A Assembleia Nacional aprovou diversas leis e resoluções importantes com alterações.

(kontumtv.vn) – Na manhã de 25 de junho, a Assembleia Nacional votou pela aprovação de diversas leis e resoluções importantes.

Reorganizar as agências de inspeção em todo o país.

A Assembleia Nacional aprovou a Lei de Inspeção (com alterações). Foto: Doan Tan/VNA

A Lei de Inspeção (alterada) foi aprovada por 443 dos 445 delegados (correspondendo a 92,68% do total de delegados da Assembleia Nacional). A lei é composta por 64 artigos, que estipulam um sistema de órgãos de inspeção organizados em dois níveis: a Inspetoria Governamental e as Inspetorias Provinciais e Municipais (coletivamente denominadas Inspetoria Provincial). Além disso, a lei também estipula que diversos ministérios e órgãos governamentais possuem órgãos de inspeção específicos, incluindo órgãos de inspeção na polícia, no exército e no Banco Central (Inspetoria do Ministério da Defesa Nacional, Inspetoria do Ministério da Segurança Pública , Inspetoria do Banco Central e outros órgãos de inspeção no exército, na polícia popular e no Banco Central do Vietnã, de acordo com as normas governamentais); Inspetoria de Criptografia; e órgãos de inspeção estabelecidos por tratados internacionais.

A Lei também estipula deveres e poderes adicionais para a Inspeção Governamental e a Inspeção Provincial. Assim, a Inspeção Governamental tem o direito de "inspecionar a implementação de políticas, leis, deveres e poderes de agências, organizações, unidades e indivíduos sob a gestão de ministérios sem inspeções ministeriais"; "inspecionar o cumprimento das leis em áreas sob a gestão estatal de ministérios sem inspeções ministeriais".

O caso é complexo, relacionado às responsabilidades de gestão estatal de muitos ministérios, agências de nível ministerial, comitês populares provinciais e também sob a autoridade de inspeção da Inspetoria Geral...

Criação de um tribunal regional

Com 446 votos a favor dos 448 delegados (correspondendo a 93,31% do total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos do Código de Processo Civil, da Lei de Processo Administrativo, da Lei de Justiça Juvenil, da Lei de Falências e da Lei de Mediação e Diálogo Judicial. A Lei entra em vigor em 1º de julho.

A Lei estipula a jurisdição do Tribunal Popular Regional no sentido de transferir toda a jurisdição para julgar em primeira instância todos os tipos de casos administrativos, civis, empresariais, comerciais, trabalhistas e de falência para o Tribunal Popular Regional, a fim de institucionalizar a política do Partido de fortalecer a descentralização e a delegação de poder à base.

Segundo a agência responsável pela elaboração do projeto de lei, o tribunal regional é uma instância judicial recém-criada, com maior escala, autoridade, número e qualidade de juízes do que o antigo tribunal distrital.

A lei também estipula que o Supremo Tribunal Popular supervisionará os julgamentos dos tribunais. Os Tribunais Populares das províncias e das cidades administradas centralmente (tribunais provinciais) supervisionarão os julgamentos dos tribunais populares regionais dentro de sua jurisdição territorial para garantir a aplicação rigorosa e uniforme da lei.

A Lei estipula a jurisdição do tribunal popular provincial, no sentido de ter o direito de resolver, por meio de procedimentos de recurso, casos em que sentenças e decisões do tribunal popular regional que ainda não produziram efeitos legais sejam contestadas ou impugnadas; de revisar e reexaminar sentenças e decisões do tribunal popular regional que já produziram efeitos legais, mas que foram impugnadas. O tribunal provincial tem a autoridade para decidir sobre pedidos de anulação de laudos arbitrais e registrar laudos arbitrais de acordo com as disposições da Lei de Arbitragem Comercial.

Os documentos do governo distrital continuam em vigor até 28 de fevereiro de 2027.

Deputados da Assembleia Nacional aprovaram leis e resoluções por unanimidade. Foto: Doan Tan/VNA

Com 432 dos 434 delegados votando a favor (correspondendo a 90,38%), a Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Promulgação de Documentos Legais.

O ponto central da Lei é a previsão de disposições transitórias adicionais sobre a validade de documentos legais após a redefinição e o ajuste das divisões administrativas. Assim, os documentos das autoridades distritais continuarão válidos até 28 de fevereiro de 2027 para revisão e aplicação adequada.

A Lei também complementa a autoridade do Conselho Popular e do Presidente do Comitê Popular Provincial na emissão de documentos descentralizados, além de ampliar o escopo da emissão de documentos legais para o Conselho Popular e o Comitê Popular em nível de comuna, de acordo com as funções e tarefas atribuídas na Lei de Organização do Governo Local, que foi recentemente aprovada pela Assembleia Nacional em 16 de junho.

A Lei removeu a disposição que permitia ao Comitê Popular em nível de comuna emitir documentos legais descentralizados, estipulando, em vez disso, que a autoridade descentralizada pertence apenas ao Conselho Popular em nível provincial. Além disso, complementa a forma e a autoridade para emitir documentos legais do Presidente do Comitê Popular em nível provincial e amplia o escopo de emissão de documentos legais do Conselho Popular e do Comitê Popular em nível de comuna, de acordo com as atribuições e poderes correspondentes na Lei de Organização do Governo Local.

Com a entrada em funcionamento do Portal Jurídico Nacional a partir de 31 de maio de 2025, sob a direção do Primeiro-Ministro, a Lei adicionou disposições sobre a publicação de minutas de documentos jurídicos no Portal Jurídico Nacional em todas as suas fases, incluindo a elaboração, a revisão e os documentos do Presidente, do Supremo Tribunal Popular, da Suprema Procuradoria Popular e documentos conjuntos.

O dobro da multa máxima sem emissão de bilhete.

Com 435/435 delegados votando a favor (representando 91% do total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre o Tratamento de Infrações Administrativas.

A lei duplica a multa máxima que não exige registro, passando de 250.000 VND para pessoas físicas e 500.000 VND para pessoas jurídicas, para 500.000 VND para pessoas físicas e 1.000.000 VND para pessoas jurídicas.

A Lei amplia o âmbito das reclamações, denúncias, recomendações e reflexões com uma multa máxima de 30 milhões de VND. O setor de dados e tecnologia digital tem uma multa máxima de 100 milhões de VND. O setor de gestão integrada de recursos e proteção do meio ambiente marinho e insular tem uma multa máxima de 500 milhões de VND.

De acordo com o Relatório de Aceitação do Governo, muitas opiniões propuseram o aumento do valor máximo das multas nas áreas de trânsito, segurança alimentar e saúde. No entanto, o ajuste do valor máximo das multas é uma questão complexa com amplo alcance de impacto, exigindo um levantamento e avaliação completos e abrangentes do impacto. Portanto, a Lei não propõe o aumento do valor máximo das multas nas áreas de gestão pública. Para as áreas em que o aumento das multas seja necessário para garantir a dissuasão, o Governo orientará o órgão responsável pela redação da lei a tomar conhecimento, pesquisar e realizar uma avaliação abrangente para propor emendas em um momento oportuno.

A lei alterada também permite que as autoridades competentes vendam provas e meios decorrentes de infrações administrativas em determinados casos. Após 10 dias do término do período de detenção temporária, o detido poderá dispor de provas e meios que possam ser danificados, deteriorados ou que apresentem risco de incêndio ou explosão, poluição ambiental ou impacto na saúde pública durante o processo de gestão e preservação. A receita obtida com a venda das provas e meios deverá ser depositada em uma conta de detenção temporária aberta no Tesouro do Estado.

Melhorar a qualidade e a eficácia das atividades dos deputados da Assembleia Nacional.

Com 434 dos 436 delegados votando a favor (correspondendo a 90,79% do total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional aprovou a Resolução que altera e complementa diversos artigos do Regimento Interno da sessão da Assembleia Nacional, emitida juntamente com a Resolução nº 71/2022/QH15 da Assembleia Nacional. A Resolução entra em vigor em 1º de julho de 2025.

A emissão da Resolução visa assegurar a coerência e a sincronização com as leis e resoluções da Assembleia Nacional recentemente promulgadas e, ao mesmo tempo, institucionalizar prontamente as políticas do Partido, contribuindo para a inovação e a melhoria da qualidade das atividades da Assembleia Nacional.

Com relação à Sessão da Assembleia Nacional, a Resolução afirma claramente: A Sessão da Assembleia Nacional pode ser realizada de forma contínua ou em várias sessões.

No que diz respeito às responsabilidades dos deputados da Assembleia Nacional, a Resolução complementa a regulamentação sobre as responsabilidades dos deputados da Assembleia Nacional na aplicação da tecnologia da informação, visando melhorar a qualidade e a eficiência das atividades dos deputados da Assembleia Nacional e das sessões da Assembleia Nacional.

A Resolução estipula ainda que, na primeira vez em que um delegado da Assembleia Nacional se manifestar, o tempo de fala não poderá exceder 7 minutos, e na segunda vez, não poderá exceder 3 minutos. Ao mesmo tempo, para aumentar a flexibilidade e a iniciativa na gestão de cada sessão específica, assegurando a harmonia entre a promoção do direito dos delegados de participar na expressão de opiniões e os requisitos para a gestão do tempo geral da sessão, a Resolução estipula que o presidente e o responsável pela sessão, com base nos desenvolvimentos reais e no número de delegados inscritos para falar, poderão propor à Assembleia Nacional que decida reduzir ou prolongar o tempo de fala ou prolongar o tempo da sessão.

Descentralização da tomada de decisões e ajuste das estimativas do orçamento estadual.

A Assembleia Nacional aprovou a Lei do Orçamento do Estado (com alterações). Foto: Doan Tan/VNA

Com 426 dos 430 delegados votando a favor (correspondendo a 89,12% do total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional aprovou a Lei Orçamentária do Estado (com alterações).

A Lei permite que a Assembleia Nacional delegue ao Governo a autoridade para decidir sobre a elaboração e o ajuste das estimativas do orçamento estatal. Assim, o Governo deverá elaborar uma estimativa ajustada do orçamento estatal em caso de alterações que aumentem o nível de endividamento ou o déficit em comparação com a estimativa alocada, e submetê-la à Assembleia Nacional para decisão. Com base na resolução da Assembleia Nacional, os Comitês Populares em todos os níveis deverão elaborar uma estimativa ajustada do orçamento local e submetê-la aos Conselhos Populares do mesmo nível para decisão.

O Governo também decidiu ajustar as estimativas de receitas e despesas de diversos ministérios, agências de nível ministerial, órgãos governamentais, outras agências centrais e várias províncias e cidades. No entanto, isso não aumenta o endividamento total nem o déficit orçamentário e precisa ser comunicado à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e à Assembleia Nacional na próxima sessão.

A Lei do Orçamento (alterada) é composta por 79 artigos, com vigência a partir do exercício orçamentário de 2026. Em particular, as normas sobre a elaboração do orçamento, a execução do orçamento estatal e a descentralização orçamentária nos níveis provincial e municipal nas áreas de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital entrarão em vigor a partir de 1º de julho de 2025. A apuração do orçamento de 2024 e o processo e requisitos para a elaboração do orçamento de 2026 serão regidos pelas disposições da Lei Orçamentária nº 83/2015.

Remoção oportuna dos entraves ao desenvolvimento nacional

Com 432 votos a favor dos 434 delegados (representando 90,38% do total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações; da Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada; da Lei Aduaneira; da Lei de Impostos sobre Exportações e Importações; da Lei de Investimentos; da Lei de Investimentos Públicos; e da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos.

A Lei altera 8 leis para superar as dificuldades e deficiências atuais; ao mesmo tempo, legaliza conteúdos de acordo com as diretrizes e políticas do Partido, promovendo especialmente o desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital, removendo entraves, desbloqueando recursos e atendendo às necessidades de desenvolvimento do país.

A lei estipula o tratamento dos problemas de redução de receita em projetos BOT (Construir-Operar-Transferir) no setor rodoviário, assinados antes de 1º de janeiro de 2021. Dessa forma, complementa as disposições da Lei de Investimentos sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP) sobre o mecanismo de gestão dos riscos de redução de receita em projetos BOT com contratos assinados antes da entrada em vigor da Lei de PPP. Segundo estatísticas do governo, existem 11 projetos BOT de tráfego com receita reduzida.

Com relação à alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Investimento Público, de acordo com o Relatório de aceitação, esclarecimento e revisão do projeto de lei, o Governo acata a diretriz de não estipular na Lei o conteúdo da tarefa de preparação para a desapropriação do terreno. O Governo continuará a estudar e a propor políticas para alterar a Lei de Terras e outras leis pertinentes, a fim de acelerar a implementação de indenizações, apoios e reassentamento para projetos de investimento público.

VNA

Fonte: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-nhieu-luat-sua-doi-nghi-quyet-quan-trong