, o detido poderá lidar com provas e meios que possam ser danificados ou degradados em qualidade, ou que representem risco de incêndio ou explosão, poluição ambiental ou que afetem a saúde pública durante o processo de gestão e preservação. O produto da venda de provas e meios deve ser depositado em uma conta de detenção temporária aberta na Fazenda Pública.

Melhorar a qualidade e a eficácia das atividades dos deputados à Assembleia Nacional

Com 434/436 delegados participando da votação a favor (representando 90,79% do número total de delegados à Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução da Assembleia Nacional que altera e complementa diversos artigos do Regulamento da Sessão da Assembleia Nacional, emitido em conjunto com a Resolução nº 71/2022/QH15 da Assembleia Nacional. A Resolução entra em vigor em 1º de julho de 2025.

A emissão da Resolução visa garantir a coerência e a sincronização com as leis e resoluções da Assembleia Nacional que acabam de ser emitidas e, ao mesmo tempo, institucionalizar prontamente as políticas do Partido, contribuindo para a inovação e melhorando a qualidade das atividades da Assembleia Nacional.

Em relação à Sessão da Assembleia Nacional, a Resolução afirma claramente: A Sessão da Assembleia Nacional pode ser realizada continuamente ou em sessões múltiplas.

Em relação às responsabilidades dos deputados da Assembleia Nacional, a Resolução complementa os regulamentos sobre as responsabilidades dos deputados da Assembleia Nacional na aplicação da tecnologia da informação, visando melhorar a qualidade e a eficiência das atividades dos deputados da Assembleia Nacional e das sessões da Assembleia Nacional.

A Resolução também estipula que, na primeira vez que um delegado da Assembleia Nacional discursar, o tempo de discurso não poderá exceder 7 minutos, e na segunda vez, 3 minutos. Ao mesmo tempo, para aumentar a flexibilidade e a iniciativa na gestão de cada sessão específica, garantindo a harmonia entre a promoção do direito do delegado de participar na emissão de pareceres e os requisitos para a gestão do tempo geral da sessão, a Resolução estipula que o presidente e o condutor da sessão, com base nos desenvolvimentos reais e no número de delegados inscritos para discursar, podem propor à Assembleia Nacional a decisão de encurtar ou prolongar o tempo de discurso ou prolongar o tempo da sessão.

Descentralização da tomada de decisões e ajustamento das estimativas orçamentais do Estado

A Assembleia Nacional aprovou a Lei do Orçamento do Estado (alterada). Foto: Doan Tan/VNA

Com 426/430 delegados participando da votação a favor (representando 89,12% do número total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei do Orçamento do Estado (alterada).

A Lei permite que a Assembleia Nacional delegue ao Governo a autoridade para decidir sobre a elaboração e o ajuste das estimativas orçamentárias do Estado. Consequentemente, o Governo deverá elaborar uma estimativa orçamentária ajustada em caso de alterações que aumentem o nível de endividamento ou o défice em relação à estimativa atribuída, e submetê-la à Assembleia Nacional para decisão. Com base na resolução da Assembleia Nacional, os Comités Populares a todos os níveis deverão elaborar uma estimativa orçamental ajustada e submetê-la aos Conselhos Populares do mesmo nível para decisão.

O Governo também decidiu ajustar as estimativas de receitas e despesas de diversos ministérios, agências de nível ministerial, agências governamentais, outras agências centrais e diversas províncias e cidades. No entanto, isso não aumenta o endividamento total e o déficit orçamentário, devendo ser reportado ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e à Assembleia Nacional na próxima sessão.

A Lei Orçamentária (alterada) é composta por 79 artigos, com vigência a partir do ano orçamentário de 2026. Em particular, os regulamentos sobre a elaboração do orçamento, a execução do orçamento do Estado e a descentralização dos orçamentos provinciais e municipais nas áreas de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital entrarão em vigor a partir de 1º de julho de 2025. A liquidação orçamentária de 2024 e o processo e os requisitos para a elaboração da estimativa orçamentária de 2026 serão aplicados de acordo com as disposições da Lei Orçamentária nº 83/2015.

Eliminar oportunamente os gargalos no desenvolvimento nacional

Com 432/434 delegados participando da votação a favor (representando 90,38% do número total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Licitações; Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada; Lei de Alfândegas; Lei do Imposto de Exportação e Imposto de Importação; Lei de Investimentos; Lei de Investimentos Públicos; Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos.

A Lei altera 8 leis para superar as dificuldades e deficiências atuais; ao mesmo tempo, legaliza conteúdos de acordo com as diretrizes e políticas do Partido, promovendo especialmente o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, removendo gargalos, desbloqueando recursos e atendendo às exigências do desenvolvimento nacional.

A lei estipula o tratamento de problemas de redução de receita de projetos BOT no setor rodoviário assinados antes de 1º de janeiro de 2021. Dessa forma, complementa as disposições da Lei de Investimentos sob o Método de Parceria Público-Privada (PPP) sobre o mecanismo para lidar com riscos de redução de receita para projetos BOT com contratos assinados antes da Lei de PPP entrar em vigor. De acordo com estatísticas do governo, há 11 projetos BOT de transporte com receita reduzida.

Em relação à alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Investimento Público, de acordo com o Relatório de aceitação, explicação e revisão do projeto de lei, o Governo aceita a orientação de não estipular o conteúdo da tarefa de preparação para a limpeza do terreno na Lei. O Governo continuará a estudar e propor políticas para alterar a Lei de Terras e outras leis relevantes, a fim de acelerar a implementação de compensações, apoios e reassentamentos para projetos de investimento público.

VNA

Fonte: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-nhieu-luat-sua-doi-nghi-quyet-quan-trong