Novas regulamentações sobre dragagem de canais de navegação e hidrovias

O Ministério dos Transportes (MOT) acaba de emitir uma Circular detalhando uma série de artigos do Decreto nº 57/2024 do Governo sobre a gestão de atividades de dragagem em águas portuárias e águas navegáveis ​​interiores.

Contrato de manutenção de fluxo padrão

O ponto notável na Circular são as regulamentações específicas relacionadas à forma de dragagem e manutenção de acordo com a qualidade da execução (contrato de manutenção padrão).

Em particular, a seleção do método de dragagem de manutenção de acordo com a qualidade da implementação será baseada na importância da hidrovia para as atividades marítimas, hidrovias interiores, capacidade de explorar portos marítimos, portos e cais de hidrovias interiores para atender ao desenvolvimento socioeconômico.

A qualidade da dragagem de manutenção é realizada por meio de levantamento e medição surpresa, conforme especificado pelo investidor, com área máxima igual a 30% da área da rota (foto ilustrativa).

Ao mesmo tempo, com base em dados estatísticos sobre volume de carga; quantidade, tipo, tamanho dos navios, veículos de navegação interior que passam por portos, cais em rotas de navegação pública, vias navegáveis ​​interiores nos últimos 3 anos. Além disso, são apresentados os desenvolvimentos de sedimentação, os resultados da dragagem e manutenção nos últimos 3 anos, bem como o plano para a área e o local de recebimento dos materiais dragados.

A Circular estipula que, durante a execução do contrato de dragagem e manutenção de cursos d'água públicos e fluviais, devem ser realizados levantamentos e medições periódicas e pontuais de cursos d'água, para fins de fiscalização, fiscalização e exploração.

O investidor decide o número de vezes que serão realizados levantamentos e medições ad hoc, mas não mais do que 3 vezes por ano. O escopo de cada levantamento e medição é especificado pelo investidor, com uma área máxima igual a 30% da área da rota.

Caso a frequência de levantamento e medição periódicos da hidrovia seja superior a 3 vezes/ano, utilize os dados de levantamento e medição periódicos da hidrovia para fins de inspeção, monitoramento e exploração.

O investidor é responsável por orientar as unidades relevantes para que, com base nos resultados de pesquisas e medições periódicas e ad hoc (se houver) da hidrovia, verifiquem e supervisionem a manutenção dos padrões de projeto da hidrovia do contratante de dragagem e atendam à aceitação do projeto.

Além disso, oriente o contratante de consultoria a realizar pesquisas e medições surpresa para verificar e supervisionar a manutenção dos padrões de projeto de rota do contratante de dragagem.

Dragagem de pontos rasos no prazo máximo de 20 dias

A Circular também regulamenta especificamente as responsabilidades dos contratantes de dragagem e manutenção de acordo com a qualidade da implementação.

Especificamente, no máximo 20 dias após a descoberta de locais rasos de acordo com os resultados de pesquisas, medições e inspeções ou de acordo com avisos e solicitações de agências e unidades relacionadas à gestão, operação e exploração de rotas hidroviárias, o empreiteiro de construção deve concluir a dragagem de locais que não atendem aos padrões de projeto.

Em caso de força maior, a dragagem não poderá ser realizada conforme prescrito e confirmado pela autoridade portuária marítima da área ou pela agência regional de gestão de hidrovias interiores, o contratante deverá enviar imediatamente um documento à unidade de gerenciamento do projeto.

No máximo 20 dias a partir do momento da descoberta de locais rasos (excluindo eventos de força maior), o contratante deve concluir a dragagem de locais que não atendem aos padrões.

O empreiteiro de construção também deve pesquisar, medir e verificar internamente os resultados da construção usando o orçamento do empreiteiro de dragagem.

A unidade de gerenciamento de projetos é responsável por basear-se nos resultados de pesquisas e medições periódicas e ad hoc de informações marítimas e rotas de hidrovias interiores (se houver) para verificar a manutenção dos padrões de projeto de rotas do contratante de dragagem.

Em caso de detecção de locais rasos, a unidade de gerenciamento do projeto deverá enviar um documento solicitando que o contratante de dragagem realize a dragagem de locais rasos para atender aos padrões de projeto do canal.

Notificar por escrito o consultor de supervisão para conduzir a supervisão da construção de acordo com os regulamentos e relatar os resultados da construção da dragagem ao investidor e à autoridade portuária marítima regional ou à agência regional de gestão de hidrovias interiores (para dragagem de manutenção de hidrovias interiores).

Caso o contratante não conclua o trabalho de dragagem para manter os padrões de projeto do canal no prazo, no cronograma e com a qualidade conforme o contrato, ou não conclua a dragagem de locais rasos para atender aos padrões de projeto do canal dentro do prazo prescrito, a unidade de gerenciamento de projeto deve informar ao investidor para deduzir o custo estipulado no contrato correspondente ao período que não garante os padrões de projeto (do momento em que o local raso é descoberto até a conclusão da remediação) e impor uma penalidade conforme estipulado no contrato de construção.

Caso o contratante viole o contrato e não consiga mais executá-lo, afetando seriamente o andamento, a qualidade e a eficiência do pacote, a unidade de gerenciamento do projeto deverá reportar e propor ao investidor a consideração e rescisão do contrato assinado. Além disso, deverá propor um plano de implementação para o volume de trabalho não implementado do pacote, a fim de garantir o andamento e a qualidade necessários.

A unidade de gestão de projetos também é responsável por organizar inspeções e monitorar a conformidade da empreiteira durante o processo de construção com as normas de proteção ambiental, garantindo a segurança marítima e das vias navegáveis ​​interiores. Propor ao investidor a suspensão da construção para lidar com violações da empreiteira e de organizações e indivíduos relacionados (se houver).

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/quy-dinh-moi-ve-nao-vet-luong-hang-hai-duong-thuy-192241201222227281.htm