A Assembleia Nacional aprovou muitas leis e resoluções importantes.

(kontumtv.vn) – Na manhã de 25 de junho, a Assembleia Nacional votou para aprovar muitas leis e resoluções importantes.

Reorganizar as agências de inspeção em todo o país

A Assembleia Nacional aprovou a Lei de Inspeção (alterada). Foto: Doan Tan/VNA

A Lei de Inspeção (alterada) foi aprovada por 443/445 delegados (representando 92,68% do número total de delegados da Assembleia Nacional). A Lei consiste em 64 artigos, estipulando um sistema de agências de inspeção organizadas em dois níveis: a Inspetoria do Governo e as Inspetorias Provinciais e Municipais (coletivamente chamadas de Inspetoria Provincial). Junto com isso, a Lei também estipula que vários ministérios e ramos têm agências de inspeção específicas, incluindo agências de inspeção na polícia, exército e Banco do Estado (Inspetor do Ministério da Defesa Nacional, Inspetor do Ministério da Segurança Pública , Inspetor do Banco do Estado e outras agências de inspeção no exército, polícia popular e Banco do Estado do Vietnã, de acordo com os regulamentos do Governo); Inspetoria Criptográfica; agências de inspeção estabelecidas sob tratados internacionais.

A Lei também estipula deveres e poderes adicionais para a Inspetoria do Governo e a Inspetoria Provincial. Consequentemente, a Inspetoria do Governo tem o direito de "fiscalizar a implementação de políticas, leis, deveres e poderes de agências, organizações, unidades e indivíduos sob a gestão de ministérios sem inspeções ministeriais"; "fiscalizar o cumprimento das leis em áreas sob a gestão estatal de ministérios sem inspeções ministeriais".

O caso é complicado, relacionado às responsabilidades de gestão estatal de muitos ministérios, agências de nível ministerial, Comitês Populares provinciais e também sob a autoridade de inspeção da Inspetoria do Governo...

Estabelecimento do tribunal regional

Com 446/448 delegados votando a favor (representando 93,31% do total de delegados à Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei que altera e complementa diversos artigos do Código de Processo Civil, da Lei de Processo Administrativo, da Lei de Justiça Juvenil, da Lei de Falências e da Lei de Mediação e Diálogo Judicial. A Lei entra em vigor em 1º de julho.

A Lei estipula a jurisdição do Tribunal Popular Regional no sentido de transferir toda a jurisdição para julgar em primeira instância todos os tipos de casos administrativos, civis, empresariais, comerciais, trabalhistas e de falência para o Tribunal Popular Regional, a fim de institucionalizar a política do Partido de fortalecer a descentralização e a delegação de poder às bases.

De acordo com a agência responsável pela elaboração do projeto de lei, o tribunal regional é um nível de tribunal recém-criado, com maior escala, autoridade, número e qualidade de juízes do que o antigo tribunal distrital.

A Lei também estipula que o Supremo Tribunal Popular supervisionará os julgamentos dos tribunais. Os Tribunais Populares das províncias e das cidades sob administração central (tribunais provinciais) supervisionarão os julgamentos dos tribunais populares regionais dentro de sua jurisdição territorial para garantir a aplicação estrita e uniforme da lei.

A Lei estipula a jurisdição do tribunal popular provincial, no sentido de ter o direito de resolver, por meio de recurso, casos em que sentenças e decisões do tribunal popular regional que ainda não tenham entrado em vigor sejam apeladas ou contestadas; de rever e rejulgar sentenças e decisões do tribunal popular regional que tenham entrado em vigor, mas tenham sido contestadas. O tribunal provincial tem autoridade para resolver pedidos de anulação de sentenças arbitrais e registrá-las, de acordo com as disposições da Lei de Arbitragem Comercial.

Os documentos do governo distrital continuam em vigor até 28 de fevereiro de 2027.

Deputados da Assembleia Nacional aprovaram leis e resoluções por unanimidade. Foto: Doan Tan/VNA

Com 432/434 delegados participando da votação a favor (representando 90,38%), a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Promulgação de Documentos Legais.

O destaque da Lei é a previsão de disposições transitórias adicionais sobre a validade de documentos legais após a organização e o ajuste dos limites administrativos. Consequentemente, os documentos das autoridades distritais permanecerão em vigor até 28 de fevereiro de 2027 para revisão e aplicação adequada.

A Lei também complementa a autoridade do Conselho Popular e do Presidente do Comitê Popular Provincial na emissão de documentos descentralizados, bem como expande o escopo de emissão de documentos legais para o Conselho Popular e o Comitê Popular no nível municipal, de acordo com as funções e tarefas atribuídas na Lei de Organização do Governo Local, que foi aprovada recentemente pela Assembleia Nacional em 16 de junho.

A Lei eliminou a disposição que permitia ao Comitê Popular em nível de comuna emitir documentos legais descentralizados, estipulando apenas que a autoridade descentralizada pertence ao Conselho Popular em nível provincial. Além disso, complementa a forma e a autoridade para emitir documentos legais do Presidente do Comitê Popular em nível provincial e amplia o escopo da emissão de documentos legais do Conselho Popular e do Comitê Popular em nível de comuna, de acordo com as atribuições e poderes correspondentes previstos na Lei de Organização do Governo Local.

Com o Portal Jurídico Nacional entrando em operação em 31 de maio de 2025, sob a direção do Primeiro Ministro, a Lei adicionou disposições sobre a publicação de rascunhos de documentos jurídicos no Portal Jurídico Nacional em todas as etapas, incluindo a elaboração, revisão e documentos do Presidente, do Supremo Tribunal Popular, da Suprema Procuradoria Popular e documentos conjuntos.

Multa máxima sem multa dobrada

Com 435/435 delegados participando da votação a favor (representando 91% do número total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou para aprovar a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei sobre Tratamento de Violações Administrativas.

A lei dobra a multa máxima que não exige registro de 250.000 VND para indivíduos e 500.000 VND para organizações, para 500.000 VND para indivíduos e 1.000.000 VND para organizações.

A Lei complementa a área de reclamações, denúncias, recomendações e reflexões com uma multa máxima de 30 milhões de VND. A área da indústria de dados e tecnologia digital tem uma multa máxima de 100 milhões de VND. A área de gestão integrada de recursos e proteção do meio ambiente marinho e insular tem uma multa máxima de 500 milhões de VND.

De acordo com o Relatório de Aceitação do Governo, muitos pareceres propuseram o aumento do nível de multa nas áreas de trânsito rodoviário, segurança alimentar e saúde. No entanto, o ajuste do nível máximo de multa é uma questão importante, com amplo escopo de impacto, exigindo um resumo e uma avaliação completos e abrangentes do impacto. Portanto, a Lei não propõe o aumento do nível máximo de multa nas áreas de gestão pública. Para as áreas que precisam ser aumentadas para garantir a dissuasão, o Governo instruirá a agência redatora a tomar nota, pesquisar e realizar uma avaliação abrangente para propor alterações em breve.

A lei alterada também permite que as autoridades competentes vendam provas e meios de infrações administrativas em determinados casos. Após 10 dias do término do período de detenção temporária, o detido poderá lidar com provas e meios que possam ser danificados, degradados em qualidade ou que representem risco de incêndio ou explosão, poluição ambiental ou impacto à saúde pública durante o processo de gestão e preservação. O produto da venda de provas e meios deve ser depositado em uma conta de detenção temporária aberta na Fazenda Pública.

Melhorar a qualidade e a eficácia das atividades dos deputados à Assembleia Nacional

Com 434/436 delegados participando da votação a favor (representando 90,79% do número total de delegados à Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução da Assembleia Nacional que altera e complementa diversos artigos do Regimento Interno da sessão da Assembleia Nacional, emitido em conjunto com a Resolução nº 71/2022/QH15 da Assembleia Nacional. A Resolução entra em vigor em 1º de julho de 2025.

A emissão da Resolução visa garantir a coerência e a sincronização com as leis e resoluções da Assembleia Nacional que acabam de ser emitidas e, ao mesmo tempo, institucionalizar prontamente as políticas do Partido, contribuindo para a inovação e melhorando a qualidade das atividades da Assembleia Nacional.

Em relação à Sessão da Assembleia Nacional, a Resolução afirma claramente: A Sessão da Assembleia Nacional pode ser realizada de forma contínua ou em várias sessões.

Em relação às responsabilidades dos deputados da Assembleia Nacional, a Resolução complementa os regulamentos sobre as responsabilidades dos deputados da Assembleia Nacional na aplicação da tecnologia da informação, visando melhorar a qualidade e a eficiência das atividades dos deputados da Assembleia Nacional e das sessões da Assembleia Nacional.

A Resolução também estipula que, na primeira vez que um delegado da Assembleia Nacional discursar, o tempo de discurso não poderá exceder 7 minutos, e na segunda vez, 3 minutos. Ao mesmo tempo, para aumentar a flexibilidade e a iniciativa na gestão de cada sessão específica, garantindo a harmonia entre a promoção do direito dos delegados de participarem na emissão de pareceres e os requisitos para a gestão do tempo geral da sessão, a Resolução estipula que o presidente e o responsável pela condução da sessão, com base nos desenvolvimentos reais e no número de delegados inscritos para discursar, podem propor à Assembleia Nacional a decisão de encurtar ou estender o tempo de discurso ou estender o tempo da sessão.

Descentralização da tomada de decisões e ajuste das estimativas orçamentais do Estado

A Assembleia Nacional aprovou a Lei do Orçamento do Estado (alterada). Foto: Doan Tan/VNA

Com 426/430 delegados participando da votação a favor (representando 89,12% do número total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei do Orçamento do Estado (alterada).

A Lei permite que a Assembleia Nacional delegue ao Governo a autoridade para decidir sobre a elaboração e o ajuste das estimativas orçamentárias do Estado. Consequentemente, o Governo deverá elaborar uma estimativa orçamentária ajustada caso haja alterações que aumentem o nível de endividamento ou o déficit em relação à estimativa alocada, e submetê-la à Assembleia Nacional para decisão. Com base na resolução da Assembleia Nacional, os Comitês Populares de todos os níveis deverão elaborar uma estimativa orçamentária ajustada para as localidades e submetê-la à decisão dos Conselhos Populares do mesmo nível.

O Governo também decidiu ajustar as estimativas de receitas e despesas de diversos ministérios, agências de nível ministerial, agências governamentais, outras agências centrais e diversas províncias e cidades. No entanto, isso não aumenta o endividamento total e o déficit orçamentário, devendo ser reportado ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e à Assembleia Nacional na próxima sessão.

A Lei Orçamentária (alterada) é composta por 79 artigos, com vigência a partir do ano orçamentário de 2026. Em particular, as regulamentações sobre a elaboração do orçamento, a execução do orçamento estadual e a descentralização orçamentária nos níveis provincial e municipal nas áreas de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital entrarão em vigor a partir de 1º de julho de 2025. A liquidação do orçamento de 2024 e o processo e os requisitos para a elaboração do orçamento de 2026 serão aplicados de acordo com as disposições da Lei Orçamentária nº 83/2015.

Remoção oportuna de gargalos no desenvolvimento nacional

Com 432/434 delegados votando a favor (representando 90,38% do número total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional votou para aprovar a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Licitações; Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada; Lei Aduaneira; Lei do Imposto de Exportação e Imposto de Importação; Lei de Investimentos; Lei de Investimentos Públicos; Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos.

A Lei altera 8 leis para superar as dificuldades e deficiências atuais; ao mesmo tempo, legaliza conteúdos de acordo com as diretrizes e políticas do Partido, promovendo especialmente o desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital, removendo gargalos, desbloqueando recursos e atendendo às necessidades de desenvolvimento do país.

A lei estipula o tratamento de problemas de redução de receita de projetos BOT no setor rodoviário assinados antes de 1º de janeiro de 2021. Dessa forma, complementa as disposições da Lei de Investimentos sob o Método de Parceria Público-Privada (PPP) sobre o mecanismo para lidar com riscos de redução de receita para projetos BOT com contratos assinados antes da Lei de PPP entrar em vigor. De acordo com estatísticas do governo, há 11 projetos BOT de tráfego com receita reduzida.

Em relação à alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Investimento Público, de acordo com o Relatório de aceitação, explicação e revisão do projeto de lei, o Governo aceita a orientação de não estipular o conteúdo da tarefa de preparação para a limpeza do terreno na Lei. O Governo continuará a estudar e propor políticas para alterar a Lei de Terras e outras leis relevantes, a fim de acelerar a implementação de compensações, apoios e reassentamentos para projetos de investimento público.

VNA

Fonte: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-nhieu-luat-sua-doi-nghi-quyet-quan-trong